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Military版 - 美国进入第三个情报时代,最新目标:中国
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美中领导人的线上峰会落下帷幕,两国对会谈的解读却大相径庭。美国情报界人士认为
,美国政府需要加强对习近平决策高层的情报理解,但中国正在成为一个越来越难对付
和不透明的目标。专家和前中情局官员称,美国需对中国恩威并重,并联合盟友一起应
对中国。
在关注了苏联几十年,又在9/11后把中东恐怖主义当作首要任务之后,现在,美国情报
界说,一个新时代已经开始。美国全国公共广播电台(NPR)星期二(11月16日)报道
,前美国国家情报局首席副总监苏·戈登(Sue Gordon)将这个新时代称为“第三个情报
时代”。
戈登在上个月举行的一场密码简报威胁会议说:“我们有点从反恐的麻木中醒来,意识
到世界已经变得数字化了,而且我们并没有专注于我们需要做的所有事情,中国的崛起
在那些年发生了,现在你看到我们在谈论大国竞争。”
美国众议院情报委员会2020年9月的一份报告显示,美国情报机构未能有效应对“中国
带来的多方面挑战”,反而过度关注恐怖主义或常规军事威胁等传统问题。
报告中写道:“如果没有重大的资源调整,美国政府和情报界将无法取得必要的成果,
以确保美国在未来几十年在全球舞台上与中国继续竞争,并保护美国的健康和安全。”
上个月,美国中央情报局局长威廉·伯恩斯宣布成立一个中国任务中心,确保中情局的
资源和现有努力能够集中起来对付这个日益增长的威胁。
伯恩斯在声明中说,中国政府是“我们在21世纪面对的最重要的地缘政治威胁。”
中国外交部发言人赵立坚谴责中情局中国任务中心的设立是“冷战思维的典型表现”。
他说,美方“应客观理性看待中国发展和中美关系,停止做有损互信与合作的事”。
美情报网受损 中国变得更捉摸不透
与此同时,彭博社11月10日报道,阅读过美国最机密情报报告的现任和前任官员表示,
他们对北京近年来迅猛的行动感到惊讶,包括巩固对香港的控制、在南中国海部署军事
力量、限制对新冠起源的调查、限制在美国上市的中国公司、加紧对对手的网络入侵行
为等。
这些特朗普和拜登政府官员强调,美国情报机构长期以来一直都在提供对中国的见解方
面面临挑战。据《纽约时报》在2017年的报道,多达12名美国情报人士被中国处决,其
他人则被判入狱,使中情局在中国的情报网络因北京的反情报工作而遭到严重破坏,也
是对美国情报网络有史以来最严重的打击之一。
前官员解释说,美国恢复被中国拆除的情报网络需要一个多年的过程,其中包括招募新
人和加入新资源,然后系统地增加这些新人对敏感信息的访问权限。
前国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)对彭博社说,在对中国的情报搜集方面,
“我们的人工情报已经落后了几十年。我从不觉得得到了足够的情报,总是希望听到更
多。”
兰德公司高级政治研究员斯科特·哈罗德(Scott Harold)对美国之音说:“可以这么说
,我一直认为中国是一个非常具有挑战性的环境,很难去深入了解中国的领导层。 中
国共产党非常刻意的降低自己的透明度,随着中国用人工智能建立非常可观的监视网,
试图监视本国人并建立社会信用体系,这些趋势只会增加。我认为,所有这些都是为了
使局外人以任何有意义的方式理解和影响中国领导层变得困难。”
同时,现任和前任官员表示,世界上没有哪个国家像中国现在这样全面地监视美国。
前中央情报局参谋长拉里·菲佛(Larry Pfeiffer)将中国的行动称为“可怕”。
他在那场密码简报威胁会上说:“他们拥有的人比我们想象的要多。他们大量收集数据
,放入大数据库中,然后使用人工智能,使用机器处理,然后瞄准我们。”
中国不仅针对政府和军事机密这样的传统间谍目标,还全面地有系统地从美国公司和大
学收集尖端技术。
在新冠大流行前,中国在美国大学有超过 30 万名留学生,远远超过任何其他国家。许
多人在高科技领域学习并参与了重要的研究。
曾是美国国家反情报和安全中心主任的威廉·埃维尼纳(Bill Evanina)在会上说,美国
不应该对来自中国和其他地方的顶尖学生关闭大门。但是,他认为,大学需要更好地了
解风险。
他说:“我们必须关注的只是一小部分人,即STEM领域的研究生,(中国政府)正在那
里寻求研究和情报,以帮助他们的军事和学术界。”
美国情报界缺乏中国问题专家
另一个关键点是,由于中国严密的内部安全和无处不在的监视,中国是美国众所周知的
难以监视的目标。而美国缺乏懂中国文化、政治和语言地情报人员。
美国退休高级情报官员、中国情报事务专家尼古拉斯·埃菲迪米亚德斯(Nicholas
Eftimiades)深有感触。
他对美国之音说:“现在,中国的局势有所加剧。我是 90 年代开始在中央情报局工作
,那时候情报界中的中国问题专家非常少。 这种情况直到最近几年才改变。最近五、
六年,情报界已经开始发展(中国方面的)专业知识。 但考虑到情报界至少有15万人
,中国专家的数量仍然微不足道。”
前中央情报局官员、现在在哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心负责情报项目的保罗·
科尔贝(Paul Kolbe)在上个月的情报会议上说,“你不能轻按开关,突然拥有稳定的中
国线人,极大地渗透到政府内部,你必须培养懂语言、文化的官员,这样才能建立代理
行动所需的深厚信任关系。
埃菲迪米亚德斯告诉美国之音:“我们不仅要在语言方面建立专业知识,而且还要在文
化、政治机构和经济方面建立专业知识,这将花费我们相当长的时间。 所有这些对于
情报界和政策机构有效运作都是必要的。”
除此之外,埃菲迪米亚德斯认为美国必须对中国恩威并重,结合盟国共同应对中国。他
说,“美国将不得不制定新的方针,建立鼓励机制促使中国有较好的表现,并在人权领
域、胁迫外国、贸易政策方面与中国对抗。而且不仅是美国,还必须是美国及其全球盟
友合作。”
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