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Returnee版 - 有关浙大人事改革
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话题: 教师话题: 岗位话题: 浙大话题: 杨卫话题: 改革
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n********o
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1
2010年,浙江大学实行了以教师岗位分类管理为主要内容的人事制度改革,其目的就是
要缩小
与世界一流大学的差距。并且,杨卫认为,经过近10年的“985工程”建设,中国顶尖
大学取
得了长足的进步,在某些方面甚至已经达到或接近世界一流大学的水平。但在师资的整
体水平
上,中国大学还有很长的路要走。 www.6park.com
对于外界有关浙大人事改革的诸多评论,浙大校方和杨卫校长极少做出回应。这在
某种程
度上也显现出浙大的改革决心和信心。日前在京开会的间隙,杨卫校长接受了本报记者
的专
访。 www.6park.com
人事改革的想法由来已久 www.6park.com
记者:有人说,您做了许多大学校长想做却不敢做的事。为什么选在这样一个时间
点,是
为了落实教育规划纲要和回答“钱之问”吗? www.6park.com
杨卫:2008年中央决定浙大作为落实科学发展观的试点单位,浙大当时确定要做8
件实
事,教师人事制度改革是其中之一。所有的改革中,人事制度改革是最为敏感的,学校
有关部
门进行了大量的调研,最后确定了教师岗位分类管理的改革方案。当然,2010年这项改
革措施
的出台,恰逢《教育规划纲要》颁布和“985工程”三期建设启动。我们的人事制度改
革方向
和国家有关政策导向是一致的,也得到了相关部门的支持。 www.6park.com
记者:类似的岗位分类管理,在国外一流大学中有吗? www.6park.com
杨卫:对比浙大提出的建设世界一流大学目标,我们发现浙大差距最大的是在教师
队伍建
设方面。其中就涉及教师的岗位设置问题。比如英国牛津和剑桥,其师资结构大致分为
三类:
一类是学术性岗位,即academic;第二类是研发类岗位,即R&D;第三类是行政管理的
职员岗
位。美国的情况大致类似。对于不同的岗位,他们有不同的评价标准。 www.6park.com
目前国内大学的教师考评体系,往往是用一把尺子衡量所有的教师,没有很好地体
现“人
尽其才”的理念。甚至出现了擅长做基础研究的,不得不以应用研究来追求所谓的业绩
。这也
是我们这次改革想解决的主要问题。 www.6park.com
记者:2002年,时任浙江大学校长潘云鹤曾提出,浙大25%的教师承担了55%的工作
量,另
有10%的教师只承担了0.2%的工作量,必须解决业绩较低的人员“流出”问题。浙大此
前不也
进行了教师人事改革吗? www.6park.com
杨卫:1998年浙大实施了具有重大历史意义的四校合并,经过10余年的改革创新,
专任教
师人数由四校合并之初的4488人,减少到2010年6月的3416人,教师队伍的素质和结构
得到了
大幅度的优化。但我们也应该看到,这种改革创新是通过类似于“末位淘汰”的方式实
现的,
我们的学术领军人物数量远远不够,解决国家重大任务和从事重大科学发现的能力依然
欠缺。
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记者:作为“第一个吃螃蟹的”,您对浙大的改革效果有多大的把握? www.6park
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杨卫:我想可以用另一个视角看。中科院早些时候推出了类似的改革,让一部分人
进入
了“创新系列”。当时反对的声音很大,但他们做下去了。现在回过头看,整个科研队
伍比较
精干,相当于做了一次普遍的筛选。当然,大学主要承担人才培养任务,和科学院的情
况不太
一样。在教师分类管理方面,有些高校在小范围内也进行过。 www.6park.com
让“名师不上讲堂”成为历史 www.6park.com
记者:浙大此次改革把教师岗位分为5类,其中教学科研并重岗、教学为主岗、研
究为主
岗3类的区别在哪里?为什么要做这样的区分? www.6park.com
杨卫:浙江大学作为研究型大学,按理说教师应该是教学科研并重的。目前我们是
约2/3
的教师进入教学科研并重岗,要求这些教师在完成高水平科研工作的同时,必须完成规
定数量
的课程教学任务。所谓的高水平科研,不再是简单地看科研经费多少和发表论文数量,
而是要
以标志性成果和学术影响力为尺度。同时,这类教师一定要上课,否则就拿不到约占教
学科研
岗的岗酬一半的教学津贴了。 www.6park.com
根据国内的实际情况,我们又设了另外两类岗位:一类是专搞教学的,比如外语、
体育、
思政等公共课教师;另一类是专搞研究的,主要是针对一些高水平的引进科研人才和以
参与重
大科研项目为主的教师。这两类岗位都是少数,各占教师岗位总数的5%左右。 www.
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这三类我们都归为学术型岗位。过去为了争取科研项目,往往是鼓励最好的教师只
搞科研
不用上课。对于以人才培养为主要任务的大学来说,这是不对的。现在我们的改革导向
,就是
要让本科生4年见不到知名教授的事情成为历史。 www.6park.com
记者:浙大此次的教师岗位分类管理中,非学术型岗位如社会服务类岗位,可能是
最受社
会争议的,有些媒体称之为“教授下课”。是科研、教学都不行的人,才到这些岗位去
吗?
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杨卫:人才培养、科学研究、社会服务是目前公认的高等教育的三大功能。特别是
当前我
国正处于工业化、城镇化加快发展的阶段,面临着产业升级、体制转轨和社会转型,需
要研究
和解决的问题很多,迫切需要高校与社会互动,在服务社会方面作出更大贡献。把教师
岗位分
成学术型和应用研究型岗位,不是要把教师分为三六九等,而是要为教师提供不同的发
展平台
和通道。 www.6park.com
对于第四类教师岗位,我们还没有一个特别合适的名称,目前称之为“社会服务与
技术推
广岗”,国外也有叫做知识转化(knowledge transfer),能够把新知识转移到新领域
,比如
做培训、咨询、转化的,还包括研究开发的。我们为这一类教师设置了一系列平台。比
如工科
教师可以到工业研究院,农科有农业推广中心,文科可以做继续教育和社会咨询,医科
也有和
临床相结合的。另外还有教育培训、MBA、MPA等。第五类岗位,我们称之为“团队教学
或科研
岗”。主要是参与很大的科研项目,包括各类的创新团队。这两大类教师所占的比例大
概是
30%。 www.6park.com
浙大地处长三角经济发达的地区,不少教师愿意从事一些市场有需求但属于应用性
质的研
究开发工作。过去我们的教师岗位设置是混合型的。现在做这样的分类管理,是为了鼓
励一批
人能够潜心从事重大科学问题研究,让教学科研人员能够把培养学生作为自己最核心的
工作。
同时,让一部分人能够专心从事社会服务,为社会创造价值。 www.6park.com
记者:有人问,为什么改革只拿教师岗位“开刀”,不针对行政人员进行改革?
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杨卫:对照浙大10年前提出的在建校120周年(2017年)前后跻身世界一流大学的
目标,
我们最大差距在教师队伍建设。特别是在高端人才方面,无论是院士的人数,还是中青
年优秀
学者的人数,浙大在全国并不具有领先地位。这是这次改革的主要着力点。 www.6park
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另外,浙大整个行政人员的数量和国外比是偏少的。在国外,学校的教员(
faculty)和
职员(staff)至少是1∶1的。行政人员现在主要的问题是“想当官”,学校一方面要
求他们
要增强服务意识,另一方面我们也适当增加了行政人员的薪酬。以前所有的改革都是给
教师工
资增加得比较多,行政人员基本不动,这样就不可能有很出色的行政人员。实际上是薪
酬越
少,行政人员越想当官。 www.6park.com
业绩考核对大学是“双刃剑” www.6park.com
记者:教师岗位分类管理后,如何对不同岗位的教师进行考核? www.6park.com
杨卫:这5个类型都有自己的标准考核和绩效计算办法,希望大家各尽其才。否则
,都用
高水平论文来考核,对有些岗位不公平;按争取的科研项目来考核,对另一些岗位又不
公平。
不同类型的岗位实行不同的考核标准,学校的经济政策也有所不同。比如,对知识转化
类岗
位,学校就有比较好的经济政策。 www.6park.com
记者:那些选择非学术型岗位的教师,会不会有低人一等的感觉? www.6park.com
杨卫:除了国家工资以外,浙大所有教师的岗酬都分成A、B、C3个部分:A是职称
酬金,
约占岗酬的20%;B是岗位酬金,约占岗酬的50%;C是业绩酬金,约占岗酬的30%。所有
的“类
型”都有到最高岗级的轨道,只是数量多少的问题,如教学科研岗的高岗相对多一点。
非学术
型岗位同样可以很出色,比如实验系列就设有“特聘实验研究员”,这个相当于二级岗
位。在
这之上只有一级,针对于院士和“千人计划”引进人才。 www.6park.com
记者:有的人不想去“教学为主岗”,想去“教学科研并重岗”,怎么办?
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杨卫:并不是所有的院系都有纯教学岗。教学岗位的数量是由本科生院根据需求设
置的,
作为研究型大学,我们也不希望有太多纯教学岗,研究和教学是要在一起的。在各类标
准下,
有针对不同类型岗位的遴选委员会,在尊重教师们自己的选择的基础上进行遴选。
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现在又出现另一种观点,说有些人上课很好,学生很欢迎,但是学术可能一般。这
样的教
师适合纯教学岗。我们还是希望这些教师也做一些研究,这样可以去应聘教学科研岗。
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记者:如何评价不同学科之间教师的工作业绩? www.6park.com
杨卫:以前薪酬统计很大一部分是研究业绩,多为定量指标。按这类定量公式计算
以后,
文科处于不利的地位。文科没有很多奖,专利也很少,发表SSCI论文也很难。这次我们
降低了
业绩岗酬在整个薪酬中的比重,加大了岗位薪酬的比重。前不久我和人文学院的教师座
谈,教
师们很拥护。现在的政策实行后,文科的教师岗位津贴上升的幅度远大于学校的平均水
平。
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对研究型大学来说,研究业绩考核是“双刃剑”,有好的一面,也有负面影响。为
了研究
业绩,有的教师可能把一篇论文拆成几篇,分开发表;有的教师不愿进行长线研究,喜欢
搞“短平快”的项目。实际上,对于那些具有研究惯性的教授来说,业绩考核反而影响
了其科
研自主性。 www.6park.com
支持年轻教师建立学术人脉 www.6park.com
记者:一些人抱怨,浙大一方面压缩现有教师编制,一方面又在加大人才引进。会
不会
有“外来的和尚会念经”的错觉? www.6park.com
杨卫:目前浙大有些高水平教师已基本达到世界一流大学的水平,但低水平的教师
与国外
一流大学的起点水平却有很大差距。这从这几年的人才引进中看得很清楚。有的时候,
同一个
评审组,上午参加本校教师晋升教授的职称评审,下午参加引进人才晋升副教授的职称
评审,
感觉他们的差距并不大。 www.6park.com
浙大是中组部海外人才的创新基地之一,包括“千人计划”人才,我们已经引进了
29位。
学校开辟了绿色通道,对于引进的海外人才讨论职称晋升3个月一次,而学校常规讨论
职称是
一年一次。前一段时间浙大实行“三三制”,每个单位进来的新教师,至少有1/3要从
海外优
秀的学校引进,1/3从国内“985”大学招聘,还有1/3从本校的博士中选聘。 www.
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记者:这会不会让本土的博士有受挫感? www.6park.com
杨卫:我们有各种各样的计划,使得本土的博士任教以后能有一定的机会出国进行
交流。
我们规定,要提升职称必须要有比较长时间的国外交流或者进修的经历,现在的要求是
半年,
今后可能要延长到一年。对于年轻的教师,他们刚开始工作时往往还没有科研绩效,学
校针对
他们制定了任教前3年的专门补贴,每年两到三万元,使他们一开始不至于生活水平很
低。这
个阶段后,科研工作步入正轨,就会好一点。另外,我们有“新星计划”、“紫金计划
”、
“后新星计划”等支持他们出国进修,支持他们建立自己的学术人脉。 www.6park.com
记者:在职称、科研、住房等具体问题上,和引进人才相比,本土的年轻教师是否
处于相
对劣势? www.6park.com
杨卫:关于职称问题,我觉得中国的情况不是晋升职称太难了,而是实际上还不够
难。国
内一般来讲博士毕业3年以后,达到一定的业绩就可以申请副教授。国外来讲,这种情
况刚刚
能申请助理教授。经常出现这样的情况,在国外做助理教授的,到国内应聘教授;在国
外做博
士后的,到国内应聘副教授。 www.6park.com
在科研方面,我觉得本土培养的人才倒不一定呈劣势。国内培养的人一般都参加了
某个团
队,他有一个团队可以依靠,无论申请项目,写论文找合作者,在这些方面,他们比国
外新进
来的人有一定的优势。 www.6park.com
记者:如何促进本土教师和引进人才之间的和谐共处? www.6park.com
杨卫:目前浙大的薪酬体系是两种。一种是现在的组合薪酬制,另一种是对一些引
进人才
采用年薪制,一人一议。从长远来讲,两套体制并存并不能持久。因此,大批引进国外
人才也
是不可能的,工资水平还没达到。只能少量引进,把整体教师队伍的水平带动起来。在
实行一
段双薪酬体制的经验后,再看看有没有办法在宽带薪酬制的框架下把两者结合起来。
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我们希望加大力度,吸引年轻人到浙大来成就事业,提升整个教师队伍的水平,同
时希望
他们能够和现有教师队伍和谐发展
b********9
发帖数: 749
2
BS!
w****k
发帖数: 6244
3
偷换概念
faculty:staff 1:1
staff不是行政人员

【在 n********o 的大作中提到】
: 2010年,浙江大学实行了以教师岗位分类管理为主要内容的人事制度改革,其目的就是
: 要缩小
: 与世界一流大学的差距。并且,杨卫认为,经过近10年的“985工程”建设,中国顶尖
: 大学取
: 得了长足的进步,在某些方面甚至已经达到或接近世界一流大学的水平。但在师资的整
: 体水平
: 上,中国大学还有很长的路要走。 www.6park.com
: 对于外界有关浙大人事改革的诸多评论,浙大校方和杨卫校长极少做出回应。这在
: 某种程
: 度上也显现出浙大的改革决心和信心。日前在京开会的间隙,杨卫校长接受了本报记者

b*******k
发帖数: 16989
4
师资博士后.

【在 n********o 的大作中提到】
: 2010年,浙江大学实行了以教师岗位分类管理为主要内容的人事制度改革,其目的就是
: 要缩小
: 与世界一流大学的差距。并且,杨卫认为,经过近10年的“985工程”建设,中国顶尖
: 大学取
: 得了长足的进步,在某些方面甚至已经达到或接近世界一流大学的水平。但在师资的整
: 体水平
: 上,中国大学还有很长的路要走。 www.6park.com
: 对于外界有关浙大人事改革的诸多评论,浙大校方和杨卫校长极少做出回应。这在
: 某种程
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