民主简介——宪政（翻译连载六） - Salon版

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7.宪政
宪法阐述了政府的基本责任，同时也限制了政府的权力，是任何民主制度必不可少的一
项制度。
（插图 20: 1787年国会代表在费城签署《美国宪法》）
宪法：最高法
宪法定义了全社会追求人民共同福祉的基本目标和愿望。所有公民，包括国家领导人，
都必须服从宪法，因为宪法是一个国家里的最高法。
宪法行文不长，一般只是一部法律文件，但它建立了政府的权威，维护了基本人权，以
及规定了政府的基本运作程序。宪法常常起源于之前广泛接受的不成文实践和先例。例
如，美国宪法就起源于从英国习惯法引申出来的概念和18世纪启蒙运动哲学家对人权的
定义。
立宪主义主张，一个向人民负责的民主政府离不开对政府权力的明确界定。所以，所有
法律都必须与宪法相一致。在民主社会，一个政治中立的司法系统允许任何公民质疑违
宪的法律，以及要求法庭下令纠正政府或官员的违法行为。
宪法意义重大，并且应该经得起时间的考验。但如果不想被淘汰的话，宪法也要适应一
定的变化。全世界最古老的成文宪法，美国宪法，包括七项简洁的条款和27项修正案（
其中前十条修正案又称为权利法案）。这份法律文件同时又是司法裁决、法律法规、总
统行为和各种

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