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M******8
发帖数: 10589 | 1 http://www.cnd.org/my/modules/wfsection/article.php%3Farticleid
从1954年起，我在前苏联莫斯科一所大学学习直到六十年代初。其间有一件鲜为人
知的事，就是中国在苏联各高等学校的留学生党组织曾经有一段时间交由苏共党领导。
中国派赴前苏联学习的留学生党员，分别在各学校建立支部或总支，由中共驻苏使
馆党委领导。记得大约是1955年左右吧，中共驻苏使馆党委发出通知，今后中国留苏学
生的党组织转交给各校的苏共党委代管和领导。传达说这是刘少奇同志的指示，因为中
国的留学生人数众多又分散在全苏各地，使馆内虽然有一个留学生管理处和党委，但人
手有限，了解全面情况和进行管理有困难。而各大学的苏共党组织与留学生朝夕相处，
对留学生的政治思想和学习情况比较熟悉，领导起来更方便。何况当时中共和苏共是兄
弟党，中苏关系正处于蜜月期，把中共党员交给苏共领导可使中国留学生更好地融入苏
联社会，加深相互了解和友谊，也有利于完成学习任务。但使馆的留学生党委仍保留领
导权，实际上是双重领导，以苏共领导为主。这样，中国留学生党员同苏共党组织之间
就有了一些互动，有机会了解苏共党组织运作的一些情况。
我的第一个印象是，在苏联的基层党政是分开的。苏联各大学同其他工厂、机关、
集体农庄等一样，都有苏共党的基层组织（党委、总支或支部）。在“一长制”下行政
首长是最高领导，同级党委只起配合和保证作用。（我国解放后初期也短暂曾实行过一
长制，不久即废除）。各级党委并没有对本单位的领导权。就拿首都莫斯科来说，莫斯
科市长（苏维埃主席）是第一把手，出头露面都是他，而市委书记是谁几乎没有人知道
。至于区一级的党委做些什么我没有做过调查。但我的一位教授的夫人是莫斯科一个区
委的指导员，我经常到他家去做客，也顺便好奇地问她平时做些什么工作。她说她的职
责是联系本区的工业系统，平时到工厂、车间去，帮助党组织开展工作，组织社会主义
劳动竞赛，总之都是和生产有关，除了有时传达中央文件外，没听说有什么政治活动。
我所在的学校由校长掌握全权，而校长是由教育部或政府相关专业部任命，听命于
这些部门。校党委的性质是机关党委，党委书记是一位政治课教师，由党员大会选举产
生，不需上级党委批准。校长也是党委委员。党委不能领导校长，它的主要任务是教育
和动员全体党员完成校方布置的教学计划。顺便说说，苏联的高等学校一般都不发展学
生党员，在校的党员都是教师和从工厂、机关、部队考进的调干生。可能苏共领导觉得
学生太年轻，没有经受锻炼和考验，应该到工作岗位再发展。我记得我们班级上有一位
苏共预备党员（原是工厂工人）正准备转正，他对我说他很紧张，因为他的外语考试成
绩不好，担心转不了正。（后来这位学生党员因为学习成绩不佳和生活作风散漫，读完
二年级后便被学校勒令退学）。可见学校里党员的主要任务是学习。学校当局也不会因
为你是党员而给予特殊照顾。
我们学校的中国留学生党总支在接受苏共领导期间，平时都向苏共校党委汇报工作
，苏共党委指定一人负责联系中国学生党组织，帮助中国同学解决一些学习和生活上的
问题。我们开总支大会时要邀请苏共的一位党委委员参加并做指导（我们开会讲中文，
为苏方代表配备一名翻译）。如上所述，苏联的党组织生活主要是讨论业务学习问题，
如何帮助学习上有困难的同学，以及向校方反映学生的意见，很少涉及政治，因为苏联
不搞政治运动。记得我们学校有位留学生和苏联姑娘发生了不正当关系，支部大会开会
讨论对他的党纪处理。多数党员表示这件事影响很坏，应给他开除党籍或至少留党察看
处分。但在座的苏方党委委员说这是一般的生活问题，而且这位同学是老党员，又未结
婚，应当给他改正错误的机会，建议给予严重警告就可以了。结果大家采纳了他的意见。
学校的苏共党组织也向中国留学生党员通报苏共的重要文件。例如赫鲁晓夫在1956
年苏共20大所做的关于斯大林问题的秘密报告，以及1957年初苏共中央突然宣布揭发出
莫洛托夫、马林科夫、卡岗诺维奇“反党集团”案件，学校的苏共党委书记都亲自向中
国留学生党员做了全文传达，并曾经引起惊愕和困惑，有人当场向苏方提出不解和质疑。
在苏共的领导下，我们的组织生活采取了苏共的一套程序和规则，与我们在国内时
所过的组织生活方式大不相同。召开总支或支部大会时，支委会暂时先主持会议，首先
经举手表决选出3至5人的大会主席团（一般都不是支委会成员），然后支委会靠边站，
由主席团再推举一位主席主持整个会议。这体现了党章中所规定的支部的最高权力机构
是支部大会而不是支委会。支委会只是支部大会闭幕期间的执行和办事机构。支部大会
主席团拟定需要讨论的问题，让大家充分发言，然后主席团做成决议一点两点三点，责
成支委会在会后执行，在下次支部大会上向全体党员报告。这种做法让我们大开眼界，
初步见识了党内民主是怎么回事。我们的另一上级领导——使馆留学生党委和很多留学
生党员对这种做法十分赞赏，认为它体现了党员当家作主，是真正的党内民主。
这使我感到当时中央决定把留学生党组织交由苏共党共同领导，并不是偶然一时兴
起，而是经过深思熟虑的。除了让留学生更好地接受苏联的教育和监督并融入苏联社会
外，还有学习和体验苏共党内民主程序含义，特别是上述的把各级党代表大会和党员大
会（而不是各地区、单位的党委）变成党的最高权力机构。1956年邓小平在中共八大作
修改党章报告时就指出，今后中共各级党代表大会包括全国、省、县的，将实行常任制
，“就是把党的全国、省一级和县一级的代表大会，都改作常任制，多少类似各级人民
代表大会那样。代表由于是常任的，要向选举他们的单位负责，就便于经常地集中下级
组织的、党员群众的和人民群众的意见和经验，他们在代表大会会议上就有了更大的代
表性，而且在代表大会闭会期间，也可以按照适当的方式，监督党的机关的工作。”我
觉得这一点很可能是参考了苏共党的做法。按照这一决定，1958年5月中共举行了八大
二次会议。可惜由于后来国内形势的变化，这一制度没有坚持下去，八大二次会议成了
中共历史上唯一的一次党代会后的常会。
同样，在苏联中苏两党之间的蜜月也没有持续很久。由于中苏两党之间的党内文化
和传统差异很大，不可避免地会产生一些误解和隔阂，逐步渐行渐远，双方的领导和被
领导关系只持续了一两年，最后无疾而终，留学生党组织仍回到使馆留学生党委一元化
领导下。
来源: 共识网 |
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