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发帖数: 9698 | 1 政府楼：想说爱你不容易
发布于 2013-02-18, 周一 12:48
【本报记者崔国萁纽约图文报道】西裔嫌犯卡米索（Jason Commisso）不久前在曼
哈顿东哈林区犯下8起殴打、抢劫华裔的案件，令人震惊不已。这名心狠手辣的歹徒，
犯案手法均是尾随受害者至公寓电梯内，再对他们下毒手，许多受害人脸部被打成重伤
，比如鼻梁断裂，更有两名受害者被殴至失忆。从警方公布的案情上看，卡米索具有两
个作案特征：一是专拣华人下手；二是选择安全系统较弱、未装监视摄像头的政府楼行
凶。令人庆幸的是，这名犯下系列抢案的冷血匪徒很快落网，目前正被收押候审。
但案件发生后，留在电梯内的殷红鲜血，以及华裔受害者所遭受的伤痛，恐怕将成
为受害者本人及其家人终生难忘的痛楚。而随著本案的告破，政府楼的安全问题也再次
成为华人关注的焦点与话题。
一、低收入家庭“居者有其屋”
在房租昂贵的纽约市，能住进政府楼，是很多人梦寐以求的心愿，因为政府楼是一
种针对低收入家庭的福利，租金远远低于市价，能大大降低租客的住房开支。
为低收入者解决住房问题是美国社会福利保障的基本内容之一。成立于1965年的联
邦住宅与都市发展部（简称HUD），40多年来一直致力为每个美国人提供体面、安全、
卫生的家园和舒适的生活环境，其宗旨是为普通美国人尤其是低收入者提供“经济上可
负担的住房”，可负担的住房是指平价屋和廉租屋，前者是政府兴建公共住宅，然后以
低于市场的价格供民眾购买，廉租屋则是通过租金补贴使低收入者有房可住。本文主要
讲的是后者。
1975年以前，美国政府都是集中兴建廉租屋，但当局很快发现，集中在一个区域建
造一批廉租屋，容易导致低收入家庭过于集中，进而滋生低层次、低教育、高失业、高
犯罪等问题。于是从1975年开始，纽约市出台规定，房地产开发商购得政府地皮建楼，
必须拿出20％的单元供纽约市低收入家庭入住。由于政府不再集中建造廉租屋小区，低
收入家庭的住房就融入到了纽约市的不同地段，让不同族裔、不同阶层的人住在一起，
解决了社会和谐问题。
不过，政府在1975年前兴建的大批公共廉租屋，如今依旧在美国各地发挥著重要作
用，也依旧具有独特的外貌形象和地域特征，例如在纽约市，这类政府屋几乎都是成片
由暗红色墙砖砌成的高层建筑，共同的特点是房租便宜。廉价的房租虽然真实体现了“
居者有其屋”，但这些政府楼也普遍存在楼房老旧、设备破损或安全系统薄弱等棘手问
题，容易成为不法之徒犯罪的温床。
二、冷血抢匪东哈林逞凶
西裔抢匪卡米索在东哈林区一带连续殴劫8名华人的案件发生在今年1月17日至26日
间。根据警方介绍的案情，这8起模式劫案有5起发生在政府楼，3起发生在普通公寓楼
。据悉，抢匪在这些大楼进出自如，且每次下手都非常狠毒。受害者伤情最严重的案件
发生在1月24日早上约8点半，地点位于麦迪逊大道与110街交口处的雷曼村政府楼（
Lehman Village），遇劫者为46岁华裔妇女胡月圆。
胡月圆是一名物理治疗师，案发当天到雷曼村政府楼为病人做治疗，她进入大楼乘
坐电梯时遭到卡米索的尾随。入梯后这名歹徒突然用拳头从后方暴打她，且不停地打，
直至将她打昏，然后抢走她随身携带的Gucci名牌皮包，包内装有信用卡、手机和一些
现金。遭到重击的胡月圆在电梯到达15楼时被人发现，当时电梯里面血迹斑斑。
12个小时后，抢匪卡米索又在2大道交101街一栋政府楼内，抢劫了27岁的华裔女子
谭木畅，不仅将她打伤，还造成其暂时性失忆。直至案发后的第三天，她还记不起抢案
发生的过程和细节，只隐约记得匪徒抢走了她的提袋和手机。据悉，谭木畅遇劫后自行
回家，是她的母亲向警方报的案。
卡米索落网前最后一次作案是在26日早晨，他在位于东97街的华盛顿政府楼（
Washington Houses）电梯内向57岁的华裔男子陈兴泰（音译）伸出毒手。他重击受害
者的面部，并抢去手机和钱财。据悉，陈兴泰搬进华盛顿政府楼才一年，事发当天清早
外出散步，又去银行取钱，结果返家进电梯时遭到卡米索的尾随，被打成重伤，刚从银
行取出的现金也被抢走。
三、无故遭刺喉 华男险丧命
去年11月26日，位于曼哈顿华埠的美东联成公所接到一对华裔夫妻的求助。这对来
自广东台山的麦姓夫妇住在布碌仑Utica地铁站附近一栋政府楼内，是这片政府楼社区
仅有的两户华裔家庭之一。
11月22日晚间，麦先生从华埠日餐馆下班后坐地铁回家，刚走到大楼门前，手提两
个袋子的他，就被突然窜出的3名非裔男子拦住，3人二话不说，对著他就拳打脚踢，接
著又暴打他的脸部，将他打得头昏眼花。最后3名歹徒掏出一把利刃对准他的颈部割去
，麦先生当场鲜血喷涌，三犯逃之夭夭。
麦先生强橕著回到自己家，其妻见到满身是血的丈夫马上敲打非裔邻居的大门呼救
，对方见状立即报警。77分局警察赶到现场，火速将伤者送至医院手术治疗，结果麦先
生的喉部被缝了14针，医生表示如果伤口再深几毫米，其命难保矣。
更令人震惊的是，据麦先生描述，他随后前往警局指认疑犯，因当时凶徒袭击了他
的眼睛，打掉了眼镜，他无法看清凶徒的相貌，于是警方让他指认疑犯的背影。麦先生
认出几名疑似嫌犯之后，办案探员向他透露，这些人全部住在他家附近。之后警方悬赏
2000元缉凶，但同时亦劝说麦先生尽快搬离现居的政府楼，待他搬走之后，警方好实施
抓捕，以确保他一家老小的安全。
麦先生的“封喉”经历只是政府楼诸多华人住客被欺、被打、被抢、被盗遭遇的“
冰山一角”。查阅以往的报道可发现，有不少住在政府楼的华人都有遭到殴劫的经历。
比如独居曼哈顿上城143街七大道政府楼的何姓华裔男子，2011年某天下午在住所附近
遭劫，也是险些丧命。当时作案的歹徒从后方紧勒其颈部，又用刀猛刺他的腹部与身体
其他部位。被送医后，医生说他伤得很重，捡回性命已算幸运。
后来，何先生以生命安全为由，要求房屋局为他换房，但却遭拒，原因是他当时没
有报警。他于是前往联成公所求助，并向在场人士展示其遇劫后留下的多处伤痕，尽管
他的身体已经痊愈，但分布其头部、腹部、手部等处的疤痕仍清晣可见。
四、“沙家浜的芦苇丛”
不过，对政府楼心存防备的华人也不在少数。一直想买房的华人陈先生就说起自己
的一次看房经历。他通过广告看中了位于皇后区的一栋公寓大楼，某日前去看房，坐电
梯时不断有乘客上上下下，他的心也随之翻腾。随后他没有步出电梯去看房，而是直接
坐电梯返回一层。走出电梯后，他已决定不在这里买房，因他觉得电梯里的不少乘客让
他感觉这是一座政府楼。陈先生解释说，不是他戴“有色眼镜”看人，也不是所有申请
政府楼的人都素质低下，但因自己家中有女儿，绝对不敢拿她的安危来开玩笑。
华裔李小姐因工作需要搬到布碌仑居住，租房前她先到要租住的社区转悠看看，了
解那里的治安情况。下了地铁，她进到站旁一家华人杂食店询问，店里50多岁的华裔老
板告诉她，以他的店铺所在的这条街为界，街这边治安不错，但另一边则不好，因为往
下走几个路口就有一片政府楼，那里住客鱼目混杂，还是少去为佳。
绝对是华人天下的皇后区法拉盛，也因市中心有一片政府楼而叫人“胆战心寒”。
说起这片由十几座政府楼组成的“布兰德公寓”（Bland Houses），居住在附近的余小
姐用“沙家浜的芦苇丛”来形容。她说，每次法拉盛传出抢劫案几乎都和这里有关。有
时罪犯在警方的追击下四处逃窜，但只要逃进这片楼群，就如同进了沙家浜的芦苇丛，
想找到都不容易。
余小姐说，每次她去附近商场购物，尽管从这片政府楼穿过是捷径，但她从来不敢
走，宁愿绕道远行。余小姐说，这里的华人之前都管这片政府楼叫法拉盛的“毒瘤”，
后来有民选官员提议大家不要这样叫，大家才改口。
笔者随后在“布兰德公寓”周围向过往行人展开调查，有领著华童经过的家长表示
，她们只敢白天领著孩子从这里穿行，天一擦黑那是绝对不敢的。还有华人表示，这片
楼群绝对不安全。
华裔杨小姐则讲述了自己的真实经历，她以前曾在这片政府楼附近一家康复中心学
习，一次其波兰男友去找她，她约他在这片政府楼前一个休闲处见面。谁知男友来后却
拒绝坐这里的长椅，说这长椅是流浪汉、酒鬼、吸毒者的栖身之地，很肮脏，并要求杨
小姐出于安全因素今后少来这里。
查阅网络与英文媒体的报道也可发现，发生在纽约市政府楼的各种罪案比比皆是。
市警总局公布的罪案数字显示，纽约市只有5％的民眾居住在政府楼中，但全市却有两
成的暴力犯罪发生在政府楼区内。2010年到2012年期间，政府楼罪案增加了14％，尤其
是枪击案件增加了28％。2012年8月，在不到一个月的时间内，下东城政府楼附近更发
生了3起华女被强奸案件。
五、令人爱恨交织的政府楼
政府楼的好处是房租便宜，且水电瓦斯全包，可以节省大笔开支。于是每次社区机
构举办政府楼申请讲座时，民眾都是趋之若鹜，场场爆满。甚至有的华人为了达到目的
，不惜瞒天过海“扮穷”。联成公所顾问赵文笙表示，这种情况屡见不鲜，是公开的“
秘密”。华策会布碌仑分会家庭协调员李江华也表示，这并非华人社区独有，纽约市所
有有现金收入的族裔都存在这样的问题。
联成公所顾问赵文笙还提醒说，华社有一个特点，那就是一旦传出某政府楼开始申
请的消息时，就有人利用机会诈骗，有的华人也愚昧地相信有关系就可帮自己申请到政
府屋，结果这些人被骗去数千元到2万元不等的钱财。
不论人们怀著何种心态与目的申请政府楼，抑或为了入住政府楼遭受了多少周折与
磨难，只要被批准入住的，都会兴高采烈。许多人是在真正搬进去之后，才发现接踵而
至的一大堆困扰。纽约市议会数年前公布了一项对全市18％政府楼的调查，结果显示在
被调查的479座政府楼中，有47％的大楼在调查人员没钥匙的情况下，照样可以长驱直
入。位于曼哈顿的一栋政府楼62％的时间，门锁都是坏的。
去年9月21日，州参议员史葛静、曼哈顿区长司静格和州眾议员卡瓦纳联合公布了
名为《保护政府楼社区》（Protecting NYCHA Communities）的安全隐患报告。这份报
告针对下东城10个政府楼的500名居民进行问卷调查。其中65％的受访者对陌生人可随
便出入所住大楼感到不安全；55％表示其大楼门锁形同虚设；51％的受访者指出楼内没
有闭路监视系统；一半人认为警方未能很好地保护政府楼的安全；八成民眾认为，如果
有闭路摄像头会增加安全感。
但更换门锁和安装闭路摄像头是需要资金支持的。大约7、8年前市房屋局就做出估
算，要改善全市2700多栋政府楼的安全设施，每栋楼需要5万到7万5000元经费。这还是
几年前的估计结果，现在随著物价和人工开支的上涨，这笔费用不知又要涨多少。
就这样，纽约市大部分政府楼因资金“捉襟见肘”而常年缺失闭路摄像头，甚至不
少楼群大门没有上锁，由此也为劫匪卡米索提供犯罪的土壤，专门从居住的皇后区流窜
到曼哈顿的东哈林区政府楼连续作案，殴劫8名华人。
六、申请政府楼 安全首考量
然而，卡米索连续殴劫8名华人的案件发生后，并没有“吓住”华裔民眾申请政府
楼的脚步。的确，纽约市政府楼常年“僧多粥少”，很多人挤破头都申请不到，申请到
的也要耗时数年才能接到可以选房的通知。
华策会布碌仑分会家庭协调员李江华表示，案件发生后，前来该会申请的华人没有
退缩，也不会退缩，因为能拿到政府屋已是谢天谢地了。他说，申请者中除了低收入者
，大部分都是华裔耆老。这些老人家很无奈，本来年事就高，退休金又少，生活没保障
，而年轻人又不想和他们同住，一些房东也不愿将房租给老人住，怕出了问题担责任。
有的老人收入有限只够住地下室，但地下室环境又有损他们的健康。所以申请政府楼是
他们减轻负担的唯一出路，只要政府楼所处的地方不太差，这些老人都会去。
但李江华也提醒大家，在递交申请和接到选区或选房的通知后，民眾可登录市警总
局网站http：//www.nyc.gov/nypd查看某栋政府楼所在辖区的犯罪率；另外，民眾也可
通过实地观察来了解当地的治安状况，若发现某处政府楼附近总有警察或警车驻守，则
根本不需考虑挑选。李江华说，一定要在入住之前查看清楚，如果住进去再发现问题，
再想转出就很难。
联成公所顾问赵文笙也表示，该公所平时帮助很多华人申请政府楼，遇到有人接到
选房通知前来谘询时，他都会尽己所能提供信息，例如黑人区的政府楼，治安就是不好
，因而有80％的华裔申请者等候2、3年后，接到在黑人区选房的通知的时候，基本都会
放弃，然后重新排队。
赵文笙表示，基于安全、环境、生活方便等因素，目前华人申请政府楼选区的顺序
一般都是曼哈顿、皇后区和布碌仑。尽管每个人都希望自己幸运，能申请到好区的政府
楼，但赵文笙表示，申请曼哈顿的政府楼，平均等待时间为7、8年，有的甚至要排上十
几年。
他还表示，该公所也帮助过不少因政府楼治安不佳而被抢、被打的华裔民眾，通过
他们代为联络房屋局或民选官员，帮助这些家庭调换到其他地区的政府楼居住。但遂其
所愿并不意味著从此“天下太平”，有的人依旧会在新的政府楼里遭遇其他问题。
所以赵文笙呼吁警局在接到华人报案时，一定要调派华人警员前往调查。同时他也
提醒华人遇事不要怕，一定要报警，不要担心不会讲英文，该公所也代为华人报警，有
需要的可致电（212）－233－6825求助，联成公所地址在华埠勿街（Mott Street）49
号。
尽管遭遇种种问题，但生活还是要继续。作为北美地区最大的公共房屋管理者，纽
约市房屋局（NYCHA）管理著逾17.5万间公共房屋，也在继续为纽约市5个区的民眾提供
安全安心的居住生活环境而努力。华裔民眾可登陆该局网站
http：//www.nyc.gov/nycha了解有关政府楼的申请程序、资格以及目前各区政府屋的
分布，该网站附有详细的中文说明。
侨报周末
http://ny.usqiaobao.com/presses/new-york/15604-2013-02-18-17-48 | e**********e
发帖数: 999 | 2 those Chinatown immigrants are immigrating to East Harlam now, what a shame.
WASP overtook Chinatown properties. I just saw those farkers started
rennovating buildings around Chinatown. |
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