Salon版 - 五年六任首相，日本新首相的"不能承受之轻"（转载） |
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发帖数: 15 | 1 8月29日，经过执政民主党众参两院议员大会投票，前财务相野田佳彦战胜经产相海江
田万里、前外相前原诚司等4名候选人，当选新的民主党代表，并将于30日在菅内阁宣
布总辞职后，成为日本第95任首相。野田本人在选举后的民主党两院议员总会上表示，
“决意集中全副身心，背负此重担”，实行“有执行力的政治”，并呼吁党内团结：“
将花两年的时间，与大家一道，实现让国民觉得‘政权更替对了’的政治。”
从选举公示，到候选人辩论，到投票产生新首相，满打满算只有50个小时的时间，这微
妙地象征了作为日本政治掌舵者的首相选举的“不能承受之轻”。事实上，此番选举是
鉴于菅直人辞职后的事态，旨在推出“后菅”时代的掌门人，实质上是执政党内部的权
力整合，某种意义上是内斗。加之明年秋还有一场法定的全民参与的党代表公选，野田
政权具有先天性的“过渡”色彩。基于这种原因，再加上国民近年来对政治的某种“伤
不起”似的厌倦感，舆论对这场选举的关注度确乎有限。可以说，野田政权是一次寂寞
的起航。
现年54岁的野田，在菅内阁中担任财务相，被认为是“经济通”，其主导的“野田派”
是民主党内的主流派系。野田出生于一个职业军官家庭，其父是陆上自卫队的高阶军官
。1980年，毕业于早稻田大学政经学部，翌年便作为首期学员进入有“日本政治家摇篮
”之称的松下政经塾“镀金”，曾受过松下幸之助耳提面命的熏陶。然而，这位松下政
经塾的“黄埔一期生”经历颇坎坷，从政之路也并非一帆风顺，早年曾从事过家庭教师
、煤气公司检修工、咨询事务所人员等多种职业，却对政治情有独钟，矢志不移，终于
1987年当选千叶县议员，时年仅29岁。虽然起步并不晚，但因缺乏知名度，也没有有力
的后援组织的支持，长期以来，野田只有肩背扩音器，在东京各大车站前直接向国民诉
诸自己的执政理念和政策。如此，从当选议员到去年首次入阁任财务相，24年如一日，
无论寒暑，他始终坚持在车站“现场办公”，乃至日媒有所谓“站前留学是N O V A，
站前演讲是N O D A”(N O V A为著名英语教育机构，多设在各大车站周边；N ODA则为
“野田”的罗马字拼音)的戏谑说法。作为党内派阀的老大，野田以奖掖后辈、待人宽
厚著称，被身边的少壮议员拉去喝酒，会耐心地倾听年轻人发牢骚。爱看西式格斗，烟
酒俱全，因而竭力反对烟酒增税。
野田此前是民主党内“脱小泽”路线的急先锋。此番当选首相，出于自身的执政需要，
呼吁“超越怨念”，以“举党体制”应对种种危机。对此，党内大佬小泽一郎尚在观望
，其“支持与否，取决于今后的态势”，“要看是不是口头上的举党一致体制”云云的
表态，似乎表明了某种牵制立场。毋庸讳言，这个麾下拥有120名国会议员的党内最大
实力派阀，对未来的政治运作仍具有潜在的、但却是举足轻重的影响。应该说，菅政权
之未能行远，也有这方面的“前车之鉴”。
野田内阁是一次异常艰难的出发。就内政而言，财政赤字恶性膨胀，已达G D P的229%
；日元升值达史上最高水准，削弱了出口竞争力；而受制于经济衰退和巨额财政赤字，
震后复兴的财源问题一筹莫展，执政党正面临不得不收回两年前对选民承诺的公约，冒
天下之大不韪重新检讨包括增税在内的极端措施的严重抉择。更有甚者，日本主权债务
刚刚被美国三大评级机构之一的穆迪公司降格(从Aa2降为Aa3)；美副总统拜登在访华之
后“礼节性”访日，只逗留一天，缺乏实质性成果……值此外交的空窗期，首相易位，
不仅国民和国内舆论的视线“冷”，在国际社会似乎也未能唤起以往历次政权更迭时那
样的关注。
作为过去在菅直人内阁中负责经济事务的务实派，野田其人在外交安保领域的言动有限
，姿态并不很清晰。但其职业军人的家庭出身及经媒体曝光的有限材料表明，野田在“
中道保守”的日本政治光谱中并非“异数”。例如，他被看成是“亲美派”，主张行使
集体自卫权；在历史问题上，他认为“甲级战犯并非是战争罪人”；在去年9月钓鱼岛
撞船事件中，也曾持强硬立场。但另一方面，过去的经验也表明，政治家个人的政治理
念与标签，与其上台后所推行的外交政策未必是等号关系，除了政治家的性格、“卡理
斯玛”等个人因素外，其政策能有多大程度的展开还受制于彼时的国内外情势及民调支
持率、党内力学关系等因素。因此，对野田其人的政治成色，大可不必过于警惕，甚至
不妨持谨慎乐观的期待。
令人担心的，其实恰恰是外交安保以外的日本内政的状况。震后复兴、“核去核从”、
财政重建、遏制日元升值等课题堆积如山，且一个比一个吃紧。可在这种情况下，一国
首相的选举，却无法、也根本来不及展开充分的政策论战便仓促上马，其重蹈“行色匆
匆”的覆辙可想而知。几乎可以断言，随着5年来第6任首相的上台，日本政治将再度进
入新一轮的混沌期。 |
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