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说完城市，我们再看看今天的农村教育。 可以说，在改革开放后，中国农村的分化是
比较明显的，既有一部分像大邱庄，华西村这种在改革开放中富裕起来的 （而深圳则
是直接从村级单位升级成了城市）；也有很大一部分贫困，特困和极度贫困的国家级贫
困村。 但是总的来说， 中国农村的表现可以用人口分散，生产力低，劳动密集型，和
文化收入水平双低 （相对于城镇来说）来概括。 与城市的国家-省-市三级教育体制不
同，中国农村教育在2001年前是在县级实行“县、乡、村分级办学，县、乡两级管理”
的制度，很多地方的实际为“县办高中，乡办初中，村办小学”的以乡为主举办义务教
育的体制。2001年6月国家教委颁布《国务院关于基础教育改革与发展的决定》后，确
立了以县为主的农村义务教育财政体制。
这里面的区别是明显的， 县乡级单位无论是资金，能力，还是人口支持力上都远远不
及城市的水平。 加上很多贫困县自己的收入本来就是举步维艰。 （苏中和苏北的大多
数地区，县级政府都已将其可用财力的一半左右甚至更多用于教育投入。） 农村的教
育也因此出现了学校量多而房破 （2001年全国普通小学危房面积为3803.3万平方 | o******e
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在前面几节里面我说了不少我对中国教育，尤其是农村教育一些问题和矛盾的看法。
也阐述了一些我对一些现象的见解。 但是，如果光提意见和指出问题而不给解决问题
和矛盾的方法，就成了单纯的愤青了。 这里我想谈谈我对当今教育制度改革的一些试
想。 俗话说，没有调查没有发言权，我才疏学浅，加上远居海外，消息闭塞，难免有
不切实际，闭门造车的嫌疑。 希望这里抛砖引玉，望有识之士多提自己的高见，小可
在此洗耳恭听。
正如我在上文所述，中国农村教育必须改革。 但是，鉴于中国城乡二元制度已经是铁
的事实，而且两者差距完全抚平又不是一时半会能够做到的。 我个人提议，走一条适
合农村的，与城市教育制度平行但不模仿的教育制度。 在这个教育制度里面，技术型
，实用型人才是重点培养对象，而基础教育也从城市的精英教育的圈子里面跳出来。以
提高农民基础素质为出发点，变成真正的实用化，大众化，普及化。具体实行方法设想
如下：
既然教育部有各种各样部门，为什么不能设立农村教育办公室，划拨专项资金，请教育
家，老师，学生和农民共同合作， 组织力量编写适合农村的教科书？ 教科书的内容讲
究通俗易懂，实用性强，与生活相结合 | o******e
发帖数: 1761 | 4 最近还有朋友凑趣，也写了一些看法， 我这里ZT 一下
第一,现在主要领导人尤其是教育部的政策制定人员,长久居于城市,对农村的了解也多
基于调研和考察,而由于地方政府与中央政府的瞒报,导致部分数据与现实脱节.与此同
时,大部分的政策制定人员一直居住在城市,对农村教育缺乏认识,这样先天上中国教育
政策就是向城市倾斜.这也造成了农村教育与城市教育差距拉大的主因.
第二,城市人长久对于农村的观念偏见制约了城市青年下乡补充农村教育资源的可行性.
同时由于中国户籍制度的双重标准,对于社保,医保,子女就学,子女受教育水平,自身经
济状况都不能尽如人意.应此,在城市中大学生就业难的情况下,农村教师岗位仍无人问
津.
第三,部分农村的基础条件差,尤其是中西部地区,2003年的人均生产总值还不到250美元
,因此地方财政很难保证教师工资发放的连续性和稳定性,至于其他社会保障更无从谈起
,在如此条件下,很难想象会有高学历人士在农村从事教育工作.
第四,现在随着改革开放,有一部分城市年轻人的思想也转向一切向钱看,只要学习好,以
后赚大钱才是硬道理.社会责任感严重缺失.有向美国60年代垮掉一代发展的趋势.同时 |
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