禁止垄断，美国暗示拆分四大家 - PDA版

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美国反垄断小组委员会将发表针对亚马逊、苹果、Facebook和Alphabet的调查报告，暗
示应拆分大型科技企业。
草稿中对大型科技龙头企业所拥有的力量感到担心，这些企业倾向通过收购来消除竞争
对手，并有意把顾客引导到自家所经营的产品。
一、四大家的市场行为
美国司法部在调查四大家科技公司，美国联邦贸易委员会在调查脸书和亚马逊，美国各
州总检察长在调查脸书和谷歌。
脸书旗下有Instagram（照片墙）和WhatsApp（类似于微信），谷歌手握油管视频和安
卓操作系统，亚马逊是世界上最牛逼的云计算公司。
亚马逊与美国零售商之间的竞争及监守自盗问题。美国司法委员会调查发发现，亚马逊
使用其平台上第三方卖家的数据来开发出自家对应的产品。
苹果对应用开发者的不公平行为。苹果利用自己对高端设备的控制权，强制App开发初
创公司加入它的Apple Pay支付系统，然后从中收取高额费用。
脸书战略收购消灭潜在竞争对手。委员会调查发现，当脸书认定Instagram是威胁后，
都没有尝试与之竞争，而是直接施压，要求对方接受5亿美元的恶意收购。
谷歌有意屏蔽其他网站内容，排挤对手，垄断市场。谷歌过于偏袒自己的产品，以便从
广告业务中利润最大化。滥用搜索市场地位，利用对网络流量的监控来打击竞争对手。
二、美国未来的立法方向
四大家科技公司以破坏性的方式使用垄断市场权力，违反市场公平竞争准则，美国反垄
断机构的责任是弄清楚数字市场缺乏竞争带来的后果。
专家认为在科技市场上创造竞争的主要措施是制定立法，创造结构性分离。立法要求科
技公司允许用户能轻松地将数据从一个网站移动到另一个网站，将并购案的举证责任转
移给科技公司，将买家在科技公司合并中的市场份额限制在 25%。
报告建议使用曾在经济大萧条时期，将商业银行和投资银行分开的格拉斯-斯蒂格尔法
来解决大型科技公司的市场垄断。提议禁止科技公司进入不同的业务领域，例如亚马逊
禁止在其市场上销售自己的产品，谷歌不能同时拥有世界上最大的搜索引擎和视频网站
YouTube，苹果禁止同时拥有应用商店和在上面提供自己的应用。
司法委员会的报告将聚焦反垄断法如何去应对数字经济带来的挑战，有权要求对科技公
司进行拆分。新的立法将会改变这些科技公司的运营模式，也该改变全球各国监管机构
打击反垄断的判断标准。

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