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发帖数: 8729 | 1 来源：http://fwj50328654.home.news.cn/blog/a/010100064A8006B4B851DA35.html
自我们的国家在全国范围内实行了农村合作医疗制度始，深受全国广大农民朋友的大力
支持，惠及全国九亿多农民。
可以肯定的是，农村合作医疗制度对农民朋友来说，是国家所有惠民政策中最为惠
民的政策。以前对于农民朋友来说，看病难是他们最为头痛的事情，很多农民朋友因为
看不起病，错过了病情的最佳治疗时期，得以病情恶化难以根治，有的甚至失去了生命
。自农村合作医疗制度这一惠民政策出台并在广大农村开始实行后，便解决了那广大农
民朋友的心头之痛。
农村合作医疗制度的好处在于“一方有难，八方支援”的团结精神，每个农民每年
只需十元二十元钱，就可以保障一年医疗方面的困境。万一有病入住了医病，就可以享
受医药费用一半以上的报销，于农民家庭来说，所报数额也算是负担的减轻，当然，谁
都不愿生病住院，每人每年参保费只在十元二十元的，每个家庭都能承受的起，保费若
排不上用场，就当集资献爱心于因病受困的群体。
本人在农村从事会计职务，并兼职负责农村合作医疗费用的收缴，此项惠民政策深
受农民朋友的热烈欢迎，本人也曾给农民朋友们算了一笔账：假如某人因病住院，医疗
花费金额为一万元，按本地政府报销比例百分之六十，除去门槛费二百元不报销外，则
可报销金额将近六千元，实际个人支付额为四千余元。因为住院，也少不了亲属朋友邻
居你五十他一百的来探望，一般家庭此时可收到亲属朋友邻居的‘救济费’大都在两千
元上下，对农民朋友来说，因病花费在万元以里的，实际上个人家庭真正破费不了多少
‘灾难钱’，正因如此，一年一度的参合费用的收缴，根本不用费力，只需十天半月时
间，参合率就能达到百分之九十五以上。农民朋友很积极，这也说明了参合制度的好，
党和国家的政策好。
但是，万事万物在它完美无缺时总能有其不足的一面，农村合作医疗制度也不例外
，是一个地区一个政策。本人所在地以前是只要住院，无论花多花少，一律按医疗费用
的多与少相对应比例进行报销，但如今却剔除了因意外伤害而致使其住院的，并且有最
高报销限额两万元的界线。还有许多村民曾向本人提到并且医院经常性能遇到的问题，
也算是制度的漏洞及缺憾，那就是新生儿的花销费用该如何界定？大家都知道，参加农
村合作医疗都是‘上纳租’，头一年就要预交下一年的保费。但本人所在地的新生儿当
年都是无法享受此种待遇的，如果一个新生儿天生素质好的话还可以，反之，花费了成
千上万的医疗费用只能由家庭个人去承担，此种制度的缺憾是否有待去改制？再就是农
村合作医疗制度在本市区域内的医院住院可以当时划卡享受报销待遇，但出了本市区域
外，却不能享受当时报销待遇，最后还要农民朋友出这出那总之一整套很繁琐的住院报
销手续，回所在地的合作医疗管理中心进行报销，而且报销比例却比在本市区域内报销
比例降了一半。当看病涉及到了两个地区之间相互利益时，国家的惠民政策却也因此变
了味道，谁之过？
鉴于农村合作医疗制度的惠民性，今借此文，向党和国家有关部门提出如下建议：
一、稍微提高农民参合费用，大幅提升农民参合报销比例，取消医疗报销最高限额。二
、凡因个人行为所造成的意外伤害均列入农村合作医疗的管辖范围。 三、新生儿生病
当年按其母亲参加合作医疗实行报销或当年出生不参合也能享受合作医疗报销。四、外
出打工人员或有重病外出就诊人员的报销比例与在本地区看病的报销比例同等待遇实行
报销，不搞因就诊范围的不同而报销比例亦有所不同。
我相信，制度不断的完善将更能体现农村合作医疗制度的完美性及惠民性。体现农
村合作医疗制度的公平及公正，使社会更加和谐稳定。 |
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