第八章官僚之门 - Sociology版

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Sociology版 - 第八章官僚之门

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第八章官僚之门
一、谁支付信用？
除了政治领导人因为GDP压力而强烈主张市场化之外，1990年代末期中国的市场化也从
“市场”内部获得了强大的动力。1990年代中后期，与官僚利益集团一体两面的中国权
贵资本已经相当成熟。这不仅是指他们的资本实力、人才储备，也同样是指他们对市场
洞察和操纵能力。在经过20年的蛰伏和磨练之后，现在，终于轮到他们（通过与权力的
里应外合）以资本的名义在市场中大显身手了。在1990年代中后期，要素市场、媒体、
公用事业、教育、医疗等领域仍处于行政权力的高度垄断之下，而这些领域所能够带来
的财富积累速度远非一般商品生产领域所能够比拟。权力垄断造就的操纵条件，巨大利
益带来的内部激励，共同激发了中国1990年代末期急速的“市场化”进程。就这个在广
泛领域内展开的“市场化”的强制性而言，我们与其将它称之为市场化，倒不如将它称
之为一场服务于特定目标的“政治运动”更为准确。在这里，市场化本身也变成了政治
。这种“市场化”的政治特征在一个荒唐的例子中可见一斑。2003年12月，中国江苏省
的经贸委的一位负责人曾经豪迈地宣布：“江苏省将重点发展民企，力争在3～5年之内

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