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Military2版 - 中共攻台大解密(之三):两岸开战 美国会支持台湾吗
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话题: 中国话题: 台湾话题: 美国话题: 解放军话题: 攻台
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中国和台湾之间若爆发任何冲突,美国都免不了会被捲入。(汤森路透)
虽然愿意坦然承认的人不多,但美中的环太平洋沿岸霸权争夺战其实正打得火热,而且
这场战略竞争很可能又长又激烈。美国战略家安德鲁•马歇尔(Andrew Marshall
)、罗伯•卡布兰(Robert Kaplan)及艾隆•弗瑞博格(Aaron Friedberg
)早在十多年前就开始预言这场霸权之争。他们很早就察觉美中竞争背后的强大驱力,
而情势发展证实了他们的先见之明。
2016年2月,时任美国国防部长艾希顿•卡特(Ashton Carter)宣佈,强权竞争
已重新成为五角大厦的最高优先事项,而且将决定未来25年的情势发展。同月里,美国
太平洋司令部司令哈利•哈里斯上将(Harry Harris)对参议院军事委员会提出
警告,表示中国正寻求东亚霸权。
美国与中共的政治系统与国家利益,从根本上就互相对立。美国虽不是完美的民主国度
,但美国仍然为全世界各地渴望代议政府、渴望司法独立、渴望享受市场经济带来的自
由与尊严的人,提供了极大的启示。反观中国所有权力都由中国共产党一手把持,这个
党不必接受选举检验,它的过去纪录又令人疑惧。从美国国务院的年度人权报告即可清
楚看出,中国是个高度专制的政权,而且至今仍持续压迫中国人民。
中共治理上的失败已经够糟了,加上他们又不愿採行真正开放的市场经济,且扼杀了创
新,因此把治理的问题弄得更复杂。尽管中共有些改革备受称道,但中国经济主要仍是
透过共产党控制的公司来运作,因此中国只说是重商主义国家,不算是真正的资本主义
国家。
华府曾试图与共产党领袖合作,想要将中国塑造成一个负责任的国家。但这个想法已经
触礁,未来也不可能收到多大效果。北京的精英份子认为,美国敌视中国重振国威的意
图,而且不管其他国家是否对中国释出善意,反正中国就是要持续进行对抗。中国的决
策向来就受到病态的反美情绪影响,但在当前中共总书记习近平任内,情况更是大幅恶
化。
他的认知似乎有问题,例如他对美方行动採取极端多疑的解读、他的意识形态趋近鹰派
,而且背离现实。更糟糕的是习近平已进行了一波肃清党内精英同志的血腥行动。邓小
平在1980年代发展出来的集体领导模式虽然有重大缺陷,但至少还可牵制或平抑过度极
端的决策。现在这些内部限制已经被习近平清除了,恐将带来巨大的风险。
事实上,在所有关键处,如政治、经济、军事上,两国都截然不同。正因如此,中国的
行径才常常让西方观察者一头雾水,也正因如此,尽管官方长久以来不愿承认此事,但
两国的战略对抗势将持续。
无法乐观看待中国崛起
对于中国兴起,成为战略竞争者一事,过去美国虽抱着相对乐观的看法来因应,但这心
态越来越不适用于陆续发生的事件。过去10年来,中共已经显露出不少迹象,暗示未来
将是多事之秋。
第一记警钟在2007年1月11日响起,当时中国发射弹道飞弹,摧毁了在低轨道运行的目
标卫星。本次飞弹试射之后,中国又进行了数次实验,凡此种种均清楚显示:中国打算
将军备竞赛带入太空,并在冲突时摧毁美军的耳目(卫星)。
另一个警讯发生在2010年,当时中国部署了全球第一座反舰导弹,这种武器显然足以瞄
准航空母舰,也就是美军舰队的王者。其后数年不管是在外交或军事上,都还有许多令
人不安的发展。
令人吃惊的是,许多美国“中国通”都对这样的发展视若无睹,反而紧抓住虚假的期待
,认为经济上的彼此依赖、军事对军事的交流,以及外交上的优惠待遇可以换回中国的
信任,使中国变得更友善、更愿承担国际社会责任。美方希望避免风险、息事宁人的态
度,如果有带来任何结果的话,只能说这个结果是让北京胆子越来越大,动作越来越硬。
2015年美方遭遇数项重大战略挫折。首先是中共在南海建造了一串巨型人工岛礁,声称
该区相当于中国的一省。接着又发现中国情报人员渗透了敏感的电脑系统,窃走大量美
国联邦政府公务员、或家人为联邦政府工作的人之身份资料(包括指纹),受害人数超
过2千万人。这个事件,让美国军方、情报单位及承包商在他们最珍贵的资产上(亦即
人才),丧失了难以估计的巨量机密资料。在那之后不久,习近平在北京举行了一场耀
武扬威的大阅兵,展出了数项新武器系统,包括中程弹道飞弹,射程足以攻击美国领土
关岛——美军在西太平洋的战略枢纽。
两岸开战,美国会支持台湾吗?
中国和台湾之间若爆发任何冲突,美国都免不了会被捲入。一个和平、稳定、繁荣的东
亚,最符合美国的长期利益;中国以充满敌意的公开态势崛起于东亚,将严重挑战美国
的利益。
美国并不承认中国的主权及于台湾,在美国眼中台湾主权是一个悬而未决的议题。此外
,依照〈台湾关系法〉的明文,白宫有义务提供台湾防卫性武器及后勤维修,并维持足
够的美国军力,以抵抗包含中国在内任何诉诸武力或其他的高压手段,危及台湾人民安
全及社会经济制度的行动。〈台湾关系法〉的拘束力也许不如正式的共同防御条约,但
它具有美国国内法的地位(U.S. Public Law 96-8),清楚载明了只要中国使用武力,
华府不会袖手旁观。
因此,不管是基于法律责任或道德义务,美国都必须和台湾站在同一边,即使这意味着
美国必须冒着和世界第二强权开战的风险。
除了原则和荣誉问题,美国还因为地缘战略的原因而支持台湾。美国的战略家越来越认
清一项事实,那就是中国正致力提高它在西太平洋地区的主导地位,在这场漫长而激烈
的角力中,台湾位在地理和政治的心脏位置。台湾的地理位置紧扼太平洋咽喉,我们必
须仔细检视此地爆发战争的可能性。
解放军如何看待美国介入台海
北京当局完全不想隐匿攻台的意图。解放军非常重视要扩大一切与未来攻台行动有关的
训练以及装备。尽管解放军在教范中预想出了联合火力攻击这个打法,但解放军的文件
也说得很清楚,不可让封锁与轰炸台湾这个阶段拖延过长。中国强调速战速决,否则战
局与政局都会受到严重影响,因为中国封锁与轰炸台湾越久,美国与其他民主国家就越
有可能决定参战。
解放军文件提出警告,解放军不可能有那么强的军力,可以一面在境外执行远距离作战
,一方面又平定国内可能爆发的内乱。文件里清楚指出,作战行动不单只是军事,跟政
治同样紧密相连。
在所有政治因素当中,“外力干预”算是最核心的一项。解放军内部文件表示,攻台行
动务求速战速决,要是拖到美军参战支援,就会陷入所谓“强敌介入”的局面。中国的
作战规划人员担心,光是规划、实施攻台行动就不容易了,如果计划目标还没达成,就
遇上美军参战,麻烦就大了。
台湾军情单位曾依据解放军内部文件,做出如下研判:从解放军对台露出进攻敌意的当
下起算,1到15天之内,解放军就会展开Z日更多登陆作战。而台湾军事将领则普遍认为
,解放军约在四到八天内就会出击。粗略估计,在美国参战支援台湾前,北京当局从攻
佔台北到夺下全岛,大概只有一至两星期的时间能用。
要是美国参战,最让中国痛恨的美军单位就是航空母舰战斗群和潜舰。解放军专业文献
指出,解放军连第一枪都还没开之前,美国应该已经以某种形式开始支援台湾了。华府
几乎确定会提供台湾即时的战场情报、亟需的军武装备等等。中国的规划者甚至预期,
美军轰炸机很可能在海峡战事爆发初期就对中国大陆的解放军军事设施展开攻击,甚至
会在Z日之前就採取行动。
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