历史上的三次税费改革及其经验教训 - RuralChina版

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作者：彭礼寿
单位：中南财经政法大学财政税务系
邮政编码：430060电话：027-88081024
摘要：历史上，乱收费、滥收费问题始终是社会的一大顽疾。这个顽疾给各个历史时期
的人民带来了沉重的负担，甚至导致了国家和社会的动荡不安。因此，历代统治者都极为
重视这个问题。在中国的历史长河中，总共产生了三次影响较大的税费改革。这些税费改
革对缓和阶级矛盾，减轻人民负担起到了一定的积极作用，但三次税费改革最终都没有解
决好乱收费、滥收费这一社会顽疾。本文试图在总结出历史上三次税费改革经验教训的基
础上，对当前我国正在进行的农村税费改革提出一些建议。
关键词：税费改革；农村税费改革；黄宗羲定律
自古以来，行政性收费一直都是五花八门，名目繁多。行政性收费起初就带有税收的
性质，实质上是税收的一种补充，但由于缺乏规范和有效的监督，乱收费、

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