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Military版 - 安倍遇刺引发日本和世界四个重大变局

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日本参议院选举在今（10）日登场，前日本首相安倍晋三 8 日为自民党候选人助
选不幸遭枪击，据中国新闻网引述大陆学者分析，这起遇刺事件所暴露的问题远远超越
事件本身的含义，安倍为日本留下的“遗产”，将从四个方面改变日本和世界。
变局一：影响选举，加速“修宪”？
安倍作为自民党的人气“演说家”，主要负责宣传任首相期间的成绩。其中重点是
呼吁实现修改《宪法》这一“夙愿”，在遇害前两天，安倍还在横滨市演讲时强调“想
在《宪法》中写明自卫队，为违宪争论画上句号”。
中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东指出，安倍认为，这次选举意义重大，关
係到是否能够推动“修宪”，目前对修宪持较积极态度的四个政党，分别是自民党、公
明党、日本维新会、国民民主党，共在众院佔据三分之二以上席位，因此只要在参院如
法炮製，实现整个国会修宪势力佔三分之二以上，就能成功推动修宪。
吕耀东透露，安倍一直把“修宪”作为自己最主要的政治使命和施政理念。早在
2007 年，安倍第一次担任首相时，便已提出“修宪”时间表，参院还通过了规定“修
宪”程序的国民投票法。2012 年，安倍二度拜相，再推动此事，但直到近 8 年后他辞
职，“修宪”也没成文。
北京大学历史学系教授王新生分析，安倍遇刺对日本政局影响很大。从日本人的政
治、文化角度来看，自民党可能因此得到一些“同情票”，很可能在参院选举中获胜。
这对现任首相岸田文雄政权的执政来讲，会起到积极效果，日本国会的“修宪”步伐也
会因而加快。
岸田曾表示，自民党和与其联合执政的公明党目标是拿下超半数的 55 个议席，但
分析认为，受安倍遇刺事件影响，自民党很可能单独斩获近 70 个议席，赢得压倒性胜
利。
据日本共同社报导，作为日本首相和自民党总裁，岸田希望赢得选举后，在“和平
宪法”第九条中写入自卫队等“修宪”草案 4 个项目的相关讨论。
不过岸田也坦言，必须将国会讨论和国民理解作为“两个车轮”共同推进“修宪”
，也就是除了国会通过，必须半数以上日本民众投票同意“修宪”，这事才算真正过关
，不然还是“瘸腿”状态。
另据《朝日新闻》2021 年的调查，45％的受访日本民众支持“修宪”，与前一年
比增长 2％。未来日本的民意是否会再变化，跨过支持“修宪”的 50％红线？学者认
为不能排除这种可能性。
变局二：政坛地震，派阀“洗牌”？
与安倍力争参院选举胜利相对应的，是日本自民党保守派势力的日益壮大。吕耀东
表示，作为自民党内最大派阀“安倍派”（前“细田派”）的会长，安倍无论状况如何
，都已经对自民党和整个日本政坛形成很大影响力。
吕耀东指出，安倍身上有三个鲜明标签，第一，出身于政治世家，其外祖父岸信介
是名典型右翼、保守派政治家。岸信介 1960 年宁愿冒著下台风险，也要通过《日美安
保条约》，就此确立日本接下来的外交基础——日美同盟。
安倍承接岸信介的政治定位，不仅是一名坚定的“修宪”者，还是一位历史修正主
义者。比如否认慰安妇问题，质疑“东京审判”，其在任期间文部科学省通过否认历史
侵略的教科书等，都是历史修正主义的表现。
第二个标签，是“安倍经济学”。日本自 1990 年泡沫经济后长期停滞，安倍在任
期内提出了“安倍经济学”，虽然没有从本质上改变日本经济发展的现状，但还是起到
了一定作用。
第三个标签，是安倍自实施内阁制以来，是担任日本首相时间最长的人。正因如此
，安倍能将以上理念都投射在施政过程中，长期影响日本的国策走向。
王新生也认为，在长期执政期间，安倍领导日本形成了典型的“首相官邸铸造决策
过程”的特徵，这期间，很多能与安倍竞争的政治家恰好未对他造成威胁，导致安倍完
成了一些前辈政治家没能完成的事。
因此，更多地是要看到安倍在以往执政过程中，对日本政治的长期影响、对自民党
执政方向的定调。吕耀东指出，安倍遇刺后，日本右翼保守势力很可能借机加速推动日
本，继续推行、发扬安倍生前的理念。
至于谁会是安倍继任者，吕耀东认为，和安倍有同样政治理想的人有很多。但目前
最紧要的是完成参院选举，自民党应该会等到选举结束后，在“安倍派”中选出一名继
任者。
他分析，谁能接替安倍作为“安倍派”、“清和会”会长，要看两点：第一，这个
人选应该是能获得广泛认可的；第二，其应该有足够资历以接替安倍。现在还很难断定
是否有一个明确人选名单或者时间表。
另一方面，岸田文雄在安倍遇刺后设立专门对策室，声明谴责枪伤事件，并公开表
示“将切实继承安倍的想法”，皆说明日本政府执政大方向不会改变，不会影响日本整
体“保守化”的趋势。
但是，虽同属自民党，岸田与安倍在施政理念上有区别，且一度受制于安倍，其所
在派阀“宏池会”与“清和会”关係如何处理，“宏池会”是否会趁势壮大，而群龙无
首的“清和会”会不会走向内斗和分裂？可以确定的是，现在是派阀“洗牌”的一个窗
口期。
变局三：衝击社会，信任危机？
根据英国《金融时报》评论，安倍中枪身亡，震动日本这个暴力罕见、只有少数人
拥有枪枝的社会。彭博社指出，日本是一个以安全著称的国家，这种暴力行为“对日本
产生的影响将远远超出（参院选举）投票。”
枪击案嫌疑人的来头、所用枪支、行凶动机、现场安保状况等，都在日本网路上引
起讨论。
已被逮捕的嫌疑人山上彻也供认，原本想袭击某“宗教团体的干部”，但他无法做
到，因而决定使用自製枪枝袭击安倍晋三。据日媒报导，嫌犯用的枪不同于传统枪支，
属于 3D 打印材料，且用胶带包住，外形上进行伪装，躲过了安检。
由于对枪枝管控严格，让人口近 1.25 亿的日本成为世界上枪支犯罪率最低的国家
之一。据统计，每年在日本死于枪杀的人，很少超过 10 人，去（2021）年，日本甚至
只有 1 人因枪击死亡。
报导指出，在日本想以个人购枪、持枪，必须接受精神健康、毒品及犯罪记录检查
，经过培训并参加书面考试，再通过最低准确率为 95％的射击场实弹测验。即使拿到
枪，保存枪枝和弹药地点必须知会警方，并加锁独立存放。持枪人还必须每 3 年重修
一次培训并通过考试，以更新执照。
此外，在 2007 年日本长崎市市长伊藤一丁遭枪击身亡后，日本进一步强化控枪并
修订法案，规定非法拥枪或违规拥有多支枪，最高判 15 年监禁；在公共场所开枪，最
高判无期徒刑。因此，日本社会长期以来枪枝犯罪率极低，分析认为，这导致了该国民
众普遍对枪击事件认识不足，警惕性低。
加上这次事发在光天化日之下，被嫌犯“鑽空子”式地近距离射击，更令日本民众
胆寒。当时安倍身旁不仅有政治人士，还有聆听演讲的普通市民，而负责警备工作的人
员多达 22 人，包括 7 名特警，安保却形同虚设。
在种种强烈对比之下，日本社会产生了情绪上的衝击，悲伤、愤怒、担忧等多种情
绪交织。日本社交媒体上对此事讨论的声浪不断，主流声音是谴责暴力，呼吁治安，支
持安倍；日本学者则认为，此次犯罪如同冰山一角，折射出日本社会“水面下藏著的巨
大冰山”，显现对政治、政治家的极端不信任。
王新生认为，安倍这次被刺杀，个人性行为的可能性较大。虽然日本舆论称安倍遇
刺是“暴力对抗民主主义”，说得有点过了，实际上，恐怕是一些弱势群体有个人诉求
没表达出来。
他进一步分析，日本多年来改革、经济发展遇到问题，个体遭遇不一样，可能会有
怨气。嫌疑人选择用暴力手段表达诉求，反映了社会面存在紧张情绪，但也许只是个例
。总之，首相级别的人物被刺杀，的确会对日本产生很大影响。
变局四：留下“遗产”，硬币两面
作为把控日本对外政策大方向的资深政治家，安倍意外身亡，震惊国际社会。
俄罗斯总统普京形容，安倍“为发展俄日睦邻友好关係作出巨大贡献”；韩国总统
尹锡悦哀悼，称此次枪击事件是“绝不能容忍的犯罪行为”；印度总理莫迪为表达与日
本“在一起（电视剧）”，国内 7 月 9 日全国哀悼一天。
美国总统拜登、澳洲总理艾班尼斯、印度总理莫迪，三国政要发表联合声明，哀悼
安倍。美国前总统川普、德国前总理梅克尔、澳洲前总理莫里森等曾与安倍共处的“上
一代”政治家，均表达支持。
无论是周边国家或西方世界，安倍离世引发普遍的哀悼之情，这成为他为日本留下
的难得“外交遗产”，有利岸田政府开展“弔唁外交”。但也有分析认为，在西方国家
，尤其是美国失去了一位穿梭外交的重点人物，在印太战略方面会失去一些思路支撑。
吕耀东指出，安倍担任首次首相期间，提出“战略性亚洲外交”构想等外交思路，
一度本著与周边国家改善关係的想法施政，但第一任期草草收尾。第二任期内，安倍的
目标一来就非常明确，出台了国家安全保障战略，推动解禁集体自卫权，事实上架空了
和平宪法第九条，并开始给靖国神社供祭品。
在“俯瞰地球仪外交”及其 2.0 版的思路指导下，安倍在任期间曾创下日本战后
外交的纪录，比如出访次数和出访国家、地区最多等。
另外也有分析指出，安倍在外交既有本著务实态度著眼邻国外交、经济外交的目标
，也有配合美西方构建全球性战略的步伐，还将“第三世界”为主的亚非中小国家纳入
外交实践当中。
然而，安倍试图修补与俄罗斯、韩国、朝鲜等周边国家的关係，成效并不大。在外
交实践当中，共同社指出，安倍任期内的主要著眼点是强化日美同盟。他通过公布《新
安保法》加快美军和日本自卫队的一体化运用，建构与川普的“蜜月”关係，在安倍遇
刺后，川普为代表的美国保守派感到惋惜。
在川普退出跨太平洋伙伴关係协议（TPP）后，安倍把这个“烂摊子”接了过来，
全力促成全面与进步跨太平洋伙伴关係协定（CPTPP）的签署；拜登上任后，安倍又配
合美国思路在印太地区发力，美、印、澳三国之所以联合哀悼安倍，据共同社透露，是
因美日澳印“四边安全对话机制”（Quad），是以安倍提出的构想为基础的。
安倍的外交政策如同硬币两面，在两个背道而驰的方向上，对世界产生了影响。吕
耀东表示，在日本保守派势力看来，安倍的做法是获得认可的，可以说是成功的。
但与之相对的负面效应是，东亚及周边国家开始警惕日本企图成为政治和军事大国
的动向，多国质疑日本在企图成为“正常国家”的过程中，会不会带给周边国家造成像
当年侵略战争时期那样的损害。

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