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Military版 - 纪念尼克松访问中国五十周年
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"如果我们有一个强大、健康的美国、欧洲、苏联、中国、日本,各自平衡对方,这将
是一个更安全、更美好的世界,"
--- 尼克松 在他北京行程的前几周接受《时代》杂志采访时说
这一句话标志着与几十年来主导美国外交政策的概念--多米诺骨牌理论--的背离,该理
论认为共产主义在任何一个国家的建立都会导致其他国家的同样结果。根据这一理论,
华盛顿缔结了一系列条约,包括1951年与新西兰和澳大利亚签订的《安苏斯条约》和一
年后的《美日安全条约》。
该政策的拥护者看到共产主义从苏联南下到中国,而越南似乎是下一个倒下的对象。这
使美国卷入了这个东南亚国家的内战,这场愈演愈烈的战争在美国是如此不受欢迎,以
至于让尼克松有了改变剧本的理由。
在国内社会动荡的情况下,尼克松急于找到一条可以避免 "多米诺骨牌效应 "的冲突出
路,从而将美国的影响力从亚洲驱逐出去,他知道,与中国大陆的外交关系可能会提供
一定程度的保险。
尼克松从对毛泽东的外交姿态中看到了获得对苏联的影响力的机会,并由此看到了打破
与莫斯科的地缘政治僵局的机会,这种僵局使华盛顿沮丧了20年之久。
花了不少时间,尼克松与他的国家安全顾问基辛格和一个紧密的政策制定者团体中的其
他人合作,才得出这个结论。
尼克松不得不否定普遍的外交政策智慧,这些智慧对中国有很大的偏见,以至于与北京
对话的想法被视为只会加剧他的前任们所关注的问题。
"基辛格在《外交》一书(1994年)中写道:"绝大多数知情者......认为共产主义中国
是无可救药的扩张主义,狂热的意识形态,并顽固地致力于世界革命。" 他说
"传统的智慧认为,在考虑谈判之前,中国的共产主义制度需要被改造,这一点甚至超
过了苏联的情况。
"十多年来一直敦促与莫斯科进行永久对话的苏联学者专家,对中国采取了截然相反的
立场。“
北京和华盛顿之间的分歧如此之大,以至于美国外交官最初试图将尼克松愿意展开对话
的消息告知中国同行时,(不得不在1969年底在华沙举行的南斯拉夫时装秀上进行)--
这种尴尬的交流失败了,因为中国方面根本不知道如何回应这种示好的橄榄枝。
"我们做了22年的敌人,我们在朝鲜战场上互相厮杀,我们的美国公众舆论[具有]强烈
的反共情绪和亲台情绪,"温斯顿-洛德回忆说,他当时是国家安全助理,与基辛格一起
负责为两国之间的高层会晤建立渠道。
"许多人觉得中国人甚至比苏联人更极端。这个对中国方面来说也很敏感话题。"
北京的试探也出现了失误。毛泽东以为他与美国记者埃德加-斯诺的关系就是一个明显
的橄榄枝,但他不知道大多数了解斯诺的美国人都认定他是在意识形态上亲共的人,因
为斯诺的职业生涯已经被美国的反共清洗所玷污了。
正如毛泽东的私人医生李志绥在其1994年的回忆录《毛主席的私人生活》中写道,中国
领导人认为斯诺是一名中央情报局特工,他在20世纪30年代因同情地描述中国共产党的
早期情况而成名。据李克强说,1970年12月,毛泽东给了斯诺 "内幕消息"的暗示,包
括 "他愿意邀请尼克松或任何其他美国高级官员在北京与他会面"。
从1969年初开始,俄罗斯军队在中国边境长期集结,才推开了中美双方的决策者在1949
年毛泽东宣布成立中华人民共和国之后建立的围墙。
在中苏边境小规模冲突开始时,基辛格不愿意与北京进行外交接触,因为美苏之间正在
出现缓和,以及限制战略武器会谈(SALT I)的前景。但到了年底,他逐渐倾向于需要
通过与中国的外交来制衡苏联的恶意。
正如基辛格在他的书中所说,对 "苏联在整个4000英里(6440公里)的中国边境的无情
集结 "的详细情报研究证明,通过苏联外交官向华盛顿提供的多次简报,莫斯科对边境
小冲突的描述是错误的。
基辛格说,华盛顿的怀疑 "在美国的情报研究中得到加强......【该研究】发现小规模
冲突总是发生在苏联的主要供应基地附近,而远离中国的通信中心--只有在苏联军队实
际上是侵略者的情况下才会出现这种模式"。
此时,华盛顿已经经历了多年与莫斯科处在战争的边缘,同时北京也感到被其昔日的盟
友轻视和抛弃了。这种怨恨促使毛泽东对他所认为的苏联的蚕食进行反击,而这种反击
最终将导致苏联的核打击,而中国新建立的核武库没有能力去阻止它。
"当时,毛泽东认为苏联是一个非常严重的威胁,是一个帝国主义,"北京人民大学国际
关系教授时殷弘说。"对于美国来说,它已经决定从越南战争中退缩。如果不缓和与北
京的紧张关系,中国可能会填补东南亚的真空,将该地区变成它的后院。"
在美国通过英国、法国和罗马尼亚的第三方接触中国同行的尝试失败后,通往美中关系
新时代的道路经过了巴基斯坦,一个与两国都有友好关系的国家--而与俄罗斯的接触却
很少。
1969年12月,巴基斯坦驻华盛顿大使阿加-希拉里向基辛格传递的信息是。"根据我们的
评估,中国人似乎愿意在华沙恢复大使级的会谈,而不坚持先决条件。"
在另一年的时间里,双方的接触一波三折,直到决定需要一个美国代表团前往中国,以
确定如何解决北京最迫切的问题:台湾。
正如洛德在2003年出版的一份口述历史中解释的那样。"他们最初的立场是,或多或少
:'派人到这里来。我们可以和你们谈,但你们必须在我们做其他事情之前解决台湾问
题。我们想操纵它,以便在我们愿意谈论台湾问题的同时--当然,我们必须这样做,否
则我们就无法与他们取得任何进展--还有一个更广泛的议程。"
基辛格和洛德在1971年的秘密北京之行最终产生了《上海公报》。这份文件是在尼克松
在北京时签署的,它启动了一系列有助于将毛泽东这个贫穷和混乱的国家改造成一个经
济巨头的活动。
华盛顿智库威尔逊中心的基辛格中国和美国研究所所长罗伯特-戴利说,该公报承认双
方在台湾地位问题上的立场,是 "打开僵局的钥匙"。
该协议确立了 "一个中国政策",使华盛顿承诺不挑战北京或台北当局关于只有一个中
国以及台湾是中国一部分的说法。有了尼克松签署的这一谅解并向世界传达,一旦华盛
顿放弃对台北的外交承认,其他国家也效仿,北京就会占尽上风。
虽然由于洛德所说的双方的 "国内政治限制",正式的外交转换花了七年多的时间才完
成,但几十年来,这一承诺被反复引用,使双边紧张局势不至于演变成更多的敌对行动
,并使北京和华盛顿能够埋下--但不是消除--他们之间的观点冲突。
正如尼克松在档案文件中所解释的那样。"我们没有试图假装我们两国政府之间不存在
重大分歧,因为它们确实存在。这份公报的独特之处在于诚实地提出了分歧,而不是试
图用外交上的双关语来掩盖它们。"
上海复旦大学中国外交政策研究中心主任任晓称公报是一份 "非常奇特的文件",因为
它强调了不同的政策、意识形态和立场。
"我们没有看到国家之间这样的联合文件,"他说。"通常情况下,联合发布的文件会列
出双方同意的内容,而不是未同意的内容。"
随着这种意见分歧的达成,新的双边关系开始蓬勃发展,导致了另外两个联合公报,建
立了正式的外交承认,并最终形成了一个得到广泛支持的蓬勃发展的经济关系--至少在
美国制造业工作岗位的流失成为华盛顿的政治呼声之前。
这一谅解躲过了台北在华盛顿的朋友的反击,他们通过了1979年的《台湾关系法》,授
权美国政府支持该岛的防御能力。
其他挑战:1989年中国政府对天安门广场周围的民主运动者进行血腥镇压后,两国关系
深度冻结;1999年美国在北约空袭南斯拉夫期间轰炸了中国驻贝尔格莱德大使馆,这一
事件被华盛顿称为 "附带损害";以及2001年一架美国间谍飞机和一架中国战斗机在海
南岛附近相撞。
几乎每一次对两国关系的冲击之后,都有最终使双方关系更紧密的举措。天安门广场事
件后,华盛顿切断了与北京的军事联系,但在几周内,乔治-布什总统的政府批准了向
中国出售价值40亿美元的波音商用飞机。在贝尔格莱德的 "附带损害 "之后,华盛顿赞
同中国加入世界贸易组织。
随着商业关系的盛行和世界制造商将他们的工厂搬到中国,该国的经济蓬勃发展,在
2010年取代日本成为世界第二大经济体。
"Chimerica"、"G2 "和其他新词的出现,指的是许多学者认为是世界上最重要的双边关
系,因为其双向贸易额高达6000亿美元。
但是,尼克松50年前认为可以在《上海公报》后面隔离的分歧近年来已经爆发了。
美国总统拜登和他的直接前任特朗普这两位在其他大多数方面都相差无几的美国领导人
加强了与台湾的接触,促使中国派遣战斗机进入台湾防空区,并警告说这个问题可能导
致军事冲突。
"1972年公报从未涉及的问题--也不可能涉及,否则就不可能发布--是哪一方是正确的
,台湾是哪个中国的一部分?"乔治HW布什美中关系基金会主席David Firestein说。
只要美国保留其在北京的中国大使馆,并避免在外交上正式承认台湾,华盛顿就可以 "
按其认为合适的方式 "定义一个中国政策,Firestein说。
"应该由中国来判断他们是否喜欢美国处理台湾问题的方式,他们可以按照他们认为合
适的方式作出反应,"他补充说。"但如果美国国会认为适合通过《台湾旅行法》或行政
部门认为适合向台湾出售武器,这当然是他们的特权。"
各种意识形态的共和党人和民主党人都团结在保护台湾民主的周围,而在1972年尼克松
开始的广泛关系中,商业游说团体以前曾设法阻止过这种方式。当特朗普将美国制造业
的就业损失和创纪录的双边贸易赤字作为帮助他在2016年赢得白宫的关键信息时,他激
起了这种怨恨。
特朗普和他的主要顾问,包括纳瓦罗和班农,指责华尔街和其他 "精英 "向中国利益集
团出卖。这种对中国的敌意也存在于不同的参议员中,如马萨诸塞州的民主党人伊丽莎
白-沃伦(Elizabeth Warren),她说中国正在 "利用其经济实力在世界舞台上大展拳脚"
,而佛罗里达州的共和党人里克-斯科特(Rick Scott)的办公室不断地发布反华立法和
信息。
他们经常指出,中国向加入世贸组织的美国和其他外国公司提供的准入机会有多少,并
保证将开放其市场。多年来的正式对话未能在这方面产生任何突破性进展。
在人权方面,特朗普和拜登政府对中国官员进行了大量制裁,以回应对维吾尔族和其他
穆斯林少数民族进行种族灭绝的指控;对南中国海环礁的军事化;以及监禁数十名异见
人士和削减香港政治反对派的政策。
双方陷入了相互加强的对立循环,导致基辛格在2019年所说的 "冷战的山脚"。
北京没有听从国际社会在香港的克制呼声,而是重申其观点,即1984年的《中英联合声
明》已不再有效。特朗普和拜登没有推动与北京的高级别军事对话,而是寻求建立针对
中国的联盟,包括the Quad and Aukus,类似于20世纪50年代建立的Anzus和其他安全
条约。
达利说,距离基辛格的评估还有两年多的时间,双方现在已经 "在通往冷战山峰的半路
上"。
1972年,"双方都对不违反其基本原则或利益的安抚感兴趣",达利说。"美国对通过外
交手段安抚中国没有表现出太大兴趣。
"我们已经确定了威胁,我们已经发出了警报,我们已经加强了我们的联盟,我们已经
建立了威慑力,但缺少保证这一块。"
最近,北京、莫斯科和华盛顿之间的关系再次成为美中关系的一个关键因素--这次是相
反的。
俄罗斯军队正在乌克兰边境集结,促使拜登发出可怕的警告,拜登本月向东欧的NATO盟
友承诺提供部队。北京表示支持俄罗斯总统弗拉基米尔-普京,因为除莫斯科外,联合
国安理会在1月31日唯一投票反对就俄罗斯在乌克兰边境附近集结军队举行会议,尽管
西方担心会发生入侵。
本月,普京和习近平在北京冬奥会期间举行了会晤,双方都利用这次会晤发出了协调努
力对抗美国的信号,随后双方进一步表达了意见。
在美中关系的几乎每条战线上都存在着敌意,那些在经济上利害攸关的人--像波音这样
的公司和依赖中国大豆和牛肉买家的农民--似乎是将其恢复到尼克松设定的路线的唯一
希望。
"即使在贸易战的四年里,我们仍然有远远超过6000亿美元的双向贸易,这是世界上最
大和最有影响的双边贸易关系之一,我认为这可能会在这里停留,"Firestein说。
他说:"我们正处于一个国家清算的时刻,即如何处理世界上最重要的双边关系--事实
上,在世界历史上,"他说。"我们永远无法使中国屈服于我们的意志,尽管这可能使许
多美国人感到沮丧。
"但这就是现实,这就是人们现在开始了解的情况。"
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请问各位将军
尼克松算不算美国的伟人?
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这件事确实应该庆祝。
尼克松访华标志着太祖主导的中国同时对抗美苏两个超级大国取得具有实际意义的阶段
性胜利。
尤其是对美国,太祖用越战和向美输出革命两招,让美国深陷泥潭,应接不暇。最终不
得已,大当家屁颠屁颠撅着屁股亲自给太祖请安。求他老人家高抬贵手放过美国。
当然也有个副作用,就是黑人解放问题。太祖放弃了美国黑人。美国黑人彻底失去了革
命求解放的机会。也就彻底沦为了被压迫阶级。更悲催的是,由于和平演变,美国黑人
已经成了自己的敌人。
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