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Military版 - 美国安官员大谈印太合作，宣称要对抗“中国影响力”

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上任一年之际，在诸多议题上与前任不同的拜登政府在对华方面依旧有着很大程度的保
留。1月20日，在总统拜登表示不打算取消加征关税的同一天，美国高级官员在一场智
库会议里大谈“强化威慑”，要“对抗中国影响力”。
据路透社1月20日报道，美国国家安全委员会中国事务高级主管罗森伯格（Laura
Rosenberger）当天在美国国家亚洲研究局（National Bureau of Asian Research）的
智库会议上表示，美国计划在2022年初与“印太”国家建立经济合作的“共同目标”，
以寻求对抗中国在该地区的影响力。
她说，美国最近几个月同合作伙伴进行的讨论明确了这一框架的推进思路，初步设想涉
及贸易便利化、数字经济标准、供应链弹性、基础设施、脱碳和清洁能源、出口控制、
税收和反腐败等诸多方面，不同领域的对话“将以不同的速度进行”。
罗森伯格称，在未来几个月，也就是2022年初，她们会共同发布会谈成果，但她没有再
透露更多细节。
美国总统拜登在去年10月就曾向亚洲国家领导人提出过建立“印太”经济合作框架的想
法。今年1月6日，美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔称，拜登总统已明确表示
，随着中国影响力日益增长，美国需要在打造印太地区的经济和商业框架以及贸易惯例
方面发挥关键作用，美国在这方面还须加紧努力。
坎贝尔说，“拜登政府内部非常清楚，2022年美国将在经贸领域与这整个地区进行全面
性接触”，但他同样没有提供具体细节。
值得注意的是，尽管倍受期待，但拜登政府仍不打算重返在奥巴马政府时期参与，又在
特朗普政府时期退出的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP，即原TPP）。批评人
士曾表示，这一协定威胁到了美国工人的就业。
罗森贝格则称，对于CPTPP她并没有什么新的意见或想法，不过她强调了促进地区自由
开放和保护美国工人的重要性，还称美国官员“都有一种普遍的紧迫感”，要使美国处
于能够竞争的最佳位置。
除了展望新一年的外交，罗森贝格还对拜登政府过去一年的对华策略进行了总结。她宣
称，中国在公开追求“与美国安全、繁荣、价值观、利益不相符”的秩序，所以美国采
取全球手法来推进美国自己对于国际秩序的愿景。
路透社指出，由于拜登政府一直在寻求利用盟友和伙伴关系来对抗所谓的“中国日益增
长的经济和军事压力”，中美关系已降至几十年以来的最低点。尽管美国将其三边安全
伙伴关系（AUKUS）和四方安全对话（QUAD）鼓吹成用盟友和伙伴关系对抗中国的典范
，但一些将中国视为最大贸易伙伴的印太国家对美国缺乏经济层面的参与感到遗憾。
对于美国的这种“小圈子”打法，中国外交部发言人赵立坚此前曾表示，不管是“印太
战略”还是美日印澳四边机制，都是封闭排他的小圈子，冷战零和思维突出，军事安全
色彩浓厚，将加剧地区紧张局势，破坏地区团结合作。

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