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发帖数: 117 | 1 发信人: monic (默默^－^无语), 信区: RuralChina
标 题: 张曙光：农村问题的根源：个人产品和公共产品关系
发信站: 北大未名站 (2002年10月12日10:20:18 星期六), 转信
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农村问题的根源：个人产品和公共产品关系混淆 张曙光
在政府提供的公共产品中，凡具有全国规模和全局性质的，应当由中央政府进行决策和
组织提供，凡具有地方规模和地域限制的，应当由各个不同的地区分头决策和组织供给
。我们目前的问题在于，在很多方面混淆了这种区分，颠倒了其中的关系。比如，国防
安全、外交事务、基本法律制度、基础研究、基础教育、基本医疗和计划生育等，就是
全国性的公共产品。如果说国防外交、基本法律制度和基础研究在理论上没有争议，在
实际上，拥军优属和民兵训练的支出却是由地方和农民承担的，那么，基础教育、基本
医疗和计划生育等就有了分歧，在实践中，这些全部和部分由地方政府提供，并由农民
承担。 就教育而论，目前的基本情况是，大学教育中央管，中学教育省市管，小学教育
县乡管。一般而论，基础教育是创设平等的基本途径和重要条件，涉及到 |
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