中美世贸谈判与新“二十一条”提出的经过 - NKU版

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中美世贸谈判与新“二十一条”提出的经过
石禾
美国贸易代表署在朱熔基总理访美期间，于1999年4月8日单方面公布了美中
就中国进入世贸组织谈判“达成”的《市场准入和规则承诺》。这个文件一出笼
，就有人指出：这是二十世纪末的新“二十一条”事件。这一事件的前后经过在
主流媒体中不断有所透露。本文试图将有关报道整理、串联起来，以形成一个该
事件的大致轮廓。因此，本文材料绝大多数来源于主要新闻媒体。
一、空前的、“不可思议的”大让步
1998年3月15日，朱熔基总理在九届全国人大二次会议举行的记者招待会上，
回答英国《金融时报》记者的问题时说，“中国进行恢复GATT（关贸总协定）的
地位和进入WTO（世贸组织），已经谈判了13年，黑头发都谈成了白头发了，该结
束这个谈判了。现在存在这种机遇。……因此，中国也准备作出最大的让步。”
媒体舆论界普遍报道，朱熔基总理四月份访美的主要任务，就是和美国就中
国入关问题签订协议。停顿了一些时候的中美世贸谈判又紧锣密鼓地进行开来。
美国《商业周刊》3月29日报道：“在政策和谈判方面都颇有技巧的朱熔基，现在
正加紧中国入世贸的努力。据一位美国商业观察家说，朱熔

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