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g**1
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多国内忧外患 G7峰会难有成果
编译李京伦/综合报导 2022-06-25 13:22
德国联邦警察一架直升机,23日飞越G7峰会预定地、德国南部巴伐利亚的艾茂山庄,为
26日登场的峰会维安作准备。(路透)
德国联邦警察一架直升机,23日飞越G7峰会预定地、德国南部巴伐利亚的艾茂山庄,为
26日登场的峰会维安作准备。(路透)
「攘外必先安内」,古有明训。7大工业国组织(G7)峰会26日在德国巴伐利亚阿尔卑
斯山区登场,当地风景如画,但美英法义领导人因国内纷扰,要达成甚么突破,恐怕也
是心有余而力不足。
以领袖大合照让人印象深刻的G7,包含美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利、日
本和非正式成员欧盟,上一次峰会去年6月在英国英格兰海滨康瓦尔郡举行,在气候行
动方面的进展不如预期,预示去年11月联合国气候峰会(COP26)成果打折。
今年峰会在艾茂山庄举行,这里也是2015年G7峰会举办地。虽然发生在7年前,但看来
就像上世纪的事,因为当时英国还没通过公投决定脱欧,时任德国总理梅克尔也尚未退
休。峰会后的联合声明点出当时挑战:谴责俄国兼并克里米亚与北韩核计划,敦促相关
各方谈成伊朗核协议与「跨太平洋伙伴协定」(TPP)。
美国哥伦比亚大学永续发展中心主任萨克斯在发给「外交政策」期刊的电邮中说:「连
续几次G7峰会成果有限,今年这次也很难有多大成果。」
萨克斯说:「G7的麻烦愈来愈多,许多是自找的。多数成员国政府处于弱势。美国总统
拜登的支持率直直落,英国首相强生的支持率也往下掉,法国总统马克宏失去国会多数
优势,意大利处在不确定中,而且在如何应对俄乌战争方面歧见愈来愈深,德国面临严
重能源危机,美国和欧盟更是最可能陷入衰退。」
有鉴于此,G7这次邀请非洲联盟现任轮值主席国塞内加尔、拉丁美洲和加勒比国家共同
体现任轮值主席国阿根廷和印度、印尼、南非,参加峰会的特定会议。
今年1月起担任G7轮值主席国的德国,承诺将遏制气候变迁作为G7优先要务,但恐怕很
难实现。去年G7峰会同意「加速国际社会逐步脱离煤炭」,但天然气因俄乌战事供应短
缺之际,污染最严重的化石燃料煤炭悄然回归,德国和意大利都宣布打算重启封闭的燃
煤电厂。
即使近年G7峰会没有谈成重大计划,东道主德国总理萧兹仍旧雄心万丈,提议仿效二战
后欧洲重建的「马歇尔计划」讨论乌克兰重建,说这是「几代人才能完成的任务」,能
否谈成仍待观察。
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