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Stock版 - Re: 塔利班掌控世界级资源,外媒紧盯中国“一举一动” (转载)
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【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: BBCCNN (步步错纯牛奶), 信区: Military
标 题: Re: 塔利班掌控世界级资源,外媒紧盯中国“一举一动”
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Aug 18 08:27:15 2021, 美东)
“一带一路”的重中之重
“阿富汗与中国的边界地区被称为“瓦罕走廊”(Wakhan Corridor),其地理位置在
地缘政治中至关重要”,印度“The Week”杂志8月16日发文提到,“瓦罕走廊”将中
国新疆自治区与阿富汗的巴达克山地区连接起来,北部与塔吉克斯坦相连,南部则与巴
基斯坦相连,不过该地区的山地地形使其很难铺设道路网。
文章援引澳大利亚罗伊研究所(Lowy Institute)的分析认为“瓦罕走廊”对“中巴经
济走廊”(CPEC)极为重要,“巴基斯坦的瓜达尔港是CPEC的起点,而瓦罕走廊的‘顶
端’(指中阿边境地区)则是CPEC进入中国的‘入口’,而CPEC也正是中国“一带一路
”倡议(BRI)的重要组成部分。”
文章还称,“瓦罕走廊”是涉疆恐怖分子的活动路线,而中国此前也担心由塔利班控制
的地区可能被“东伊运”等恐怖组织利用。
7月28日,中国国务委员兼外长王毅在天津会见来华访问的阿塔政治委员会负责人巴拉
达尔一行时就曾明确强调,“东伊运”是被联合国安理会列名的国际恐怖组织,希望阿
塔同“东伊运”等一切恐怖组织彻底划清界限,予以坚决有效打击。
而巴拉达尔也表示,阿塔决不允许任何势力利用阿领土做危害中国的事情。
“The Week”认为,确保“瓦罕走廊”的安全将有助于中国遏制新疆地区的恐怖主义活
动,同时也会确保“中巴经济走廊”的安全,进而使中国通往阿拉伯海的陆路通道更为
通畅,也能够促进与中东、非洲和欧洲的贸易前景。
不过,香港《南华早报》(South China Morning Post)17日也提到,“‘一带一路’
倡议在阿富汗仍然是只一个概念,而不是有形的东西。中国在几乎所有周边国家都有战
略和经济投资,但在阿富汗的投资活动极其有限。”美国有线电视新闻网(CNN)也在
16日的报道中称,对于在该地区有投资的中国来说,阿塔突然卷土重来所带来的安全挑
战远比未来任何战略利益都紧迫。“塔利班掌权对伊斯兰激进分子的‘外溢效应’(
spillover effect)可能会威胁到中国在更广泛地区的经济和战略利益。”
但CNN也指出,通过塔利班代表团上个月访华的消息,中国释放出了一个信号,即只要
符合双方利益,便可以与塔利班政府打交道。
其实,在阿富汗局势突变之前,中国、巴基斯坦、阿富汗三方就一直在通过外交等渠道
保持沟通并探讨将“中巴经济走廊”向阿富汗境内延伸。
早在2017年底首次中阿巴外长对话会上,王毅曾表示,中巴双方愿同阿方一道,本着互
利共赢原则,探讨中巴经济走廊以适当方式向阿富汗延伸。今年5月24日外加部发言人
赵立坚还具体提到,中巴阿三方在探讨将巴基斯坦境内的公路和高速公路向阿富汗境内
延伸相关问题。
而在7月28日,阿塔政治委员会负责人巴拉达尔也在来华会见王毅时提到,阿塔希望中
方更多参与阿和平重建进程,在未来阿重建和经济发展中发挥更大作用。
“风险和机遇并存中,塔利班掌权为中国开启了一扇战略之门。”法国24电视台16日如
此评论道。“对中国而言,阿富汗拥有一个稳定并可以合作的政府将为‘一带一路’扩
展到阿富汗和中亚地区铺平道路。”
专栏作家克里斯·德文希尔·埃利斯也认为,“当下,对于美国和其他外国军队入侵、
威压的恐惧逐渐褪去,或许‘一带一路’倡议才是真正能开启阿富汗全部潜力的钥匙。”
印度已花近30亿美元,资助阿富汗重建
随着美国及其盟友撤离阿富汗,中亚、南亚局势出现真空,在此形势下,巴基斯坦、印
度、俄罗斯和中国等都在不同程度上与阿塔接触,以防止阿富汗局势“外溢”所产出的
风险挑战。而在澳大利亚洛伊国际政策研究所看来,若谈判结果利于巴基斯坦,那印度
则会成为这场博弈下的输家,从而在中印之间的较量中更处于下风。
该机构在8月18日的文章中写道,自2002年以来,印度政府已花费近30亿美元资助阿富
汗重建工作,在阿富汗开展了覆盖全国34个省的400多个项目。萨尔玛水坝、扎兰季-德
拉兰姆公路等基建项目,其中都有印度政府的影子。不仅如此,印度还亲自提供了阿富
汗政府军的训练。如今阿富汗政府军溃不成军不战自败,印度的努力付诸东流。而若塔
利班上台组建政府,按照《华盛顿邮报》的说法,这将会是几十年来首次出现“阿富汗
政府内无亲印派势力”的情况。
的确,中国现代国际关系研究院南亚研究所副所长楼春豪于8月13日接受环球时报采访
时也指出,如果说20年前美国发动阿富汗战争推翻当时的阿塔政权时,印度获得了进入
中亚、牵制巴基斯坦的战略空间,成为地区国家中的一大赢家。那么现在,面对阿富汗
乱局可能产生的外溢影响,印度日益担心过去20年的苦心经营会“打水漂”,担心自己
会成为地区国家中的一大输家。
另一方面,塔斯社在8月17日援引澳大利亚国际政策学者托尼·凯文(Tony Kevin)观
点称,中俄两国将填补美国在阿富汗留下的地缘政治真空。他认为,中俄两国在阿富汗
经济重建、反恐安全等问题上都能提供帮助。“如果没有西方军事的干涉,阿富汗的社
会经济重建工作会变得很迅速。”美国也意识到因为自己的撤离以及塔利班的崛起,会
打破大国对阿富汗的外交格局。《华尔街日报》8月18日报道写道,在不再拥有军事筹
码的情况下,对塔利班实施制裁,将会是牵制中俄的主要手段。
需要注意的是,中国尚未明确承认塔利班掌权,而对于阿富汗局势的走向,《外交政策
》则认为,中美双方有意见一致的地方,只是中国的做法会更符合地区稳定。8月17日
《外交政策》发表题为《在阿富汗,中国不会重蹈美国覆辙》的文章称,相对于美国,
中国对阿富汗自身的政策、执政、内部党争不感兴趣,防止阿富汗局势“外溢”,才契
合中国的主要利益。相比于美国试图用武力扭转局势、颠覆政权,中国力推基建经济往
来做法,“显得更好、更经济”。文章总结道,对于那些力求区域稳定的国家来说,塔
利班的崛起,或许会给该地区带来意想不到的和平。
专家:还需观望
外媒猜测纷纷,但逻辑均建立在阿塔已经在阿富汗建立政权,且获中国认可的大前提下
。而这两个大前提,目前还没实现。当地时间8月17日,阿富汗塔利班称计划组建一个
包容性政府。截至发稿,俄罗斯、加拿大、美国都对“阿塔掌权合理性”这个问题进行
了回应,尚无一国承认其政权。
据英国天空新闻频道(Sky News)17日消息,塔利班发言人苏海尔·沙欣(Suhail
Shaheen)喊话西方,“西方国家在过去的20年对阿富汗造成了破坏,因此他们有道德
责任帮助阿富汗重建,并帮助阿富汗民众开启新的生活。”
在8月18日的外交部例行记者会上,外交部发言人赵立坚表示,中方期待阿富汗塔利班
与阿国内各派通过对话协商建立开放包容的政权架构,实行温和稳健的内外政策,切实
保护外国在阿富汗的机构和人员安全。同时,我们也期待塔利班坚决打击包括‘东伊运
’在内的各类恐怖主义势力,切实履行不允许任何势力利用阿富汗领土威胁邻国安全的
承诺。中方将继续同国际社会一道支持阿富汗和平重建,帮助阿富汗实现持久和平与稳
定。
赵立坚还强调,中方希望阿富汗国内各派通过对话协商解决分歧,避免发生新的战乱和
人道主义灾难,推动阿富汗局势实现平稳过渡。作为阿富汗的友好近邻和真诚朋友,中
方始终奉行面向全体阿富汗人民的友好政策,这一点不管是过去、现在还是将来都不会
改变。
对于阿塔上台后对中国究竟如何态度,目前还是未知。
上海外国语大学中东研究所教授刘中民接受采访时认为,要探讨阿富汗塔利班“上台”
对中国的影响这一问题,实际上关系到我们怎么来认知阿塔,具体需要分三种情况分析。
第一、阿富汗塔利班如果真能实现“温和化”,同时也能够抑制住极端主义在阿富汗的
扩张,从这个角度讲,可能对中国是有利的。
第二、如果是塔利班尽管主观上想抑制但实际却无法控制,尤其是在阿塔执政能力有待
商榷的情况下,阿富汗此后如果陷入混乱的话,可能会给中国的安全带来压力。
第三、如果塔利班自身无法控制极端力量,并且也不能脱胎换骨地摆脱极端主义的话,
那么这将是最悲观的情况。
“要关注阿塔未来的执政实践,以及他对‘基地’等极端组织各方关系的处理。”由于
许多方面仍然是未知数,因此对于阿富汗形势未来的发展,刘中民称“目前需要进一步
观察”。“即使在目前这种情况下,仍然有一些中国企业坚守在阿富汗。”他还补充道
,“在美国不负责任地‘退出’后,无论是在上海合作组织层面,还是在双边、双周边
层面,中国主要是想在地区和平方面发挥建设性的作用。”
“未来对中国和阿富汗来说都是一种挑战,当然机遇也是并存的。”他总结道。
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