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Military版 - 中俄北京条约中没有割让却何以被俄占有至今？

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《中俄北京条约》没有割让外东北中部约三十万平方公里中国领土
19世纪中叶，俄国军队再次侵入黑龙江流域，迫使满清地方官员黑龙江将军奕山签
订《中俄瑷珲条约》，事后满清政府没有承认该条约。但两年之后的1860年，处于严重
内忧外患的满清政府被迫签订割让大片领土的《中俄北京条约》(即《中俄续增条约》)。
《中俄北京条约》第一条称决定“详明”瑷珲条约第一条，并非承认。因为既然《
中俄北京条约》将瑷珲条约规定的乌苏里江以东大片中俄“共管”地区改为俄国领土，
自然不是承认瑷珲条约，只是以瑷珲条约为参考。
《中俄北京条约》中文本第一条规定：此后两国东界，定为由什勒喀、额尔古纳两
河会处，即顺黑龙江下流至该江、乌苏里河会处，其北边地属俄罗斯国，其南边地至乌
苏里河口，所有地方属中国。由乌苏里河口而南，上至兴凯湖，两国以乌苏里及松阿察
二河作为交界。其二河之东地，属俄罗斯国，二河西属中国。
应该这样理解：条约中的表述是“两国东界”的“北边地”，不是“北边地一带”
应该指的是正北方的土地，不含北偏东方，北偏西方的土地，即沿着这一段边界东西两
个端点向北极点的两条经线之间的范围，属于俄国，另有规定的除外;条约中另一表述
是边界线“二河之东地”，不是“二河之东地一带”，指的是正东方的土地，不含东偏
北方，东偏南方的土地，即沿着这一段边界南北两个端点向正东方向的两条纬线之间的
范围，都属俄国，另有规定的除外。
若整个外东北都割让给俄国，就必须在条约中明确规定上述第一条边界线以北偏东
方的土地也属俄罗斯，或规定上述第二条边界线以东偏北方的土地也属俄罗斯，或者有
“北边地一带”、“二河之东地一带”的表述，但条约中没有。
签订边界领土条约的目的是确定边界和领土归属，消除纷争，所以应尽量明确方向
、位置等概念，如果模糊理解的话，会导致大量边界和领土、海域划分不清楚，带来纷
争，不符合签订条约的初衷。按照《中俄北京条约》第一条的说法，外东北“乃空旷之
地”，人烟稀少，依经纬线划界是合理的，世界各国按照经纬线划界的例子很多。
中苏(后来是中塔)关于帕米尔高原的领土争议，就涉及边界走向的问题，也是严格
按照相关条约中南方或东南方边界走向的规定。
因此，按照《中俄尼布楚条约》确定的外东北中国领土范围，除去上述《中俄北京
条约》规定割让给俄方的边界正北方和边界正东方领土，黑龙江乌苏里江汇合处的东北
方，仍有一大片面积约三十多万平方公里的土地属于中国，并未割让给俄国，其中包括
黑龙江下游区域，库页岛北部等岛屿，以及大片北太平洋海域。
这片未割让出去的中国领土的陆地边界与相关经线或纬线重合，西部边界是黑龙江
与乌苏里江汇合处的经线一直往正北方，直到兴安岭与乌第河之间的中俄待议区，南部
边界是黑龙江与乌苏里江汇合处的纬线一直向东，直到库页岛以东海域，两条边界之间
的土地、岛屿和海域属中国。
另外，在《中俄北京条约》规定的割让给俄国的外东北领土中，还有大片《中俄北
京条约》规定的中国人居住与渔猎地。《中俄北京条约》第一条在规定中俄边界后写道
：“上所言者，乃空旷之地，遇有中国人住之处，及中国人所占渔猎之地(笔者注：《
中俄瑷珲条约》中给中国保留的江东六十四屯地区应为其中之一)，俄国均不得占”。
但到了1900年，沙俄当局严重违约，制造海兰泡与江东六十四屯惨案后，至今实际控制
江东六十四屯地区，其余中国人居住与渔猎之地，也为俄方所占。
《中俄北京条约》未割让的外东北中国领土面积约相当于两个吉林省大小，而且还
有广阔的海域和漫长海岸线，包括黑龙江下游流域，黑龙江通往海洋处有著名港口庙街
，黑龙江两岸有和中国大粮仓三江平原一样适合耕作的广阔黑土地平原、湿地，还有广
阔茂密的原始森林，丰富的矿藏和丰饶的海洋资源。这块土地和海域的战略位置也非常
重要。
这里资源极其丰富，但地广人稀，城乡人口合计只有一两百万人，相当于中国一个
县的人口，开发非常有限。

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