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发帖数: 11114 | 1 发改委:国足2050年前成强队
2016-04-12 02:39 京华时报
原标题：最晚2050年要当世界一流
昨天，国家发改委发布《中国足球中长期发展规划》。规划近期至2020年，中期至
2030年，远期展望至2050年。国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列。
2050年，中国全力实现足球一流强国的目标。
◎目标
用34年共圆中国足球梦
自今年起至2020年，中国足球将以打基础为发展目标，加快校园足球发展，全国特
色足球学校达到2万所，中小学生经常参加足球运动人数超过3000万人。全社会经常参
加足球运动的人数超过5000万人。全国足球场地数量超过7万块，使每万人拥有0.5至0.
7块足球场地。在职业足球方面，培养2至3家亚洲一流、世界知名的足球俱乐部。
2021年至2030年，校园足球、社会足球、职业足球体系有效运行。每万人拥有1块
足球场地。中国足球职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流，国家男足跻身亚洲前列，
女足重返世界一流强队行列，体育大国形象得到进一步提升。
2031年至2050年，全力实现足球一流强国的目标，共圆中华儿女的足球梦想，为世
界足球运动作出贡献。
◎举措
鼓励本科院校设立足球学院
在校园足球方面，《规划》要求：把足球列入体育课教学内容，制定足球教学指南
，开发足球网络课程并免费开放。
规划提出：要加快培养校园足球教练员、裁判员，将校园足球教师纳入中小学幼儿
园教师国家级培训计划，对5万名专兼职足球师资进行培训；在赛事方面，建立全国高
校、高中、初中、小学四级联赛。
为了激励学生长期参加足球活动，《规划》要求提高高等院校体育类专业招收足球
专项学生的比重，鼓励吸引其他专业学生选修足球方向，具备条件的本科院校设立足球
学院，积极在中等职业学校开设足球专业。
足球场地建设纳入土地规划
《规划》要求全国修缮、改造和新建6万块足球场地，使每万人拥有0.5至0.7块足
球场地，其中校园足球场地4万块，社会足球场地2万块。
校园场地方面，每个中小学足球特色学校应当均建有1块以上足球场，有条件的高
等院校均建有1块以上标准足球场，并提高学校足球场地利用率。推进社区配建足球运
动场地。每个县级行政区域至少建有2个社会标准足球场地，有条件的城市新建居住区
应建有1块5人制以上的足球场地。
在保障方面，《规划》提出要求：将足球场地建设纳入城乡规划、土地利用总体规
划和年度用地计划，严禁改变足球场用地的土地用途；足球场馆自用的房产和土地，可
按规定享受房产税和城镇土地使用税的优惠；足球场地设施的水、电、气、热价格按不
高于一般工业标准执行。
完善保障政策吸引海外人才
《规划》要求，逐步增加注册球员，优化发现和选拔机制，让技术过硬、素养较高
的优秀足球运动员脱颖而出。
实施海外人才引进计划，吸引高水平的足球人才来华工作，完善出入境、居留、医
疗、子女教育等相关政策。另一方面鼓励足球专业人才赴国外学习，支持更多的专业人
才赴国际组织工作。
《规划》鼓励社区、企业等设立相应岗位，吸引退役运动员、教练员从事社会足球
指导工作。加快培养足球职业教练员和社区足球指导员，轮训人数逐年增加，2020年达
到1万人次。
◎北京落地
200所足球特色校遍布16区
昨天，记者从北京市教委有关人士处了解到，北京的16区已经确定了200所足球特
色学校，其中小学113所，其他类别学校87所。
去年，北京研究制定了《推进校园足球发展三年计划》，计划投入5000万元用于中
小学足球教育。同时，将足球项目纳入2016年中考体育测试的选测项目（并非必须测试
）。北京市教委在新制定的足球发展计划当中，要求有条件的小学每周开设一节足球课
，目前，一些有条件的小学已经开始教学。
在场地方面，各区也在积极寻找解决办法。去年，海淀区拿出千万预算，建立10个
“笼式足球场”，解决校园足球场地小的问题。
引入外教重点支持远郊学校
在足球师资建设方面，北京除了向法国、英国派出教师学习队伍外，还将外国教练
引入北京。据了解，北京市引入的外籍教练重点考虑派往远郊区的学校。
今年年初，来自荷兰的三位教练已经先期抵达
北京，在大兴、房山和西城区的三所小学任教，任期至今年的8月底。北京还向平
谷区派驻了以国安俱乐部为基础的教练团队，同时，从日本聘请的青训教练，每月都从
日本到平谷开展教学工作。另外，北控足球俱乐部已与延庆区签署了战略合作协议，支
持校园足球发展，在时机成熟的时候，还将向其他远郊区辐射。
足坛名宿领衔校园足球梯队此外，今年年初，北京市青少年校园足球后备人才梯队
建设足球冬训营也已经启动，共从全市16个区选出了106名首批梯队队员，其中女生总
数占到4成。
在训练营中，足坛名宿裴恩才任总教练，前中国女足主帅马元安任技术顾问，前女
足主力队员王丽萍、王坤，前国脚刘利福、路建人，前北京队著名球员李公一和前北京
女足主教练谷大泉等足坛“大腕”任各梯队主教练。
著名足球评论员金汕
校园足球与职业足球有望融合
对于该《规划》，著名足球评论员金汕说：“之前国务院出台的算是一种构想，这
次是一种政策上支持的具体措施，带来了正面的效应。针对一年来出现的问题，具体规
划的出台，算是给予解决了。”
金汕老师指出，针对规划的具体内容也有人提出担忧，“比如教师，找几万名合格
的，培养成真能教学的、不误人子弟的，并不是想象般容易。再说场地，每万人拥有0.
5至0.7块足球场，尤其是在大城市土地比较拥挤的地方，是否能达到这一目标仍存疑”。
金汕还指出，中国职业联赛开展了21年，不能说没有进步，但是从一开始就把正常
体系打破了，导致校园足球与职业足球严重脱轨。这次具体规划出台后，可以让人看到
校园足球与职业足球真正地融合起来的前景，“就像日韩那样，中学生展现出超强的足
球天赋，大学生也可以参加职业联赛。只有这样，中国职业足球选才才有广阔牢固的基
础，中国足球的腾飞也更让人期待。”
华夏幸福俱乐部常务副总付强
我们的既定规划将微调
《规划》的出台得到了各俱乐部的关注。多家俱乐部负责人坦言，要抓住国家大力
发展足球的大好形势，全力贯彻好俱乐部充分根据自身制定的规划。
谈到俱乐部的具体规划，华夏幸福俱乐部常务副总付强表示，“去年，华夏幸福就
请来了咨询公司，为俱乐部进行战略规划。对方在深入俱乐部的运营、宣传、青训、品
牌、竞赛、后勤等具体部门调研了近两个月后，给俱乐部制定了一个5至10年的中期规
划。我们现在的工作也都在按照当时制定的规划往前推。”
付强强调，现在国家发展足球的形势一片大好，不过具体到各自俱乐部，已制定出
的规划是不会变的。“我们现在不会在大方向上有战略调整，只是在一些细节上进行微
调。毕竟战略规划的制定是非常慎重的，是经过长期调研走访后才定出的。所以一旦制
定出来，就要全力实施。”
中超公司董事长马成全
政策不再停在嘴上
中超公司董事长马成全表示：“具体规划出来是件大好事，对中国足球的发展必定
会起到促进作用。”
马成全表示，规划将对加强俱乐部的建设、球员素质的提高以及赛事组织水平的加
强等起到积极作用。
马成全指出，规划是由发改委下发的，说明从上至下、各行各业都开始重视关心起
足球了，也让以前那种只停留在嘴上的政策方针真正有了落地的依据。“期待相关的部
门，像发改委、体育总局、教委等等，都以规划岗要为依据，认真落实，互相配合，真
正要下大力气把中国足球水平搞上去。”马成全强调道。
京华时报记者张晓敏郭莹翟烜@ |
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