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发帖数: 3205 | 1 日前，经郴州市监察局立案调查，王昌宏失踪原因已经查实。7月6日，郴州市纪委
、市监察局决定，并报市委、市政府同意，给予王昌宏行政开除处分。
4月23日至6月4日，市监察局对王昌宏进行了“两指”。经查，王昌宏在担任市农
机局党组成员、副局长期间，于2011年11月29日至2012年4月22日连续旷工146天，造成
不良影响；违反规定到冶炼厂、煤矿入股190万元，其行为已构成违纪。在组织调查期
间，王昌宏交代了自己的违纪事实。根据《中华人民共和国公务员法》第八十三条第(
五)项和《行政机关公务员处分条例》第十九条第(七)项、第二十七条的规定，给予王
昌宏行政开除处分。
今年3月中旬，市直工委同意给予王昌宏党内除名的处理。
“失踪局长”王昌宏为何会失踪？
他是一名领导干部，却和公众玩起了“躲猫猫”。《过了一个年，副局长不见了》
，媒体上登出了郴州市农机局副局长王昌宏离奇失踪的新闻报道，引起了社会的关注。
关于他的传言，到底哪一个才是真相。
从2011年11月29日开始，王昌宏就离奇失踪，长期脱岗。单位多方寻找未果，只得
于2月24日在《郴州日报》上登报寻人。一个副局长，为什么失踪呢？由于没有找到王
昌宏，这一切都像一个谜一样。
人们找到的是资料上的记载：王昌宏，1959年12月14日出生，桂东县增口乡人。
1976年8月在资兴市龙溪乡参加工作，1982年任波水乡团委书记，1986年7月任资兴市团
委副书记，1988年8月任资兴市体改委副主任，1989年11月任黄草乡党委书记，1994年
任唐洞街道办事处书记，1995年10月任郴州市人大农业委办公室主任，1998年12月任市
人大农业委副主任，2000年5月担任郴州市农机局副局长。
经过市纪委监察局和相关部门的努力，终于在4月22日找到了王昌宏，并对其采取
了“两指”措施。近日，记者面对面采访了王昌宏。
5月29日，记者在办案地点采访了“两指”中的王昌宏。这也是自2011年11月29日
以来，他第一次在媒体中公开亮相。王昌宏说：“对郴州造成了不好的影响，这个事情
我尤其内疚，本来是一个国家公职人员的个人事件，或者是个人行为，却对一个地方政
府、干部队伍形象造成了损害，感到非常内疚。”
郴州市纪委党风廉政建设室临时负责人曹文彬向记者介绍，王昌宏从2011年11月29
日下午离开工作岗位、没有请假，一直到2012年4月22日市纪委监察局的工作人员找到
他，这段时间一共有146天。也就是说他长期旷工达到146天。
146天，近5个月的时间，王昌宏去了哪里？
53岁的王昌宏原是郴州市农机局的“三把手”，负责农机推广等工作。他分管的工
作需要招商，常常在外面奔走。如果不是2011年11月29日，有人跑到农机局来找王昌宏
，或许还要晚一些才能发现他的神秘失踪。市农机局政策法规科科长戴恒煊介绍，当时
局里第二天(30日)要开会。还有一些人来找王昌宏，说王昌宏的电话打不通。他就连续
拨了很多次，号码无法接通。次日，农机局就派人去了王昌宏家里打听，无功而返。12
月6日，王昌宏失踪一个星期后，市农机局专门召开了党组会。郴州市农机局局长陈木
松说：“在不影响工作的情况下，举全局之力，找到王昌宏。这是12月6日，我们党组
的意见。”戴恒煊说，“陈局长、罗书记就要我在不影响工作的情况下，天天打王昌宏
的手机。再到他的母亲、妹妹、亲属那里去了解王昌宏的情况。”“他的亲属是说到外
面治病去了。”
长时间寻找未果。2月24日，市农机局在《郴州日报》刊登了寻人公告。公告称：
“王昌宏同志，请你见报后务必在3月10日之前回局上班，否则后果自负。”以登报寻
人为由头，此事引发多家媒体的关注。王昌宏失踪的原因也出现了多个版本，有认为他
入股办矿亏损严重的，有认为投资酒店巨额亏损的，有认为是投资期货深度套牢的。由
于没有本人核实，这些传言都难辨真伪。不过所有传言都指向王昌宏是因为欠了不少外
债而失踪的。
记者电话采访债主易海林，“他(王昌宏)欠你多少钱？”“光房子抵押就欠了30万
，还有正常的利息。因为我的借款是用房子抵押的，抵押给银行借款给他的。借给他之
后，他又把他的房子抵押给我。他的是房改房，不能(抵押)贷款，正常利息有几万，还
借了我一些，大概是41万多一点。”
2月28日到29日，市作风大整顿办公室联合新闻媒体分成5个小组对市直70多家机关
单位进行了明察暗访。王昌宏长期不正常上班的情况在市内各媒体进行了曝光。
市纪委监察局会同有关部门，于4月22日在广东佛山找到了当事人王昌宏，并对他
采取了“两指”措施，即在指定的时间、指定的地点交代自己的问题。消失的146天里
，王昌宏他到底去了哪里、干了什么呢？据王昌宏说：他是(11月)29日这一天中午，离
开郴州去广东了。离开前没有向任何人说起，也没有向单位领导和组织部门提出申请。
当时离开主要是两个事情，一个是经商办企业不善；第二个是借了部分债务，主要是高
利贷，一些债主追债，他自己应付不过来，所以离开郴州。
据王昌宏交代，他认为他自己曾在经济管理部门和政策研究部门都供职过，并担任
过乡镇和街道的“一把手”，对经济工作比较在行。在一些朋友的介绍下，他开始投资
办企业，过上了亦官亦商的生活。从2002年开始，王昌宏就从信用社贷款，在老家桂东
投资了几个水电站。此后几年，他的投资越来越多，并逐渐向煤矿、冶炼等高产出行业
转移。王昌宏说：“投资水电站，郴州市委、市政府在相当一段时间，是鼓励干部职工
进行投资的，后来有些文件对这一行为进行了限制。至于说入股办矿，这是市委、市政
府明令禁止的。在2003年2004年的时候，郴州进行煤矿整合，相当部分的煤矿股权进行
出让。2004年2005年的时候，我入股了煤矿。”
办案人员介绍，(王昌宏)入股办矿，在桂阳有一个、永兴有一个；另外还有两个煤
矿，其中一个在宜章。
郴州市纪委党风廉政建设室临时负责人曹文彬说，干部职工参与经营水电站是我们
郴州允许的一个特殊政策。在桂东他(王昌宏)入股小水电站，不算是违反纪律规定。在
冶炼厂和煤矿方面入股办矿都是国家政策明令禁止的，作为党员领导干部是不允许的，
也是廉政准则所严禁的。
据市纪委工作人员介绍，允许干部职工参与小水电开发是省委给郴州的一个特殊政
策。对此，我市曾出台了一个关于鼓励干部参与农业结构调整的若干规定，允许范围就
包括小水电开发。而入股办矿则是国家政策明令禁止的。我市对官员违规入股办矿一直
在进行清理整顿，那么王昌宏是如何瞒天过海，躲过清理的呢？办案人员介绍，他采取
了规避手段，是以他母亲的名义、小孩的名义，以及其他亲属的名义违规入股办矿的。
2005年，纪检监察机关清理得越来越严了，为了避免从亲属这一块被查出，所以他就把
他的股份转到了他一个朋友的名下。
在王昌宏的办公室里，纪检监察人员提取了多份入股办矿协议以及股金缴纳证明。
从纪委办案人员绘制的王昌宏“投资收益表”上可以看到，王昌宏入股办矿和投资小水
电给他带来了一些收益。不过，自认为对经济比较在行的他根本没有想到会栽倒在“期
货”上。
办案人员介绍，通过检查他办公室的办公电脑，里面有方正期货、金信期货、安信
期货等，这些期货，他都有账户。据了解，炒期货亏损四百多万元。
据王昌宏自己交代，他先是炒期货小麦，后来又炒白糖和橡胶，损失惨重，曾经3
天时间亏掉80多万元。为了还银行利息以及继续投资，他只能四处举债，甚至到了拿房
产抵押的地步。一份“王昌宏资金借贷情况”表看后让人吃惊，从资兴、苏仙、北湖、
桂东等地的信用社，到市住房公积金管理中心，到亲戚、朋友、下属甚至邻居，都成了
王昌宏借钱的对象。其中，还有一部分借贷月息高达5分。如雪球般越滚越大的债务以
及债权人的步步紧逼成了王昌宏的“出走”的“导火索”。王昌宏说：“我借了100多
万元高利贷，本息已经接近80%至90%。在还债还本还息过程中，高利贷放债的人纠集一
些社会上的人来追债，我自己确实没有办法应对。”
2011年11月29日，王昌宏直奔广东佛山。这次出走可谓穷困潦倒，王昌宏先是大病
了一场，随后又给别人当保安、当司机。直到市纪委工作人员找到他，这才结束了他的
亡命之旅。
王昌宏说：“这个事情出现以后，舆论讲法很多，我也关注了一下。我主要是从3
月中旬开始关注的，在新浪网、人民网和腾讯网，都看到了一些消息。但是报道的有些
东西与事实还是有很大的差异，猜测的成分比较多。”对于外界盛传的王昌宏参与五连
冠酒店经营的说法，王昌宏矢口否认。他说这个项目他没有任何资金投入，也没有获得
任何收益。办案人员介绍，五连冠(酒店)从相关资料看，没有王昌宏的名字；从他个人
账户看，没有分红。
在和王昌宏对话时，王昌宏显得比较轻松。他说，相关部门对他的任何处罚他都能
够接受，他现在最关心的是自己今后的路该如何的走。
3月中旬，市直工委同意给予王昌宏党内除名的处理。6月上旬，鉴于市农机局内部
监管不力，在处置王昌宏事件中措施不当并造成负面影响，市委决定，对市农机局党政
主要负责人进行诫免谈话，诫免期6个月。7月上旬，根据《公务员法》、《行政机关公
务员处分条例》的有关规定，市纪委、市监察局决定，报市委、市政府同意，给予王昌
宏行政开除处分。王昌宏案发生以后，市纪委、市委组织部、市人社局联合下发通知，
加大力度清理整治不在岗国家公职人员。而王昌宏案留给我们的思考，还有很多很多。
郴州市农机局局长陈木松有些沉重地说：“我们平时对干部的跟踪管理，还是存在
一些漏洞；在平时对干部的警示教育方面，也还有待加强；作为局长跟班子成员交心通
气，也还需要加强。”
市纪委宣教室主任胡润生在接受记者采访时说，党员领导干部、国家公职人员，必
须在国家的法律许可之内、在党的纪律许可之内，从事自己的活动。王昌宏之所以出现
今天这个局面，他实际上还是存在不安于公务员清贫的工作生活环境，想赚点钱，多赚
点钱，而且违规经商办企业，那就是没有在纪律和法律之内活动。 |
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