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话题: 重庆话题: 租房话题: 改造话题: 拆迁话题: 童先生
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讲两个对重庆城乡建设影响很大的案例。一个是重庆的危旧房改造,再一个就是重庆的
公租房建设。
1.和谐的拆迁改造
重庆直辖后的十年间,改造了900多万平方米危旧房,成绩是巨大的,但和全国一样,
拆迁过程中的矛盾也是尖锐的,曾出了“全国最牛钉子户”。当然重庆对其应对也是很
好的。为什么矛盾尖锐,因为,那时重庆与全国各地一样,改造建设的方式,都是由政
府要拆迁、开发的任务交给房地产企业。企业要在这个有限的地盘中实现利润最大化,
就拼命压低补偿费用。所以,企业主导的拆迁模式,是问题的根源。
而重庆创造了一种政府主导、市场运作的拆迁改造开发新方式,在过去几年里,拆迁城
中村近900万平方米,改造城市危旧房和棚户区1500多万平方米,面积为前10的两倍半
,但未出现过一例暴力事件,甚至未出现过上访事件。其根本原因,就在于这种新方式。
一方面,由重庆的“八大投”们,来主导来进行拆迁和开发。由于规定了1:1.5的面积
补偿,且原地块面积的三分之一得绿化(这是政府让利于民而不是与民争利),所以,
单独开发这块地,是要赔本的。但是,由于改造后附近大片土地会增殖,所以土地储备
较多的“八大投”们“堤外损失堤外补”,就能有源源不断的资金来大规模进行拆迁开
发建设。
另一方面,采取信托等市场运作手段为拆迁改造提供资金支持。就是由地方银行发行年
预期收益率为超过7%的理财产品,所募资金交付给重庆信托设立单一资金信托,用于对
负责拆迁改造的“八大投”中的某一“投”增资。这样“八大投”们“凭空”就有了拆
迁改造的专项资金。如前所述,拆迁改造后,土地增值,而增殖收益中的一部分,就可
溢价回购信托股权。如此良性循环,就不但完成了如此大量的危旧房改造,而且老百姓
也从此项理财计划中得到了远高于银行存款的收益,实现了多赢。
2.意义重大的公租房建设
重庆2010年决定3年造4000万平方米公租房,总投入需1400亿。有人讲,重庆公租房是
短期行为的“面子工程”,这1400亿的利息就要把重庆“陪死”。其实呢?
重庆政府首先承担起了这项最大的公共服务职责,一方面,划拨了价值300亿的储备土
地(这又全靠重庆有“八大投”,储备了大量土地。反观一老大哥直辖市,由于要高价
从房地产商手中买回已拍卖出去的土地来建公租房,所以其第一批公租房的房租每平方
米租金高达50元,高于私房租金)用来建房;第二方面,划拨了 300亿现金作为承建企
业的资本金;第三方面,用政府的信用担保,向银行、保险公司、社保基金等筹措了
800亿。1400亿总投资,就解决了。
由于价值的300亿土地和300亿拨款是政府出的,不用交利息,但银行融资的800亿,利
息一年确实就要48亿。但4000万平方米公租房,按现在的每平方米平均10元算,一年正
好就有48亿,所以租金能付利息。可确实还有管理成本哪,尤其是还有800亿的本金要
还哪,怎么办呢?重庆的账是这样算的:经调查,约有三分之一的公租房住户打算三五
年内把产权买下,1300来万平方米,就算4000元/平方米的低价,也能有500来亿了。另
外,4000万平米公租房,约有400万平米的商业配套,按市场价出售能有400来亿了。所
以,重庆的公租房是一个良性循环的民生工程。
公租房的意义有N多,我只讲一点:大规模的公租房,是我国经济当前主要矛盾的唯一
解决之道。
全世界最畸形的高房价,套牢了中国经济的命脉——金融,更套牢了中国百姓的命脉—
—钱袋。中国人实际上都成了房奴:穷人与富人一样,其实整天想的都是“如何买房”
(区别只在“一”与“多”),“中产”人则是要还贷了。所以,大家都没有够的钱进
行消费升级,于是国家就无法进行产业升级,也就无法转变发展方式,无法实现科学发
展。所以,畸高房价是转变发展方式的最大障碍,是科学发展观最凶恶的敌人。
但是,我们又不能将这个最凶恶的敌人拦腰斩断,就像宇航员不能将飞船中的“异形”
一刀两断一样。后者是因为“异形”那极高酸度的“血液”会腐蚀掉飞船,前者则是因
为会使被套牢了的金融崩溃,还会使众多的关联产业溃败,造成经济危机,大量失业。
所以说,畸高房价是中国踩上的一颗地雷。幸好还是一颗抬脚(房价一刀两断就是“抬
脚”)才炸的“抬脚炸雷”。踩上这种地雷的唯一办法,就是原地不动,请战友搬块大
石头来,石头慢慢往里挪,脚慢慢往外挪,最后石头压住地雷了,人就抽身而去,安全
了。
那么,能压住畸高房价地雷的这块石头是什么呢?就是公租房!只有大规模兴建公租房
,才能排除中国经济的地雷,才能转变发展方式,才能实现科学发展。
所以,作为共产党员,我呼吁十八大党代表们提出(大意)“打破城镇居民住房单轨制
(单一的商品房制),实行双轨制(商品房与公租房并举),近期(5年)公租房比例
达到30%,远期(10年)达到50%”的提议,并请中央采纳。
童先生讲:“我在重庆了解到,当时为鼓励各地学者为‘重庆模式’张目,有些机构相
当慷慨大方。我获知的标准是,当地学者参加座谈会,签个名,发5000元。”我要说,
这不是童先生的胡说,但是是童先生胡乱转述的胡说。因为,我因为与中国政治大学的
杨帆先生等合写了一本书就叫《重庆模式》,所以在重庆比较重庆的该主题座谈会,我
几乎都参加了,从来没有一个会哪怕发过一分钱。童先生愿意找你的“了解者”与我公
开当面对质吗?我们都是做学问的人,说话要负责任。如果我讲“黑社会为鼓励学者批
判重庆打黑,发一篇批判重庆打黑的文章,签个名,发5000元”,这不是红口白牙说黄
话吗?
我提出上述商榷,完全是为了还原事实,完全符合四项基本原则,完全符合党纪国法。
但为了避免曲解,兹再引重庆市第四次党代会决议的这句话作为“暂停”的结尾:“大
会一致认为,对近五年取得的明显成绩和广大干部群众付出的艰辛努力应当充分肯定,
要把这些成绩和努力与王立军事件、尼尔?伍德死亡案件和薄熙来严重违纪问题严格区
别开来。”
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