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Military版 - 日德崛起为军事强国，难以避免

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俄乌冲突进入第四个月，德国开始借机制定新的国防战略、提高国防预算、企图建立一
支“欧洲最强大的武装部队”。军国主义会再次抬头吗？这会不会“刺激”到同为战败
国的日本，借机大肆扩充军备呢？
近日，德国总理朔尔茨表示，德国将加大军事投入，加强对北约东翼的保护。德国决定
拨出1000亿欧元（约7142亿人民币）的“特别基金”来实现武装部队的现代化，加强北
约的军事实力，使德国成为“欧洲最强大的武装部队和北约最强大的部队之一”。
德国国防政策这一系列重大转变，不得不引起世界各国的高度关注。6月3日，德国议会
通过拨款1000亿欧元的宪法修正案。俄罗斯抨击了德国的做法，指责德国“再军事化”
，唤起了德国二战时不光彩的历史。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示：“这再次证实
了，柏林正在走向新的再军事化道路。俄方非常清楚这可能会有什么结果。”
由于二战的历史，德国在传统上一直避免维持过于庞大的军队，国防预算也一直维持在
相对较低的水平，如今，德国突破军事“禁忌”，放出豪言，舒尔茨有何用意呢？这大
致有三个要点：
首先，德国作为二战的战败国，一向恪守《和平宪法》，在军事力量建设和对外使用上
非常消极。冷战结束以后，德国大幅度削减军费开支。1990年，军费开支占德国GDP的2
.52%。2016年时，只占1.15%。美国对此非常不满。这次，俄乌战争一爆发，德国在军
事上突然变得“积极”起来。
其次，早在冷战时期，德国就一直与俄罗斯保持经贸合作，认为更加紧密的经贸合作可
以影响、塑造俄罗斯，对德国也有利，有利于欧洲和平。但是俄乌冲突一爆发，就凸显
了德国的“失算”。所以，德国这才被千夫所指，成了众矢之的，受到了很多国家的抨
击。
再次，冷战结束以后，德国追求欧洲一体化，不仅是欧盟这个经济联盟，也包括安全议
题。欧洲安全一体化，是离不开俄罗斯的。现在，德国被迫接受俄罗斯是“欧洲安全的
敌人”这个概念，不再视俄罗斯为“可能的安全伙伴”。权衡利弊之下，德国只能重新
欢迎美国和英国。
最后，德国过去不愿意在军事领域做太多，还因为顾忌前苏联和俄罗斯的军事力量，不
愿意成为两大阵营的战场。现在，俄乌一战，俄罗斯的军事大国形象失色很多，有失去
世界大国地位的可能性。德国对俄罗斯的军事顾忌，也减少很多。
这次，舒尔茨总理放言，要让德国建成“北约最强大的部队”，之前就有苗头。早在
2021年，德国就开始大幅增加国防预算，2022年的国防预算涨幅惊人。
俄乌冲突爆发后第四天，朔尔茨就曾宣布：“今年将向德国军队提供1120亿美元的军费
……德国的军费开支将超过北约设定的支出目标，也就是GDP的2%。”
那么，德国如今借机大幅度增加军费，重整军备，会不会刺激同为战败国的日本也走上
这条路呢？还真的有可能。
日本也可能会重新武装起来。战后，日本一直企图摘掉战败国的帽子，而且对待历史问
题始终遮遮掩掩。二战结束至今，对战败国的军事限制也逐渐消失。德国和日本，“重
新崛起”成为军事强国是难以避免的趋势。
但是，军国主义不会在德国和日本复兴。两国已经不再是一战和二战时的军事强国。两
国的人口结构和价值体系，已经失去复兴军国主义的可能性。两国也没有能力建立独立
的军工体系，只能依附于美国，依赖世界市场。
德国和日本的再军事化，可能会带来三个影响：
从东西方的视角来看，德国日本都属于西方阵营，德日一旦“军事崛起”，也会相应地
让西方在军事上变得更加强大；
从美国与盟国关系的视角来看，美国对盟友的控制力会下降，因为盟国在军事安全上将
更加自主。长期以来，美国不愿意自己的盟国发展进攻性军事力量，也不愿意自己的盟
国提高国际地位，以免盟国的战略自主性会增强，美国将难以领导自己的小兄弟。但是
现在，随着领先优势的削弱，美国改变了对盟国的态度。
从地区安全的视角来看，地区军事形态将会更加平衡、多元。这会对地区内其他国家构
成更大的压力。例如，在欧洲，过去是法国有安全优势，德国有经济优势，相互平衡。
但是以后，德国可能会在经济和安全领域同时具有优势。
如果德国和日本成功转型，这将在一定程度上意味着，二战后体系正在走向终点，将对
国际安全格局和世界秩序造成重大冲击。

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