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Military版 - 霸州 非稅收 店均 2.64萬
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霸州亂收費問題線索來自這個網際網路平台
2021-12-18 政知圈
撰文 | 李岩 劉藝龍
據「廊坊日報」微信公眾號消息,12月17日晚,廊坊市七屆市委常委會召開2021年第15
次會議,連夜傳達學習國辦督查室《關於河北省霸州市出現大面積大規模亂收費亂罰款
亂攤派問題的督查情況通報》。市委書記楊曉和主持會議並講話。
政知圈(微信ID:wepolitcs)注意到,當天稍早些時候,國辦督查室曝光了河北省霸
州市出現的大面積大規模亂收費亂罰款亂攤派問題。
立即啟動問責程序
先來看一下這份由國辦督查室發出的通報。
霸州亂收費問題線索來自這個網際網路平台
國辦督查室近日派員赴河北省廊坊市霸州市進行了明察暗訪,發現霸州市違規出台非稅
收入考核辦法,向下轄鄉鎮(街道、開發區)下達非稅收入任務,組織開展邉邮綀谭ǎ
霈F大面積大規模亂收費、亂罰款、亂攤派問題。
亂收費、亂罰款、亂攤派的問題是如何產生的?
通報中是這樣描述的:
2021年9月份,霸州市政府辦公室印發《霸州市非稅收入征管工作考核獎懲辦法》,違
規提出將非稅收入與徵收單位支出掛鈎,並將非稅收入完成情況納入鄉科級領導班子和
領導幹部績效考核;
10月份,為彌補財力緊張及不合理支出等產生的缺口,霸州市在6月份已經完成非稅收
入預算7億元的情況下,向下轄15個鄉鎮(街道、開發區)分解下達了3.04億元的非稅
收入任務;
11月份,為進一步促進鄉鎮(街道、開發區)加大非稅收入徵收力度,霸州市委辦公室
、市政府辦公室印發《全市經濟咝泄ぷ骺己思殑t》,違規設立一般公共預算收入完成
情況考核,明確稅收收入得分權重為20%,非稅收入得分權重為80%。
據悉,霸州市各鄉鎮(街道、開發區)、村街以安全生產執法檢查等多種名義,對中小
微企業和個體工商戶進行集中罰款、攤派、收費。
來看一組數據:
據不完全統計,10月1日至12月6日,霸州市15個鄉鎮(街道、開發區)入庫和未入庫罰
沒收入6718.37萬元,是1至9月罰沒收入(596.59萬元)的11倍,涉及企業和個體工商
戶2547家,平均每家罰款、收費2.64萬元;
11月份,13個鄉鎮(街道、開發區)出現明顯的邉邮綀谭ǎ斣氯霂炝P沒收入4729.57
萬元,是1至9月月均罰沒收入的80倍。
截至12月16日15時,霸州市已經向2200家企業和個體工商戶退款5472.82萬元。
國辦督查室的這份通報給霸州政府行為的定性為:
嚴重違反黨中央、國務院決策部署和政策要求;
違規出台非稅收入考核辦法;
向下轄鄉鎮(街道、開發區)下達非稅收入任務;
組織開展邉邮綀谭ǎbr />
出現大面積大規模亂收費、亂罰款、亂攤派問題。
這份通報發出幾個小時後,廊坊市連夜召開市委常委會。
會議提到,國辦督查室《通報》指出的問題,充分暴露出霸州市在貫徹落實中央和省決
策部署、政策要求上,存在嚴重的理解認識不到位、執行上級政策跑偏走樣、依法行政
意識淡薄、工作方式方法簡單粗暴等問題。全市各地各有關部門要以此次事件為反面教
材,嚴格規範財政收支預算管理和執法行為。
就如何整改的問題,上述會議提到:
近期在霸州召開暖企助企大會,開展「入千企、進萬家、解難題、促發展」大走訪活動
,推出一系列助企幫扶、優化營商環境的實際舉措;
集中2個月時間,在全市範圍內大力實施「三亂」整治專項行動;
立即啟動問責程序,責成市紀委監委在查清事實、釐清責任基礎上,對相關責任單位和
責任人按照規定啟動問責程序,堅決做到不迴避、不包庇,依法依規依紀處置到位。
年初國家層面開會部署
治理亂收費問題早已有法有規可依。
《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國行政處罰法》《禁止向企業攤派暫行條例
》等法律法規已經明確,地方政府絕不可以各種名義亂收費、亂罰款、亂攤派。
央廣網今天(12月18日)刊發評論指出,霸州市將這類行為系統化、規模化甚至公開化
,膽量之大、性質之惡劣,令人瞠目。「殺雞取卵的教訓必須引以為戒!」
此外,針對涉企亂收費問題,國家層面今年初還曾專門開會進行部署。
1月20日,李克強主持召開國務院常務會議,部署強化措施、完善制度,堅決制止涉企
亂收費,有序做好法定稅費征繳工作,確保不增加企業和群眾不合理負擔。
線索來自國務院「網際網路+督查」平台
根據國務院通報,此次針對霸州市大面積大規模亂收費亂罰款問題的明察暗訪,源自群
眾在國務院「網際網路+督查」平台反映的問題線索。
霸州亂收費問題線索來自這個網際網路平台
政知圈(微信ID:wepolitcs)梳理髮現,2019年4月,國務院辦公廳在中國政府網、國
務院客戶端開設「網際網路+督查」平台,並同步開通微信小程序。
中國政府網披露,前述平台面向社會徵集四個方面問題線索或意見建議:
一是黨中央、國務院有關重大決策部署和政策措施不落實或落實不到位的問題線索;
二是政府及其有關部門、單位不作為慢作為亂作為的問題線索;
三是因政策措施不協調不配套不完善給市場主體和人民群眾帶來困擾的問題線索;
四是改進政府工作的意見建議。
中國政府網還提到,收到問題線索和意見建議後將督導有關地方、部門處理。對企業和
群眾反映強烈、帶有普遍性的重要問題線索,將由國務院辦公廳督查室直接派員進行督
查。經查證屬實、較為典型的問題,將予以公開曝光、嚴肅處理。
對標此次霸州亂收費問題的處理方式,顯然該問題已達到上述「反映強烈、帶有普遍性
」的標準。
資料 | 中國政府網 央廣新聞 廊坊日報 央視新聞 人民網等
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