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c*******g
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2008年9月16日 星期二
刘军宁:审计风暴不能遗漏执政党
中国加强审计工作,严打金融违规
中国加强审计工作,严打金融违规
近年来,中国中央政府加强了对政府预算执行的审计力度。每年的审计工作也被称之为
"审计风暴。"
近日,中国国家审计署又公布了2007年度审计报告。该报告显示,中央部门存在数百亿
元人民币的资金使用问题。这个报告还查出13个省区挪用2.58亿元救灾资金。一些地方
部门将这些资金用于弥补行政经费和建设办公楼等方面。此外,这次审计还在全国133
个城市发现20亿元住房公积金被不当挪用;另有22亿元属于不当贷款。仅从这审计结果
就可以看到纳税人税款被盗用的冰山一角。
国家的审计工作与每个纳税人的切身利益密切相关。在历史上,审计制度与市场经济、
民主政治,以及私有财产权和纳税人是同时代的产物。国家税收权必须归属于代表公民
参政议政的立法机关。故纳税人须有代表参与制定税制、确定税率与税额。立法机关的
基本功能之一就是审议政府要花费纳税人税款的请求、核查其明细帐目、监督支出的效
果。这也是在发达的民主政体下大多数审计机构通常隶属于立法机关的内在原因。为什
么财政经费不能滥用?因
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