Stock版 - 疫情下的美国：休假、退休都是骗人的 失业者又要被“断供”了 (转载) |
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发帖数: 435 | 1 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Rudinei (鲁迪内), 信区: Military
标 题: 疫情下的美国：休假、退休都是骗人的 失业者又要被“断供”了
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Sep 18 04:02:24 2020, 美东)
约翰斯·霍普金斯大学统计数据显示，截至美国东部时间9月15日18时，美国新冠肺炎
确诊病例累计达6595476例，累计死亡195501例。疫情持续肆虐之际，共和党版经济刺
激法案却在国会闯关失败，令11月3日大选前无法出台新一轮纾困措施的可能性大增。
目前看来，华盛顿的政治僵局已对民生造成负面影响，女性、老人、房客、学生等群体
都面临着各自不同的困境。
路透社报道，退休、裁员、劳动力流失等问题或将给美国经济留下伤痕
解雇通知还是来了
朱迪斯·拉米雷斯9月收到了一封信，里面是她一直担心的内容：永久解雇通知。
今年3月，由于新冠疫情暴发，从事客房服务工作的她被檀香山酒店要求无薪休假。半
年之后，临时休假终于变成了永久失业。
同许多有类似经历的人一样，40岁的拉米雷斯原本被告知：一旦酒店业务回暖，她就将
被召回。但今年夏天，夏威夷的感染率不降反升，对游客的隔离限制也被延长，这对严
重依赖游客的该州酒店业来说，是个重大打击。
拉米雷斯担心了半年的事情，也是许多美国人的共同忧虑。根据劳动经济学家和路透社
对详细月度就业数据的分析，疫情暴发6个月以来，美国劳动力市场受到长期损害的证
据，正在慢慢浮现出来。
路透社指出，女性没有迅速重返就业市场，像拉米雷斯这样的临时休假人员，正在向永
久失业人员转变；而退休人数正在飙升，他们中的许多人，可能都是被迫提前退休的事
实上的失业者。这些趋势，可能会在短期内影响美国经济复苏，也会在长期内影响美国
经济前景。
经济学家普遍认为，经济增长取决于有多少人正在工作，如果更多的人“退休”，或者
因为育儿、健康和安全问题而被挡在就业市场门外，经济增长就会放缓。
“在经济衰退的前几个月，我们更关注有多少工作岗位可以恢复，有多少工作岗位可以
保留。”兰德公司劳工经济学家凯瑟琳·安妮·爱德华兹表示，“现在的问题已经变成
，这到底会造成多大损失？”
路透社称，大批女性，老年工人已经退出劳动力市场
更多女性、老人不再就业
据路透社报道，疫情下的美国，失业问题主要体现在两个群体身上：女性和老年工人。
美国劳工部数据显示，自疫情暴发以来，妇女和65岁及以上工人在370万不再工作或不
再积极寻找工作的人群中相对占比最高。
数据显示，65岁及以上人口占2月劳动人口的比例不到7%，但截至8月占退出劳动力市场
人口的17%；女性此前占劳动人口的比例为47%，但在退出劳动力市场人口中的比例高达
54%。
构成政府定期就业报告基础的月度当期人口调查（CPS）已经开始显现出女性长期失业
问题的初步迹象。根据招聘网站Indeed北美经济研究总监尼克·邦克对CPS数据的分析
，在疫情暴发前几个月，特别是在为了照顾家庭而离开劳动力队伍的女性人数激增之后
，重返工作岗位的速度相比疫情之前的几个月较慢。
尽管疫情暴发以来，退出劳动力市场的女性和男性人数都在飙升，但邦克的分析显示，
以照顾孩子或家庭为由离职的女性人数增加了178%，而男性人数则增加了不到100%。他
表示，这些数据表明因家庭原因退出劳动力队伍的情况正在密集发生。而女性，永远都
会因为家庭付出更多。
与此同时，波士顿学院退休研究中心基于CPS数据的研究发现，65岁及以上工人的离职
比例不断上升。因为新冠病毒对老年人构成的风险较大，不少经济学家此前已经预料到
了这一趋势。
该中心的研究结论是，截至2019年7月该年龄段在职人员中，有近五分之一截至今年7月
已经退休，高于前一年的17%。那些认为自己是“退休”而非“失业”的人员比例也在
稳步上升，从4月的14.2%上升到了6月的19.5%。
“这是我们预期可能发生的事情——接近退休年龄的人员会选择提前退休。”波士顿学
院退休研究中心储蓄研究助理主任陈安琪指出。
彭博社称，被特朗普政府作为“权宜之计”的失业补助正在枯竭
失业者又要“断供”了
今年59岁的斯坦利·陈是休斯敦的一名汽车维修技师。他在雷克萨斯车行工作了11年，
主要负责保养、维修和更换零件。今年春天，他收到了解雇通知，此后一直依靠救济度
日。“申请失业救济的过程很辛苦——登记系统一直堵塞，我花了好几天时间，才把所
有信息输入进去。”他说，“要不是政府救济，我的钱真不够用了。”
可现在看来，像斯坦利·陈这样依靠失业补助为生的美国人，即将面临“釜底抽薪”的
困境。根据国会今年3月通过的《关怀法案》，失业人员每周能够额外领取600美元的联
邦失业补助，但这一福利计划已在7月底到期，此后依靠行政命令拨出的“续命钱”又
将在本月枯竭，但新一轮纾困法案仍旧不见踪影。
据彭博社报道，由于美国国会在7月底的谈判中，未能成功延长每周600美元的失业补助
计划，特朗普政府于是在8月初以行政命令的方式，授权联邦紧急事务管理局向申请资
金的各州发放资金，用于支付每周300美元的额外补助。由于这笔规模仅为440亿美元的
资金只能撑到9月，再加上一些州因为后勤原因至今未能发放补助，不少经济学家由此
推算，美国家庭支出将在10月受到冲击。
但美国劳动力市场的复苏步伐，显然跟不上失业补助消失的速度。美国劳工部数据显示
，在截至9月5日的一周中，常规失业福利计划下的首次申请失业救济人数为88.4万，与
此前一周持平，持续申请失业救济人数升至1338.5万，凸显劳动力市场复苏疲软。
而在特朗普政府提供的每周300美元联邦失业补助即将枯竭之际，数百万失业人员享受
的州政府失业救济也将结束——这一计划的期限通常为6个月，此后他们将过渡到一个
联邦紧急计划名下，接受额外13周的补助。但到年底时，几乎所有的失业救济计划都将
到期，除非国会延长这些计划，否则数百万失业者将被彻底“断供”。
CNBC报道，美国目前禁止了大部分的房客驱逐行为，但禁令到期后，驱逐危机仍将发生
房客、学生提心吊胆
此外，新一轮纾困法案难产，还将对学生贷款和房客驱逐问题产生影响。在此前一轮纾
困法案中，包含保护租房者的暂缓驱逐令，以及保护学生贷款的暂停偿付期，前者部分
措施已于7月底到期，后者将于9月底到期，目前都将依靠特朗普8月初签署的一系列行
政命令勉强维持。分析人士指出，如果国会迟迟不作为，这些保护措施普遍难以为继，
房客和学生面临的困难还在后面。
以暂缓驱逐措施为例，美国疾病控制与预防中心（CDC）日前发布了一项全国性命令，
暂时禁止房东驱逐数百万拖欠房租的房客，目的是减少新冠病毒传播的机会。这一保护
措施覆盖超过4000万房客，有效期将持续至12月31日，适用于今年预期收入不到9.9万
美元的单身租客，以及不到19.8万美元的联合报税人士。
但全美低收入住房联盟指出，这项基于特朗普政府行政令的暂缓驱逐措施只是权宜之计
，命令过期之后，欠下的租金还是会把租客推向深渊，现在的做法只是推迟了驱逐行动
，并不能完全阻止它。该组织呼吁，国会和白宫必须重新谈判，尽快通过一项疫情纾困
法案，并提供紧急租赁援助。
而房东的日子也不好过。无家可归政策研究所所长、南加州大学教授加里·潘纳在接受
央视采访时指出：“许多房东实际上没有能力偿还按揭贷款，接下来会发生的情况是，
如果银行试图取消这些业主的抵押品赎回权，最终可能破坏整个金融体系的稳定性。我
们都还记得2008年发生的情况。”
而在学生贷款保护方面，特朗普的行政令指示教育部将4000万学生贷款借款人的暂停偿
付期延长到2020年底，但这对美国年轻人的帮助十分有限。正如国家贷款公司首席执行
官杰里米·索普科所言：“疫情让本就艰难的局势雪上加霜，年轻人可能需要数年，也
可能七八年，才能恢复过来，届时财务状况才能稳定到可以离家自立……不幸的是，现
在美国有许多因素都对年轻人不利。你必须考虑两大因素：巨额的助学贷款债务和缺乏
工作机会。” |
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