f**********r
发帖数: 2158 | 1 报告显示，至6月底，新加坡的人口数为540万，增速放缓。新加坡人口bi一年前增长1.
6%，为2004年以来最低的增长率，当时的增长率为1.3%。公民人口增长了0.9%，达331
万人。同时，公民人口中，有11%为65岁及以上的年长人士。永久居民人口依然是53万
人。新加坡人结婚增加了，生育率也提高了。居民生育率在2012年达到了1.29，高于
2011年的1.2。 |
f**********r
发帖数: 2158 | 2 据新加坡《联合早报》报道，新加坡居民人口的生育率连续第二年上升，去年为1.29。
各族群当中，华族的生育率增幅最为显著。
本地生育率在2010年跌至1.15的历史低点；2011年生育率走出谷底，达到1.20；2012年
是龙年，生育率达到1.29，恢复到2007年的水平，但这还是低于2.1的人口替代水平。
所有种族的生育率都有所提高。当中，华族的生育率增幅最多，从前年的1.08上升到去
年的1.18。华族向来是生育率最低的族群，但去年却首次跃居第二位。
生育率最高的仍然是马来族，从1.64上升到1.69。生育率最低的印族，从1.09上升到1.
15。
新加坡政策研究院的马修博士受访时指出，政府今年强化了结婚与生育配套，也进一步
承诺会采取措施应对新加坡人对住房、基础设施、医药及教育方面的担忧。
他说：“我相信这将让更多人有信心生育。政府这方面的努力，应该能延续龙年效应所
带来的生育率增幅。”
统计局和人口及人才署昨天(26日)分别发布《2013年人口趋势报告》和《2013年人口报
告简要》，部分内容反映了结婚与生育率方面的几个突出现象，同时也描绘了本地人口
老龄化的情况。 |
S*****n
发帖数: 766 | 3 本地出生率都是一点多的，为啥公民增长不到一个点呢
难道本地出生率还统计了外国人和PR？
要不就是说，公民移出去的人不少？
1.
331
【在 f**********r 的大作中提到】
: 报告显示，至6月底，新加坡的人口数为540万，增速放缓。新加坡人口bi一年前增长1.
: 6%，为2004年以来最低的增长率，当时的增长率为1.3%。公民人口增长了0.9%，达331
: 万人。同时，公民人口中，有11%为65岁及以上的年长人士。永久居民人口依然是53万
: 人。新加坡人结婚增加了，生育率也提高了。居民生育率在2012年达到了1.29，高于
: 2011年的1.2。
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a****z
发帖数: 290 | 4 公民中有11%的65岁以上乐龄人士，按八十多岁的寿命，粗略算来每年大概有11%/20=0.
5%的老人去世。
【在 S*****n 的大作中提到】
: 本地出生率都是一点多的，为啥公民增长不到一个点呢
: 难道本地出生率还统计了外国人和PR？
: 要不就是说，公民移出去的人不少？
:
: 1.
: 331
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S*****n
发帖数: 766 | 5 恩，弄混了一个概念，人口出生率，自然增长率
另外比较重要的是那个人口替换率
0.
【在 a****z 的大作中提到】
: 公民中有11%的65岁以上乐龄人士，按八十多岁的寿命，粗略算来每年大概有11%/20=0.
: 5%的老人去世。
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f**********r
发帖数: 2158 | 6 540万：是指新加坡常住人口总数，包括公民、永久居民、各类长期工作签证持有者以
及他们的随迁家属；
1.6增长率：是对应于540万，同样公民的0.9是对应于331万
居民生育率：是个指数不是百分比，对应基数应该是公民和PR，正常不增不减的出生率
应该是略高于2
永久居民依然是53万：这说明至少有331万的0.9%老PR变成了公民（新加坡每年放弃公
民的人应该至少在两位数），而新加入的PR因该也是至少有331万的0.9%，这个数字应
该就是现在每年PR的配额，不到3万，这个数字是2006～10年的几分之一。
很显然现在新加坡公民的增速很不理想……
【在 S*****n 的大作中提到】
: 本地出生率都是一点多的，为啥公民增长不到一个点呢
: 难道本地出生率还统计了外国人和PR？
: 要不就是说，公民移出去的人不少？
:
: 1.
: 331
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e***y
发帖数: 1198 | 7 据新加坡《联合早报》报道，新加坡居民人口的生育率连续第二年上升，去年为1.29。
各族群当中，华族的生育率增幅最为显著。
本地生育率在2010年跌至1.15的历史低点；2011年生育率走出谷底，达到1.20；2012年
是龙年，生育率达到1.29，恢复到2007年的水平，但这还是低于2.1的人口替代水平。
所有种族的生育率都有所提高。当中，华族的生育率增幅最多，从前年的1.08上升到去
年的1.18。华族向来是生育率最低的族群，但去年却首次跃居第二位。
生育率最高的仍然是马来族，从1.64上升到1.69。生育率最低的印族，从1.09上升到1.
15。
新加坡政策研究院的马修博士受访时指出，政府今年强化了结婚与生育配套，也进一步
承诺会采取措施应对新加坡人对住房、基础设施、医药及教育方面的担忧。
他说：“我相信这将让更多人有信心生育。政府这方面的努力，应该能延续龙年效应所
带来的生育率增幅。”
统计局和人口及人才署昨天(26日)分别发布《2013年人口趋势报告》和《2013年人口报
告简要》，部分内容反映了结婚与生育率方面的几个突出现象，同时也描绘了本地人口
老龄化的情况。 |
f**********r
发帖数: 2158 | 8 这篇跟2楼的有何不同？
1.
【在 e***y 的大作中提到】
: 据新加坡《联合早报》报道，新加坡居民人口的生育率连续第二年上升，去年为1.29。
: 各族群当中，华族的生育率增幅最为显著。
: 本地生育率在2010年跌至1.15的历史低点；2011年生育率走出谷底，达到1.20；2012年
: 是龙年，生育率达到1.29，恢复到2007年的水平，但这还是低于2.1的人口替代水平。
: 所有种族的生育率都有所提高。当中，华族的生育率增幅最多，从前年的1.08上升到去
: 年的1.18。华族向来是生育率最低的族群，但去年却首次跃居第二位。
: 生育率最高的仍然是马来族，从1.64上升到1.69。生育率最低的印族，从1.09上升到1.
: 15。
: 新加坡政策研究院的马修博士受访时指出，政府今年强化了结婚与生育配套，也进一步
: 承诺会采取措施应对新加坡人对住房、基础设施、医药及教育方面的担忧。
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E****a
发帖数: 829 | 9 就说嘛，到处都看到好多小朋友
1.
【在 f**********r 的大作中提到】
: 据新加坡《联合早报》报道，新加坡居民人口的生育率连续第二年上升，去年为1.29。
: 各族群当中，华族的生育率增幅最为显著。
: 本地生育率在2010年跌至1.15的历史低点；2011年生育率走出谷底，达到1.20；2012年
: 是龙年，生育率达到1.29，恢复到2007年的水平，但这还是低于2.1的人口替代水平。
: 所有种族的生育率都有所提高。当中，华族的生育率增幅最多，从前年的1.08上升到去
: 年的1.18。华族向来是生育率最低的族群，但去年却首次跃居第二位。
: 生育率最高的仍然是马来族，从1.64上升到1.69。生育率最低的印族，从1.09上升到1.
: 15。
: 新加坡政策研究院的马修博士受访时指出，政府今年强化了结婚与生育配套，也进一步
: 承诺会采取措施应对新加坡人对住房、基础设施、医药及教育方面的担忧。
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f**********r
发帖数: 2158 | 10 2013.10.06 （蔡裕林）
移民问题的争论之所以闹的沸沸扬扬，究其原因，它除了确实反映出新加坡在进步与发
展中，因移民的到来而获益；同样的，正像任何国家的移民问题那样，因移民的出现，
或多或少也给相关国家带来负面效应和冲击。更何况，像新加坡这样的小国，移民中的
国籍、资历和数量等均与许多国家的移民问题有别，更使新加坡的移民问题具有特殊性
。要如何解读新加坡的移民问题的正面和负面影响，显然离不开检视历史发展过程所涉
及到的经济结构、政治和社会体制、不同时期的政策繁衍，以及因政治博弈造成的影响。
因此，探索与评论移民问题，需要厘清的相关层面就有：
一．新加坡在不同发展阶段移民政策的性质与内涵。更确切的说，之所以出现移民问题
的争议，无非是因移民的出现带来的负面效应。这就意味着，深入解读导致移民问题出
现的历史根源、经济与社会结构变迁、政治博弈造成的冲击和影响，便成为议论的前提
。这也意味着，只看一时一事，并无法全面与客观的了解事态发展的来龙去脉。换言之
，这不但关系到看问题的视角的正确与否，也关系到认知的深广与否。
宏观的看，就新加坡的移民史而言，无人能否定移民对新加坡的贡献及其带来的深远影
响。但同样无可否认的事实是，新加坡在不同历史阶段出现的移民问题，因经济、政治
、文化和社会权益的矛盾与冲突，对这个岛国也确曾引起了不同层面的负面效应。因此
，摆在面前的问题便是确实做好严格区分和识别，在不同发展阶段下的政策目标与执行
方案的利与弊。
二．为了探索与议论的需要，以近来新加坡面对的移民问题的争论，就不难发现其中存
在的误区与慨念模糊之处。严格说来，就今时今日的国情而言，所谓移民问题，其实应
该也必须指的是，先后成为新加坡的永久居民和新加坡公民的外来者。也就是目前约54
万的永久居民（ 1990年永久居民有11万2千，2000年有28万7千，2010年有54万1千）和
已经成为新加坡公民者（估计从2000年放宽移民政策驱使下，同样会有7、8万申请成为
公民。《这可从居民人口总数减去（每年约3.5万新生婴儿减去自然死亡/移民等约1.7
万）的剩余便可得出永久居民转为公民的数量》。1990年的居民总数是273万5千，2000
年的居民总数是327万3千，2010年居民总数是377万1千.
如果把如今约总数150万的外来者（专业人才、劳工、学生等）也看成是移民，既不符
合宪法也不符合政府移民政策的定义。尤有甚者，那些把同一国籍的因经商、探亲、培
训甚至旅客等也视之为移民的组成部分，无疑是错误看待与解读移民问题。
由于慨念的模糊而引发的认知误区，往往导致议论的失焦，经常表现在把移民问题扩大
与严重化。最糟糕的莫过于负面情绪影响了理性看待问题的客观性。这是作为新加坡本
土国人，尤应警惕之处。但作为移民居民（永久居民和公民），也应警惕单从利益对比
的视角看待目前政府移民政策的调整。这就意味着，一方面国人需要有历史和宏观视角
，新移民也需要跳出局部与个体利益对比的层面，唯有双方都能基于国家发展进程，社
会变迁带来的体制、产业结构所需的政策调整看问题，才有利于在大方向一致的情况下
，寻求问题的积极解决办法。
三．深入了解与严格区分外来人才和外劳政策之不同于吸收成为永久居民和公民的移民
政策至关重要。任何的混淆都难免造成不必要的误解而影响对人对事的客观性。就以交
通拥挤为例，重要的原因并不是移民政策，而是外劳政策所引起。从2000年外劳的总人
数的75万4千上升到2010年的130万，以及两年后的150万，对比同一时期的永久居民人
数从28万7千上升到54万1千便可看出；组屋价格的高涨，重要的原因就离不开移民政策
，而外劳政策所造成的影响是次要的。从2000年到2010年永久居民增加了26万，新公民
增加了7、8万。10年间超过30多万人口有资格购买公开市场组屋和申请组屋，如此巨大
的需求量，对比同一时期组屋供应量相对短缺的情况下，无形中助长了价格的不断上升。
四．深入了解移民政策的功能和目标。这与人口出生率下降和人口老龄化结构改变带来
的影响和冲击息息相关。这里又牵涉到新加坡的理想人口规划对经济、社会、环境等层
面相互作用。总之，不论是因体制缺陷，还是政策和施政出现的弊漏造成的困境，让人
们感觉不适，都需受到关注，评论时更应把问题和整体情况联系起来看，才有利于既看
到受非议的不好现象，也能通过现象看本质，更好地理解和提出看法与建议。
总之，该厘清的层面并不就此而已，本文只不过是想抛砖引玉，希望能有更具深度的议
论，促使问题的了解和解决朝向正确的方向走。 |
