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发帖数: 5492 | 1 苏州，1982年国家第一批二十四座历史文化名城之一，本身行政级别是省辖地级市，目
前下辖
常熟、昆山、张家港、吴江、太仓五个县级市，其中常熟也是历史文化名城。
我们国家搞了多年的计划经济，除了把经济弄得混乱外，还把行政体系也弄乱了。
本来按
照我们国家的国情，按照首都-省会-地市-县-乡是基本合理的。偏偏出于各种目的，弄
出很多
其它的名堂，比如特区、副省会城市、计划单列市、沿海开放城市、较大市。除了特区
我觉得
当年基本合理现在应该废除，其他都是人为制造不公的东西。苏州是较大市，有的朋友
，我看
也不象是苏州人，老是抬举苏州，说是副省会城市，肯定是弄错了，较大市具体哪一年
批下来
的，有点记不清了，反正是九十年代早期的事情，相对来说，较大市得到的经济利益不
多。较
大市这个词有点怪，意思差不多就是比普通中等城市要大但是离大城市还有段距离吧，
当年我
看到的资料是，普通地级市是没有地方立法权的，也就是不能出台地方条例，升为较大
市后，
就可以根据地方实际，出台一些条例，比如，苏州这几年出台的《古树名木保护条例》
，《禁
止开山采石条例》等等，这些立足地方的客观情况出台的条例，国家级的法律是不可能
顾及到
的，甚至省一级的条例也比较难兼顾到，但是这个较大市的内涵这几年有没有改变，我
就不清
楚了。
苏州市区，包括六个市辖区：金阊、平江、沧浪、虎丘、吴中、相城，和两个开发
区：工
业园区和新区。有朋友发贴讲江苏各个市分别辖多少个区时，苏州列出前面六个，这是
对的，
有朋友跟贴，说苏州有八个区，这个是不准确的。开发区虽然也用了区这个名称，但是
要说明
的是，园区新区这个区，跟老城区的沧浪区平江区这种区是名同实不同的，开发区的实
际地位
特别是经济权限都要比普通市辖区要高的多，开发区不是普通的市辖区。比如，开发区
分成国
家级、省级、市级，但是绝对没有国家级市辖区这个说法的，开发区的头都叫管委会主
任，不
叫区长，也是一个区别。象苏州的园区，它拥有的招商引资方面的权限，这么说吧，比
普通的
省级可能还要略高一点，比如，审批权限，园区的上限是三亿美金，据我所知，三亿美
金的大
项目一般省里是无权批的，要到部里去批。
苏州的行政级别不高，这是事实，但是经过这么些年的改革，一个地方的影响力，
事实上
的级别，都已经不是国家定的级别能确定的了。我们国家在改革以前，地位高的地方，
除了首
都、直辖市、省会外，还有工业、能源基地也比较受宠，比如鞍山（钢）、大庆（油）
、大同
（煤）等。这几年，一个地方的事实影响力，经济文化旅游等等指标占的份额越来越大
。比如
经济特区，地位本身是相当高的，但是这么些年下来，除了深圳拥有全国性的影响力，
厦门在
福建省内的影响力也还可以，珠海、汕头这两个，事实上的影响力已经降到了只比普通
城市稍
高一点点而已，就算在广东省内，恐怕也是无足轻重。
前一阵子有个朋友写了篇判断一个地方影响力的文章，分成国际影响力、国内影响
力，区
域影响力三项，文章最后列出了中国前十大，结论我不怎么赞同，但是方法我觉得挺好
。省会
城市，由于政治、媒体原因，一般在省内的地位都是最高的，但是国际国内这两项，就
不是政
治和省内的媒体能决定的了。
苏州电视台的广告词是“古韵今风，无限传递”，到苏州旅游的朋友如果注意，还
能在街
上看到这句广告词，事实上把后四个字去掉，就可以算做苏州的城市形象广告词。苏州
古城这
几年变化是比较多，也确实拆了点老房子，但是保留的更多，这一点留到旅游篇里再细
谈。
作为中国江南文化的代表城市，苏州在国际和国内的知名度、美誉度，除了几大巨
头城
市，我相信苏州不低于其他城市的。苏州去年办了个APEC财长会，而南京办了个华商会
，规模
上南京的华商会更大。我觉得这个分配是意味深长的，在面向华人圈的时候，由于南京
原来的
身份，比较合适；而面向世界展示中国的形象时，除了北京上海等几个巨头，我看没有
几个比
苏州更合适的城市了，因为在苏州有代表中国封建社会最高成就的文化，而且这文化不
是保留
在历史书上，是能够实实在在看到的，又有发达的经济，而且是开放度很高的经济。
刚刚看到的消息，苏州明年要承办世界文化遗产大会，我觉得这又是个证明，苏州
在文化
上的地位不单是国家已经肯定，世界上也得到了肯定。江南一带，历史上有一席之地的
城市数
量很多，但是目前为止，拥有世界文化遗产的只有苏州，而且是苏州园林和昆曲两项，
我相信
这不是偶然的。江南一带，我相信世界文化遗产以后会多起来，比如南京的明孝陵、明
城墙，
杭州的西湖，还有江浙各占三个的六大古镇等等，都是有可能的。苏州将来肯定还会经
常主动
举办一些国际活动，国家也肯定会经常挑选苏州。
在国内，苏州虽然本身的媒体实力很弱，但是在其他媒体上的出现率非常高，中央
级的报
纸电视上经常看见。尤其是经济文化这两方面，经济方面，报摊上能买到的《中国经营
报》、
《二十一世纪经济报道》等报刊上苏州地区出现的次数极多，文化方面，苏州拍摄的《
苏园六
记》、《苏州水》等都被中央台播出。
综合来看，苏州在经济、文化、旅游等几个方面都有加分，而且分数还都不小，国
际国内
影响力方面，应该是可以跟大多数省会城市相比的，区域方面，相对较弱。
我个人感觉，苏州在综合地位方面，城市间比较，苏州市目前可以排在国内二十名
内，如
果是地区间比较，十五名以内。看不起苏州的，可能会觉得我高估了，为苏州而骄傲的
，可能
觉得低估了，那就是各自的看法了。 |
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