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标 题: 邓小平在中越边境作战情况报告会上的讲话
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Feb 11 11:07:25 2014, 美东)
邓小平在中越边境作战情况报告会上的讲话
邓小平
1979.03.16
邓小平同志讲话（一九七九年三月十六日下午）
报告王尚荣同志作了，我不算报告，讲几句。
这次对越自卫反击战，决心进行一次有限度的惩罚作战，所谓有限度，就是打击深度浅
一点，时间短一点，目的是教训教训这个狂妄的东方古巴，取得我们中越边界的比较安
定的边界线。同时也是对于柬埔寨反对越南侵略的一个支援。当然，从更广泛意义上说
，这是我们扩大反对霸权国际统一战线的一个重要行动。现在，这个仗今天真正完了。
五日宣布结束战争，部队开始向后撤，到今天撤完了。这十一天，在回来的路上扫了一
些洞，藏在这里，藏在那里的一些物资，一些小村子，也扫了好几千上万人。大家知道
，党中央、中央军委下这个决心是不容易的。经过反复考虑，差不多经过两个月的考虑
，才下了这个决心。我们党、我们人民当中很多担心这个问题，能不能搞得好，连锁反
映有多大，会不会影响我们四个现代化建设，打得好打不好。这些担心是对的，是个严
肃的问题。中央、中央军委经过反复考虑，下了这个决心。今天看来，这个决心下得是
对的。当时，下决心时，最大的担心是怕北边苏修有强烈的反应。所以我们下这个决心
时，对这样的问题进行了认真的科学的分析。因为影响我们四个现代化建设，不是南边
仗打得好不好的问题，而是北边反应有多大，北边反应不大，那影响就不大。但是，在
考虑这个问题时，越南仗恃有苏越友好条约，仗有这个条约大举进攻柬埔寨，仗这个条
约在中越边界闹事，搞得我们不安宁。他们在北方的军队有二十万人，有七个师布置在
我们边界线上，还有公安屯，边界长大约一千七百公里，队伍密集。同时，越南经营同
中国对抗，打仗好多年了，就在我们加紧援助他们的时候，有的工事搞了七年，有的搞
了三年，到处是工事，屯积大量的物资，好多物资都是我们援助的，大米、弹药、武器
，这次搜回来一批，越南就仗恃有苏越条约才敢这样。他也想仗恃这个条约把苏拖下水
，也仗恃这个条约认为我们不敢采取相当规模的惩罚。就在我们出兵前几天，他还估计
我们只有两个师的小范围的行动。我们下这个决心，也确实清醒地估计到北边的反应有
多大。这个不但我们在考虑。大家知道，我访美时一路上讲要教训越南，美国不赞成。
我采取较大的行动，怕引起苏联的大的反应。
但同时我们也摸到了一点气候，美国一边反对我们惩罚，另一方面通报我们一点情报，
说苏联的军队根本没动，而且告诉我们，在几千公里边界上有54个师，告诉我们没有满
员师（一万二、三千人）。比较充实的师，大约占满员的70%—80%。这样的师大约占三
分之一，第二种师也是三分之一，占满员的50%—60%（6、7千人）等于我们的简编师，
还有架子师，大约四千人左右，占三分之一。这样的情况，就可以具体分析了。
所谓下决心是有风险的，风险主要来自北方。风险无非是大、中、小，大的、中的、小
的。中央分析，大的牵涉到苏联战略重点转移的问题，现在苏战略重点在西方，它的四
分之三强的兵力布置在欧洲，所谓东面一百万人，占四分之一弱，而在装备上，主要装
备更现代化、更重要的装备在欧洲。所以，如果要进行大规模向中国进攻，它的战略重
点必须转移，起码要从欧洲调一百万人，这个来不及，我们行动时间不长。中央考虑，
大风险肯定可以排除，中等风险有没有？中央考虑一般也可以排除，但要立足于中等风
险，所谓中等风险，或存在东北，或存在新疆，用相当的兵力向我进攻，或存在新疆乌
鲁木齐，或存在黑龙江、乌苏里江、满洲里、绥芬河，中等起码的两个集团军，不可设
想一个集团军孤军深入，那我们可以给它插断，这次越南也是这个办法。一个集团军是
五个师，两个集团军十个师以上，这无论摆在东北或在新疆都不简单，很难设想就起那
大作用。所以，中等风险一般也可以排除。我们要立足于中等风险，在新疆、东北作了
准备，华北也作了一些准备。还准备小一点的风险，特别是在新疆，它有六个还乡团，
六二年跑了六万多人，它组织了六个还乡团，也许组织六个还乡团在边界上那个薄弱的
地方打一下。今天可以说了，小的也没有。我们怕屁股后面发生问题，我们也估计，苏
联它怕不怕屁股后面的问题，它反对美国，也有个后方问题，后方是欧洲，而且是它的
战略重点最大的是这个，这个考虑清楚了，就比较容易下这个决心。
我们说这个仗必须打，有三大理由要打：一是国际反霸统一战线，对东方的古巴要采取
必要的制裁，来推动国际反霸统一战线。因为世界上都怕苏联，因为这个，对古巴也怕
，我们作了相当多的批评。在国际战略上说，苏联这两年战争步伐加快了，扩张行动加
速了，它得分比较多，美、日、欧比较软弱，怕事。我们告诉它打算，它也怕有风险，
我说风险我们自己承担。同卡特会谈后，我说了三句话：中国人说话是算数的，中国行
事是经过深思熟虑的，中国人不会鲁莽从事。我也摸到一些气候，官方语言打官腔，同
私下讲的不同。还有它在朝同在野的人不同，相当的人很赞成我们的行动，就是官方也
不是很反对。美国这次搞了个双撤军，苏联舰队南下到我国南海，它也派第七舰队加强
巡逻、监视。反对任何外国干涉别国的行动，这是对苏联讲的。现在国际反霸处于软弱
状态，问题发生在我国，东方的古巴在我们眼下，十几个师进攻柬埔寨，在我们边界闹
事，我们是无所作为，还是有所作为。权衡过来，还是有所作为，用自卫反击理由更充
足，但这个行动不止是个边界行动，说小的关系到印支形势，东南亚局势，说得宽些，
关系世界局势，必须搞。
第二条，我们要求搞四个现代化建设。我们要有比较稳定、可靠的环境，让苏修、越南
在北方、南方天天威胁我们，搞得神思不宁行不行？心神不安不行，我们心不踏实，倒
是利用这个机会，试一下，量一量。越南吹得可凶啊，说什么它是“世界第三军事强国
”，苏越百战百胜，永远是“百战百胜”的，可了不起，而又把我们作为头号敌人，在
我们边界不断闹事，如果我们不采取反击，它气焰会越来越嚣张，推动北边也来，它以
为我们怕苏越条约，苏在阿富汗、伊朗得手，在越南、在东方的步伐加快了，对我们的
威胁加强了，所以我们需要中越、中苏边界有个比较安定、比较稳定，取得这个条件起
码取得这自信，它们不敢随便欺侮我们，要试一试、量一量苏修。报纸宣传这个没有好
多用处，抗议没有用处，联合国决议也没有好多用处，特别警告一下苏联，这样我们搞
四个现代化也比较放心。
第三个理由，是我们人民解放军三十年没有打仗了，我们军队究竟行不行？我们确实没
有多大把握，军委作了决议，要加强训练，看起来平时训练效果有限，不是说没有用处
，战前训练了一个月多，但究竟靠得住靠不住还要看实战，中印边界用兵少，提拔相当
一批干部，一批宝贝，没有实战不行，这是很好的机会，现在可以说，我们的解放军还
是人民解放军。说实话，经过这十多年，军队的名誉是不好的，经过这一仗，名誉会恢
复一下，仗要打才会，上过一次火线同没有上过火线的不同。世界上知道我们三十年没
有打过仗，不一定打过越南。我们营以下干部没打过仗；团级干部只是部分打过，当时
不过是兵、排长，可能有连长；我们的师长，当时不过是营、连长，打过仗；军长是团
长，比较好一点，指挥过一个团就不同，确实比较担心，放出去打一打，这次这方面收
的效果最大，是最大的效果之一，就是我们有这么多的部队有过战争锻炼考验，这是了
不起的，这会产生大批干部。
有这三条理由，我们决心打这一仗。部队情况，要考虑风险，担心影响四个现代化，还
有国际舆论会不会骂我们。总的看，骂我们不太厉害，联合国内，不结盟国家主张双撤
军，我们双手赞成，这是很好的事情，就是批评我们的语言也比较温和，我们也准备他
们多骂一个时候。当然，我们也担心一个打不好。放鸭子，这一点放心了。当然也暴露
许多问题，前五天伤亡大，过了五天就不同了，前五天伤亡大，队伍展不开，干部不晓
得怎样把部队摆开，密集得很，敌人利用炮火，利用山沟，伤亡不少。但有一点，不管
伤亡多大，我们没有“放鸭子”，非常英勇，干部战士非常英勇，这是非常可贵的，英
勇加上兢业就好办了。总的说，战争我们教训了一下越南。就国际上说，推动了国际反
霸统一战线事业，对柬埔寨是一支援，对苏修是称了一下它的份量，这一点国际意义最
大。
第二点，我们在自卫反击战中，提高了中国国际威望，起码这一点兑了现；中国人说话
是算数的。从朝鲜战争开始，中国人说话是算数的。后来中国有相当时期的动乱，对中
国不相信，中国人究竟有多大本事，靠得住靠不住，交朋友够不够格，这次恢复了名誉
，中国人说话还是算数的，在国际反霸上不是无足轻重的。欧洲人总希望我们有一定份
量，能够帮助对付苏联，使苏联不敢为所欲为，软弱的中国不是它所希望的，我们希望
强大的欧洲，它希望强大的中国。为什么国际上愿意拿钱、设备，帮助中国实现四个现
代化？就是强大了可以牵制苏修，假如你软弱，帮助你有什么用？有什么意义？！第二
点提高了我们的国际威望，这对四化有利，对于扩大世界反霸势力有利。对于与苏联签
订这样那样协议，我们不反对，比如限制战略武器等，但那没有什么用处，对苏联有什
么约束力？需要的是做扎扎实实的事，为中日友好条约、中美关系正常化，日本、美国
、欧洲建成一条线，三个世界划分，同美国结成统一战线，是毛主席制定的战略，毛主
席的战略就是建立这一条战线，日本、中国、巴基斯坦、伊朗、欧洲、美国一条线，这
就把美国放在统一战线里边，这是毛主席制定的，不是新提出来的。我国的国际威望提
高，可以推动这个，在美国，我说你为什么对古巴在非洲横冲直撞，为什么不教训一下
？他不敢吭气。我们在行动上就使他们看到老虎屁股是可以摸的，他们不敢摸。
第三点，因为通过这个斗争，我们搞四个现代化就比较放心。称了一下南边的越南，也
称了一下北边的苏联。随着我们国际威望的提高。它资金、技术给我们也比较放心，这
有好处。
第四点，锻炼了人民解放军，就我认识，这是第一件大事，了不起的大事。现在仗结束
了，但事情是否完了？没有。是否边界事件就没有了？不是。越南就那么死心，不干了
？不但在柬埔寨，在我们边界还会闹事，但总比较谨慎，总要收敛一些。我们摧毁了他
的边界军事设施，摧毁它的战斗能力，包括物质，起码几十公里不能插秧，季度过了。
如果它继续搞，还可以搞得更厉害。军事力量，包括经济力量，昨天越南它提出，在中
国军队撤回中国境内一周后开始边界谈判，我们五日提出，它响应，我们接过来，开始
谈了，也许我们不光提边界问题，范围要宽一些，还要提领土自卫问题，柬埔寨问题，
要高姿态。至于谈判，也许谈十年、十五年，从苏联谈判，六九开始，十年了，同越南
谈判就比苏联快？不见得。但还是要谈的，边界问题也不是就完了。但我们五日声明已
经说了，如果以后越南还在边界闹事，我们保留教训的权利，自卫反击的权利，这个话
我们还是要继续讲。但不管怎样，这件事告一段落，看来国际反映是好的。特别是有的
说，我们选择的时机是非常适宜的等等。我们这个仗打完了，我们应该做几件事情？第
一件事情叫做总结经验。这方面有很多值得我们总结，如在军事上说，包括军队体制，
建军的方针，怎么样训练队伍，都有一系列问题要考虑。如简编师，证明这个制度非改
不行。一个师要补充几千人，结果一个班原来的兵只有两个。要补充七八个，完全没有
训练就拉上前线，这次争取了一个月训练比较好。这个制度不好，还有好多问题要总结
。但有一条要特别提的，即杀鸡也要用牛刀。这次人员、武器比越南超过好几倍，高平
战斗至少五比一、六比一，谅山战斗、老街战斗都是几比一，甚至六比一、七比一。这
次作战地形，我们没有打过，中国没有这样复杂的地形，山高、密林、路窄、沟深、洞
多，这要不是大包围、不是密集，我们会很困难，对越南不可小视，不可低估，这次打
死的多，捉的俘虏比较少，四万多。我估计会超这个数，会超过五万。伤几千人我不相
信，我们的伤亡是四比一，它倒四比一，靠不住。不管怎么样，打痛是打痛了，它的神
话破灭了。我们也吃了小亏，总结经验很重要，整个国际战斗经验要总结，战场包括一
个班、一个排、一个连、一个团的，要好好总结，教育我们的部队，作为部队的教材。
另外，要提高警惕，告诉大家所谓我们吃亏，十二日吃了小亏，我们一个营，由于指挥
关系被敌人包围，回来了一半，损失了一半，这说明任何时候都不能疏忽，越是胜利越
要谨慎。本来作战前后保持联络交替掩护，这是军事常识，前后失去联络是指挥错误，
也不是放了鸭子，吃了亏。这件事提醒我们，对边界斗争，一句话，苏修亡我之心不死
，越南就会软下来？靠不住，还要提高警惕。总结经验，包括提高警惕。
第二，打了仗，国际条件有利，提高威望，国内对人民是个振奋，要好好把三中全会提
出的重点转移到四个现代化、经济方面来。认真抓，好好抓经济工作，好好抓一下。怎
么抓？不多讲了。问题多得很，特别是体制问题，人浮于事，整顿起来抓起来也不容易
，得罪很多人。如企业也好，科研机关也好，政治机关非取消不可，发生一批干部转业
问题。如用经济办法管理企业，干部升降，用实际成绩考核干部，这就那么容易？很复
杂，得罪人，而且这种形式那种形式的抵制，大道理双手赞成，遇到问题拿小道理，切
身利益就反对。真正实现三中全会精神，要好好发动，抓经济工作。
第三，现在还有很大量的思想工作要做。这一时期发扬民主，我们处理了许多历史遗留
问题，但是也带来许多问题，粉碎四人帮后，我们全国取得了安定团结的局面。国际上
，中国的名誉比较好，但真正仔细一看，不安定团结的因素多得很，这闹事现象，一天
比一天多起来，不是少了。下乡知识青年、这个那个问题，确有反革命，利用发扬民主
破坏安定团结，破坏四个现代化。这里必须坚决地维护毛主席这个伟大旗帜，这是实现
安定团结最重要的，也是整个国际上的一个重大问题。否定毛主席，就是否定新中国，
否定中华人民共和国，否定整个历史，后果比赫鲁晓夫还严重，而且是损害中国的威望
，我们许多问题要抓粗一点，从大局着眼，不能搞得太细，这一点并没有刹住。我讲了
，毛主席不是没有缺点、错误，但比起他的伟大功绩来说是微不足道的，但大字报反对
，我愿继续让人反对。没有毛主席就没有新中国。没有他的思想，我们可能还在黑暗中
苦斗。就是改变马克思的一个观点，即农村包围城市、农村根据地包围城市，夺取城市
，取得全国胜利，没有这一点行吗？这是谁的？现在有些文章以这样那样方式暗示，不
是维护毛主席的旗帜，而是伤害，很不利。这一点不要上当，要告诉人民、党员不要上
当。文化大革命的问题先放一放，当前关键是安定团结，一个是要把过去遗留问题处理
好，向前看，现在还是向后看，包括报纸宣传机关，有些问题讲不清楚，向前看，没有
解决，不向前看有什么希望？要向前看。上海，冲市委，冲的结果怎么样？还是七十年
代的教训，冲垮了，四个现代化就有希望了？弄得天翻地复还有什么安定团结？所有领
导机关精力都对付这个问题，那还有什么四个现代化，生产力的发展，人民生活的提高
，国家的发展还有什么希望？要讲个别与整体的关系问题，眼前与长远的问题，民主要
继续发扬，搞民主集中制要坚持，但也要有法制。不守法行吗？讲什么“人权”，为什
么不反驳？连外国的人权运动，给卡特写信，拥护他的人权。有人问我，我说，观点不
同不谈。帝国主义有什么人权？你在中国看了多少人？讲人权你没资格。我们民主墙有
人给卡特写信，要维护人权，为什么不反驳？用活生生事实教训它。有人跑到越南大使
馆。这人还不逮捕？反对中越自卫反击战，这还不追究行吗？还有个傅月华，据我了解
，捕得完全正确，有人要求释放，国际人权机构要打电报要求释放，我看要公开审判，
国际记者参加。我们还是无产阶级专政，要民主总还要守法。现在有些事，如跳舞，正
常的我们说可以的，但有那么一些坏分子，女的流氓，为数不多，为什么北京市不把她
们统统逮捕起来？或者组织劳动。（热烈鼓掌）。该办的还是得办，否则安定不起来。
他理直气壮说损害了人权，出卖情报给苏修使馆的人，现在外国使馆的人都不满意，很
多人反映，告诉我们情况，那些人怎么乱搞，还有卖情报的。安定团结的局面，包括惩
治这些坏人。不这样，四化没有希望。现在一个叫总结经验，包括提高警惕。仗打完了
，全党全民把工作重点转移到四化上来，搞经济工作，安定团结的局面，这许多事够我
们处理，事情很多，仗打胜了，加重了我们的工作，不是减轻了我们的工作，就讲这么
多。
来源：根据记录整理的手抄稿 |
T*****y
发帖数: 18592 | 2 六二年跑了六万多人，它组织了六个还乡团
这个谁给展开说一说？
中苏关系缓和后，这些还乡团怎么样了？
变疆独了？ |
g******t
发帖数: 11249 | 3 还跑了个少将呢
【在 T*****y 的大作中提到】
: 六二年跑了六万多人，它组织了六个还乡团
: 这个谁给展开说一说？
: 中苏关系缓和后，这些还乡团怎么样了？
: 变疆独了？
|
l*w
发帖数: 3758 | 4 还有那么一些坏分子，女的流氓，为数不多....(热烈鼓掌)
看了半天就记得这个了。
【在 T*****y 的大作中提到】
: 【 以下文字转载自 Military2 讨论区 】
: 发信人: mind (mind), 信区: Military2
: 标 题: 邓小平在中越边境作战情况报告会上的讲话
: 发信站: BBS 未名空间站 (Tue Feb 11 11:07:25 2014, 美东)
: 邓小平在中越边境作战情况报告会上的讲话
: 邓小平
: 1979.03.16
: 邓小平同志讲话（一九七九年三月十六日下午）
: 报告王尚荣同志作了，我不算报告，讲几句。
: 这次对越自卫反击战，决心进行一次有限度的惩罚作战，所谓有限度，就是打击深度浅
|
T*****y
发帖数: 18592 | 5 当初民族军的吧
【在 g******t 的大作中提到】
: 还跑了个少将呢
|
T*****y
发帖数: 18592 | 6 投名状的事情坐实了
【在 l*w 的大作中提到】
: 还有那么一些坏分子，女的流氓，为数不多....(热烈鼓掌)
: 看了半天就记得这个了。
|
g******t
发帖数: 11249 | 7 伊犁事件 - 过程
计划准备
事先，克格勃派遣大批特工，以探亲访友、贸易谈判为由渗入中国新疆地区，和潜伏在
新疆伊犁、塔城、阿尔泰、博尔塔拉地区“苏联侨民协会”的特工一起，为这次事件做
了大量准备工作。克格勃特工的工作，甚至一直做到当时担任中国人民解放军新疆军区
副参谋长、俄罗斯族少将祖龙泰耶夫和新疆军区伊犁军分区司令员、俄罗斯族少将马尔
国夫身上，拉拢这两名中国人民解放军少将帮助他们为发动“伊犁事件”做工作。1962
年4月，新疆军区副参谋长祖农·太也夫少将和马尔果夫·伊斯哈科夫少将以深入牧区
为名，走村串户做了大量的煽动工作。
计划实施
1962年4月22日，这起震惊全世界的边境居民集体外逃事件开始实施。由克格勃操纵的
叛乱分子首先在伊犁地区首府伊宁市制造骚乱，他们在大肆砸抢商店、殴打平民，并围
攻中共伊犁地区党委机关、州人民委员会（即州政府）及伊犁军分区司令部后，鼓动大
量边境地区居民强行冲关，越境逃往苏联。几乎是同时，新疆阿尔泰地区、塔城地区和
博尔塔拉地区也发生了相同的事件。在4月22日、23日、24日这三天之夜，这四个地区
的二十几个县，共有数万居民逃往苏联。伊宁、塔城、阿尔泰、博尔塔拉、伊犁的政府
和军营都遭到了冲击和包围，从阿尔泰、塔城、博尔塔拉到伊犁四个地区，二十几个县
，在叁千多公里的中苏边境上，几个重要的边境口岸，滚滚的人流如潮水般涌动了三天
三夜，白天苏联当局用巨大的广播声指示方向，夜间则打开探照灯，一道道光柱射入中
国境内几公里远，在此后的几个月里，中国共有边民六万七千余人逃到了苏联，有两个
县跑得还剩几百人。
中国领导人态度
事件发生之后，祖农·太耶夫和马尔果夫·伊斯哈科夫写了报告，要求到苏联去。毛泽
东知道后说：“人家把手都伸到我们军队中来了，我看愿意走的不要硬留，我就不相信
那边就是天堂，我也不相信他们这样做就是马克思列宁主义！”“愿意走，可以欢送嘛
！”，和祖农·太耶夫、马尔果夫·伊斯哈科夫一块要求去苏联的还有40多名校、尉级
军官。[2]
【在 T*****y 的大作中提到】
: 当初民族军的吧
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T*****y
发帖数: 18592 | 8 这个知道。就是还乡团，我是第一次听说。
1962
【在 g******t 的大作中提到】
: 伊犁事件 - 过程
: 计划准备
: 事先，克格勃派遣大批特工，以探亲访友、贸易谈判为由渗入中国新疆地区，和潜伏在
: 新疆伊犁、塔城、阿尔泰、博尔塔拉地区“苏联侨民协会”的特工一起，为这次事件做
: 了大量准备工作。克格勃特工的工作，甚至一直做到当时担任中国人民解放军新疆军区
: 副参谋长、俄罗斯族少将祖龙泰耶夫和新疆军区伊犁军分区司令员、俄罗斯族少将马尔
: 国夫身上，拉拢这两名中国人民解放军少将帮助他们为发动“伊犁事件”做工作。1962
: 年4月，新疆军区副参谋长祖农·太也夫少将和马尔果夫·伊斯哈科夫少将以深入牧区
: 为名，走村串户做了大量的煽动工作。
: 计划实施
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