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发帖数: 30882 | 1 美国挑事根源：基本无解的就业问题只能靠战争解决
发信站: BBS (Sun Nov 28 11:11:28 2010, 美东)
卢周来：为何美国失业问题几近无解
来源:搜狐财经 搜狐财经 搜狐财经
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关注2010年11月16日08:50我来说两句(0)复制链接 （专供搜狐财经稿件 请勿转载）
正因为美国的失业问题是单纯性失业问题，所以，政府一系列传统策略的经济刺激
计划，尽管可能带动经济增长，但却帮助不了就业。也因此，奥巴马政府不得不转向贸
易保护主义政策
此次到美国，住进华盛顿五月花酒店的第二天一早，打开电视中Washington
Journal频道，正好直播奥巴马亚洲之行前白宫演讲，内容是针对美国劳工部当日公布
的就业数据。劳工部数据显示，10月份美国非农就业人数增加15.1万人，这是自5月以
来的首次净增长。不过，10月份的失业率仍维持在9.6%的高位。在演讲中，奥巴马一方
面认为最新的就业数据令人鼓舞，但另一方面承认失业率仍然高得让人无法接受。他还
表示，对任何有助经济和就业更快增长的建议和意见，他都持开放态度。
接下来的10天时间里，我接触到美国各色人等。其中的有识之士都认为，美国经济
面临最大挑战并非经济增长，而是单纯性失业问题。因为在美国，传统“奥肯定律”（
GDP每上升2个百分点，失业率会下降1个百分点）已经失效，当下的经济增长已与就业
率几乎没有关系。底特律一位工程师指着满大街跑的日本车与德国车对我说，不要以为
真是金融危机导致美国失业，底特律的汽车公司不过是利用金融危机关闭了早就没有订
单车型的生产线而已；更不要以为金融危机过去了美国就能恢复高就业，因为关闭了的
生产线永远也没有机会再重启。
为什么美国经济会出现单纯性失业问题？这与经济全球化背景下美国产业结构变化
有关。刚出版的《哈佛商业评论》载文指出：1990年代中期之前，美国产业结构仍然能
够维持“实体性（Industry）”与“本土性（Location）”。遍布美国本土的制造业主
导着美国经济增长，也因此，经济繁荣就同时意味着就业率高。但经过十几年的经济全
球化，美国制造业比重不断下降，金融服务业与IT等劳动力密度极低产业转而成为美国
主导产业；与此同时，企业由本土向全球扩张。原先的劳动密集型企业及其生产线，更
是转移到包括中国在内的发展中国家。尤其是从本世纪开始，仅存在美国境内的汽车企
业也开始因其劳动力成本奇高以及技术落后而陷入困境；而一些有竞争力的高新技术企
业也开始进行外包生产。尤其是IT业，其软件开发部分几乎都外包给了印度，因为印度
的劳动力成本仅为美国本土工程师的1/4。此时，企业利润以及GDP增长就已经带动不了
美国本土就业。
更麻烦的问题在于，企业利润全球化，已经使得美国国内企业主与劳工阶层之间曾
经有过的相互依赖关系变得松散甚至相互矛盾。企业主为追求利润最大化，自然想更多
雇佣或将生产外包给相对成本更低的国外劳工；而美国劳工权利保护制度，不仅限制了
企业主解雇本土工人，而且还要求企业主随着国家GDP及通胀增长，不断提高劳工福利
与薪资。也就是说，从生产效率看，美国已经处于“隐性失业”。只不过资方囿于美国
国内严格的劳工立法以及强大的工会势力而不敢随便裁员。就在双方处于胶着状态时，
一场金融危机不期而至，正好给了企业主大规模关闭本土生产线以及裁减本土员工的机
会。于是，危机前的“隐性失业”，就变成了危机中及危机后的显性失业。
旧金山硅谷一位电脑工程师对我说，包括英特尔、Google、苹果在内的各大公司，
从去年下半年开始利润开始快速增长，但他们非但没有增加美国本土就业，反而仍然在
处心积虑设法裁员，就是因为这些企业已尝到了利用发展中国家低廉劳动力成本的甜头
。尤其是苹果公司，因推出iPad、iPhone、iTouch等系列产品致使利润翻番，但其产品
几乎都在中国深圳富士康这样的企业生产。所以，公司利润增长及其所带动的国家GDP
增长，当然与美国本土就业率无关。
正因为美国的失业问题是单纯性失业问题，所以，政府一系列传统策略的经济刺激
计划，尽管可能带动经济增长，但却帮助不了就业。也因此，奥巴马政府不得不转向贸
易保护主义政策。而颇具讽刺意味的是：过去支持贸易保护主义的企业主，现在不但不
领奥巴马政府的情，反而因为贸易保护主义政策可能妨碍企业主在全球范围内寻找利润
而反对政府。这也是民主党此次在国会选举中大败的原因之一。
当然，单纯性失业及其无解的最严重后果可能是社会性的。有部分美国人曾经傲慢
地认为，落后国家中存在一部分“垃圾人口”，他们不会也无法从事生产性活动，只能
靠美国等发达国家通过“援助”或救济等形式喂养。但现在情况变了：更多美国人可能
会蜕化为“婴儿人”。他们无法找到也不需要工作，靠美国公司上交给国家税收养着就
行。这可能是未来美国人面临的最大挑战。
（作者系中国国防大学教授，经济学博士，多家媒体财经专栏作家。）
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1930年代的美国，真正解决失业问题的是第二次世界大战
摘自 郎咸平 的《用战争挽救金融危机？》发表于 2009-4-28 13:32:00
今天的金融海啸就像美国1929年一样，当时美国股市的市值由891亿美元一家伙跌
到了150亿美元，跌去了80%的市值。而失业率高达16%。这是非常可怕的。结果一个伟
大的总统上任了——罗斯福，很多人认为他挽救了美国经济。
其实，我在美国念书的时候也是这么被教育的。当时老师跟我讲，他怎么挽救美国
经济，他说美国失业人口是非常多，非常严重。因此美国政府就请几个工人过来挖一个
洞，挖完洞之后再把它填回去。他说由于工人挖洞，他肚子饿就要去买面包，面包店关
门了，他要买面包，面包店为了卖面包给他，得重新开门，重新开门就得生炉子来烤面
包，为了生火就必须去买煤炭或者木柴，同时要买面粉、买糖。由于他要买面粉、买糖
、买木柴、买煤炭，所以制造面粉、糖、煤炭跟木柴的工厂都必须得开工。由于他们必
须得开工，因此他们得聘用更多的人来帮他们生产面粉、糖、木柴跟煤炭，这些工人就
业之后拿了钱又要去吃牛排了，然后卖牛肉又起来了。所以这个环环相扣，你就发现，
工人挖洞跟填洞的过程可以使面包店开业，可以使面粉工厂开业，而面粉工厂开业又刺
激了物流业，因为你要把面粉送到这个厂。然后前面又刺激到农民的生产欲望，糖也是
一样。木柴跟煤炭都是一样，你会刺激到，一个一个行业往上走。那就业人口就增加了
，消费就更增加了，他们更要吃面包了。还买牛油，再买果酱，就透过这一种复杂的连
锁反应，美国经济就这样复苏了。
经过很多人的研究，发现我前面讲的故事呢，都是错的。为什么是错的？从1929年
、1930年一直到二战爆发的前一年，我们看看美国经济是怎么样的情况。1930年左右的
美国失业率是16%，10年之后，到了二战之前，失业率提高到17%。更精确一点，是从15
.9%到17.2%，失业率更严重了。而1929年之前没有萧条的时刻，失业率是3%。所以从
1929年开始一直到第二次世界大战之前，罗斯福这种挖洞的政策是失败的，没有增加就
业量。
第二个，私人投资占GDP的比重。在1930年左右是16%，到了二战之前跌到了14%。
而且更可怕的是，1938年美国发生第二次经济大恐慌，历史上给它取了个名字叫做罗斯
福萧条。因为这一切都是他造成的。也就到了1938年二战的前一两年，美国的经济还是
处于罗斯福萧条状况。
所以，前面我老师讲的故事，统统都是错的。你想透过建两条高速公路拆两条高速
公路，挖两个洞填两个洞，就使经济复苏？不可能。因为整个经济体系过于复杂，高速
公路、桥梁、挖洞，它所影响的行业不是没有，确实有。可是微乎其微，因为影响的行
业太少，同时这些建筑工人、挖洞工人，他薪水是很低的，这么低的薪水你想去透过他
去买面包，再来刺激造糖工业、造面粉工业，煤炭、木柴，这是不可能的。因为他们的
消费能力太低，他们的薪水太低。所以到最后你发现，我们投资基础建设也好，挖洞也
好，都是一个幻影。你想透过这种方法来拉动经济是不可能的，至少罗斯福没做到。
罗斯福不但没有做到，反其道而行之，他透过所谓的中下级人口微薄的薪水拉动经
济没有做成功，那么他在1935年干了一件非常错的事情，就是把美国人的最高税率由24
%提高到了79%，也就是赚100块你要付79块的税。大家谁还投资？大家都不投了。而且
79%，79块钱都去了政府口袋里面，那么政府为什么征那么高的税呢？因为政府有大量
的基础建设，公共建设要投资。花了大量的钱，没办法，只能提高税率，从而形成恶性
循环，造就了1938年的罗斯福萧条。
其实美国经济怎么恢复的？最重要的原因就是二战，美国参战。你别听他讲，为了
民主、自由，算了。真正的原因是什么？经济萧条不行了，这是我对他的评估。失业人
口17%，多么危险的社会动荡，干脆都去打仗。美国参战之后，透过各种产品的需求，
它消耗特别快。比如说一架飞机上面，它不只是一个机械的问题，而是螺丝钉、玻璃、
塑胶?? 因此对于战争而言，它整个需求就不是挖洞工人的一点薪水去买面包那么小的
需求量，范围也不会那么窄，而是对于整个美国的工业，各方面的需求，因为所有的工
业都需要才能够造一架战斗机。而这种第二次世界大战所引发的对于各种行业的需求大
幅上涨的结果，挽救了美国经济。
然而战争手段能够永远奏效么？帝国们是如何倒下的呢？
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从西班牙到英国 那些不劳而获的帝国们是如何倒下的？
来源：环球财经
劳动是保持财富创造力的根本
从经济的角度看，人类社会的全部活动无非在做两件事，一件是创造财富，另一件
则是分配财富。创造财富的效率和分配财富的均衡决定了文明发展的轨迹，没有财富的
创造，也就没有财富的分配。
如果说以劳动、生产、技术、自然资源与贸易市场为中心的实体经济主要负责创造
财富的话，那么分配财富则存在着两种形式：一种是以货币、信用、金融工具与金融市
场所构成的虚拟经济分配系统，另一种则是通过战争、掠夺、欺诈与殖民所形成的暴力
分配系统。
大到国家，小到个人，拥有财富有两种渠道，一是通过自身劳动创造，二是通过分
配系统去分享。一个强大的国家和一个和谐的社会，必须在财富创造与财富分配的游戏
规则设定中，谋取一个稳定的平衡点。
财富归根到底是人类有组织地和高效率地利用自然资源，通过劳动的过程所创造出
的满足社会最终需求的各种产品与服务，正是劳动将各种静态要素在动态的过程中整合
在一起并形成了最终的财富，虼死投攀遣聘坏谋驹础?
劳动使人们保持了良好的生活与工作习惯；劳动使人们的兴奋中心始终围绕着如何
降低生产成本，使用先进技术，提高生产效率，从而生产更多的产品；劳动使人们保持
并持续提高创造财富的能力。事实上，财富的创造力要远比拥有财富本身更重要。
不劳而获的帝国们是如何倒下的
16－17世纪，强大的西班牙帝国曾一度拥有1.8万吨白银和200多吨黄金，占世界金
银总量的83%，可谓富甲天下，全世界都在为西班牙打工。当一个国家拥有如此之多的
财富时，财富本身将会腐蚀这个国家创造财富的能力。
1545年，西班牙的制造商手中积压了来自新大陆的订单量达6年之久，在强大军事
力量的保护下，这些海外订单只能由西班牙生产，高额利润唾手可得，西班牙所拥有的
巨大财富已经使她的制造商失去了吃苦耐劳从事艰辛生产活动的欲望和压力，于是开始
大量转包制造合同，英国的纺织、荷兰的造船、意大利的农产品、北欧的捕鱼业纷纷开
足马力从事苦累脏差的劳动生产。
西班牙的制造商们在最终产品上贴上自己的商标出口各国，形成了最早的代工和外
包生产模式。其后果是，勤劳勇敢的英国人在劳动中精益求精，大量使用先进技术和生
产组织模式，提升了自身的财富创造力，并最终将坐拥巨额财富、铺张挥霍、肆意扩张
、生产萎缩，财政破产和失业严重的西班牙帝国赶下了世界霸主的宝座。
19世纪末20世纪初，靠制造业起家的大英帝国，在取得了全球海洋军事霸权和金融
霸权之后，已达到历史上前所未有的势力范围。在非洲，英国的势力范围包括大部分非
洲大陆，多达21个国家臣服于大英帝国，大量原材料和自然资源任由英国取用；在中东
，英国控制着从巴勒斯坦、沙特到伊朗、伊拉克的大部分中东地区，掌握着中东石油的
源头；在亚洲，英国统治着从印度（含巴基斯坦）、马来西亚（含新加坡）到缅甸、中
国香港的大片地区，庞大的人力资源、自然资源和战略要道悉数被英国控制着；在大洋
洲，有澳大利亚、新西兰等英联邦附属国作为工业原材料后盾；在美洲有加拿大、圭亚
那、牙买加、巴哈马等为大英帝国提供着从海军基地到自然资源无穷无尽的战略补给。
作为全球霸主的大英帝国再次面临当年西班牙帝国一样的选择，是继续通过自身艰
苦踏实的劳动去创造财富，还是利用军事和金融霸权去“分享”别人的劳动成果？财富
本身再度腐蚀了财富创造力，富裕的英国已经厌倦了枯燥和艰苦的劳动，开始向美国大
规模投资，输出工业生产技术，让美国人去干苦活和累活，自己坐享庞大的投资回报，
开始了食利资本主义的美好生活。此时，英国决定着世界资金成本，垄断着世界资源价
格，控制着全球订单流向，划分着世界市场需求，保护着贸易航运通道。这五个战略制
高点牢牢掐住了美国的喉咙，美国就永远只是大英帝国的全球生产车间，而且控制车间
的股东还是英国资本。一句话，英国将自己定位成全球市场的组织者，而美国仅仅是生
产者。只要没有颠覆整个世界格局的大规模战争，英国完全不必担心美国试图“篡权”。
结果，两次世界大战彻底将大英帝国的“日不落”梦想扫进了历史的博物馆。
“美帝国”的历史轮回——财富创造力不可逆转地受到伤害
历史总会不期然地出现惊人的相似。美利坚帝国通过200年艰苦劳动所形成的巨大
的财富创造力正在被自身轻易拥有的财富所侵蚀。1971年，当尼克松宣布美元与黄金脱
钩之后，美国拥有了当年西班牙与英国连想都不敢想的巨大的财富霸权，这就是美元发
行！当年西班牙拥有财富还必须远涉重洋开疆辟土去掠夺黄金和白银，大英帝国也必须
以“诚实的英镑”从事投资才能获得食利的特权，而如今的美国仅仅通过印刷美元钞票
就能轻易获得世界各国丰富廉价的自然资源和劳动产品，这种史无前例的财富霸权具有
着无法抵抗的诱惑，它使得一切诚实的劳动成为多余，它刺激着空前的财富贪婪游戏疯
狂扩张，它颠覆了美国立国的清教徒艰苦创业的精神体系，它瓦解了美国作为一个强国
的工业基础，它加剧了世界范围的贫富分化，它成为了2008年全球金融危机的真正策源
地！
很多人认为美国目前的问题只是技术问题，美国的制度拥有强大的自我纠错能力，
就像美国历史上发生的各种危机一样，美国最终都能成功渡过。其实，美国的危机并非
制度上的危机，而是更严重的问题，那就是整个国家被庞大和轻易获得的财富逐步腐蚀
，从而丧失了对劳动的热情，财富创造力已经不可逆转地受到了伤害。从1971年开始的
长期不断扩大的贸易逆差已经无情地表明，美国人生产的可以用来与其他国家交换的产
品越来越少，伴随着美元发行特权而获得的惊人的全球铸币税收入和巨大的投资收益，
使得美国持续不断地将本国产业外包，这与当年的西班牙和英国并无二致。在获得高额
利润的同时，却瓦解了本国人民的财富创造能力。美国50、60年代最受社会尊重的是科
学家与工程师，70、80年代是医生和律师，90年代以来则是华尔街金融家。如果一个大
学生进入华尔街远比当科学家和工程师挣得多，这个社会还有谁愿意从事艰苦的研究工
作和枯燥的工厂生活？美国能够向其他国家出口医生、律师和金融家吗？也许能，那就
是昂贵的医药、劣质的金融产品和旷日持久的索赔法律服务。
当铅华洗尽，全世界忽然发现一个曾经拥有硕大胡萝卜和大棒的国家，现在只剩下
光秃秃的大棒了，也许还有57万亿美元的各种负债，和100万亿美元医保社保基金潜在
亏空的债务堰塞湖。全世界最终会问：一个14万亿美元的经济体拿什么去偿还这些10倍
以上的庞大负债呢？更何况这些债务利滚利增加的速度远高于经济体增长的速度。
正如尼尔·弗格森（（Niall Ferguson））在美国《新闻周刊》2009年12月封面文
章“帝国的衰落”中指出的那样，历史经验表明，当一国财政收入中的20%用于债务本
息支付时，国家财政将面临严重危机。
西班牙：1557-1696年，沉重的债务负担导致14次国债违约
法国：1788年，法国大革命前夕，法国62%的财政收入用于支付债务本息
奥斯曼帝国：1875年，50%的政府财政收入支付债务本息
二战前夕的大英帝国：44%的财政收入支付债务本息
这些曾经不可一世的帝国最终都倒在了过度的债务十字架之下。是什么导致了负债
过度呢？归根结底是财富创造力的下降和维系帝国存在的成本在上升。 |
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