当武统成为美式“作文比赛”　三大典型深意何在 - Military版

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Military版 - 当武统成为美式“作文比赛”　三大典型深意何在

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继美国智库“新美国安全中心”（Center for a New American Security）提出“毒蛙
战略”（the Poison Frog Strategy），兵推解放军将在2025年占领东沙后，近期的美
国又多了台海“新剧本”。
11月3日，美国国防部发布2021年中国军力报告，内容针对台海安全情势、北京军事布
局提出预测。报告指出，解放军或将在2027年“以武逼统”，行动选项包括大规模两栖
登陆、夺取台湾外岛、长期空中和海上封锁、通过解放军特种部队或黑客攻击台湾基础
设施等。报告同时预测，解放军会极力防范美国介入两岸冲突，以免日久生变。如若真
有第三方介入，其恐会诉诸网攻、太空或核子行动来解决。
然而，这份报告虽将解放军描绘成野心勃勃的噬血机器，实则对其作战实力“不以为然
”。例如在“大规模两栖夺岛”一环，美国防部认为，此举不仅需要强大的军事与后援
补给，也可能招致国际干预。即使解放军成功登陆，也要面临城市战成本，恐对中国国
家主席习近平“构成重大政治和军事风险”。
而在夺取外岛的情节推演上，美国防部则指出，如若解放军强制登陆金门或马祖等中型
岛屿，将可展现其军力和政治决心，并能实际获取领土。然而此举亦会激发台湾强烈独
立情绪，也将招致国际介入，相关成本不容忽视。
要而论之，此份报告认为，有鉴于中国频频发动大规模作战训练、解放军持续推进军力
建设，台海冲突的风险正在上升，但北京未必能心想事成，甚至可能引火自焚。
各式剧本层出不穷
伴随中美博弈日渐激烈，这已非美国近年第一次“预测武统”。早在2020年8月，美国
中情局前副局长莫雷尔（Michael Morell）、前参联会副主席温尼菲尔德（James A.
Winnefeld），便已在美国海军学院《议事录》（Proceedings）期刊中，联名刊登解放
军攻台脚本。
两位前官员认为，北京瞄准了当年11月的美国总统大选，将利用政权交接空隙，于12月
中煽动台海紧张，并在1月初启动东海军演，掩护大规模军事调动。随后，在1月19日至
21日美国总统交接的3天内，解放军将趁机攻占金门、澎湖、马祖等台湾外岛，同时指
示在台特务破坏军事装置和关键设施，瘫痪所有互联网和媒体；接着，解放军海军舰艇
、潜艇部队将封锁周围航路，并在台湾东部部署兵力，防止美国第七舰队介入，解放军
两栖部队亦会将地面部队投送至台湾西岸。
两位前官员预测，“此次武统”将在3日内结束，国际虽会感到震惊，却难以军事干预
。届时北京也将以“战狼外交”向各国施压，例如威胁日本不得干涉等。平心而论，如
此“剧本”着实精彩，却难敌现实考验，毕竟除了美国大选引发政坛震荡外，其余预测
无一发生。
无独有偶，美国海军战争学院教授金莱尔（Lyle J. Goldstein）也于2021年3月提出自
己的武统预测，指北京或将在2022年冬季奥运过后对台动武，可能剧本共有四套，包括
重演1996年台海导弹危机、封锁台湾周遭海空域、进攻澎湖、全面闪电战攻台等。
有鉴于当今的中美与两岸局势，金莱尔认为全面攻台乃最可能选项，原因有三：第一，
相较于前三种方式，全面闪电战能让台军措手不及，降低其预警与回击时间；第二，占
领台湾的既成事实，将让华盛顿难有干涉余地；第三，台湾军事准备并不积极，如今的
解放军确有能力在数日内征服台湾。
而针对闪电战细节，金莱尔也尝试推演过程，认为解放军的特种部队将负责第一波攻势
，部分将以直升机与小型舰艇突进，部分将在台军防线的后方空降制造混乱或分散注意
力，其余则会进占台湾的中小型港口与机场。与此同时，解放军将以弹道导弹、长程火
砲打击台军基地、指挥中心与防空战力。金莱尔由此建议，美国应竭力避免军事介入台
海冲突，以免遭遇毁灭性失败。
三大典型从何而来
综上所述，“3日武统”、“冬奥后闪电攻台”、“2027年以武逼统”等剧本，皆为中
美博弈、台海变局的附带产物，其情节元素十分类似，皆包含时间预测、过程推演等结
构。然因三者的撰写目的有所不同，叙事风格、对话对象自也互异，其看似皆在武统上
做文章，实则代表了三种美式战略报告典型。
首先，“3日武统”的叙事风格聚焦描绘过程，比起行为者的战略选项、兵棋推演、战
场模拟，其更强调“故事性”情节，预测风格则倾向“大胆假设”。以日期为例，此份
报告发表于2020年8月，却在缺乏证据的前提下，直接主张北京将在3个月后的美国总统
大选间隙动武，甚至连“东海军演”都描述得有模有样。
如此情节安排，自是作者身分、读者导向交互作用之果。此份报告虽是由两位前官员合
著，并刊登在海军学院期刊上，却非真要进行专业军事模拟，而是有意赶搭美搭美国大
选时事，配合“刺猬岛”引发的台海紧张，进行某种政治动员与宣传：或为“中国威胁
论”服务，或为作者累积商业声量。综观报告内容，其并未展示复杂的计算过程、严谨
的军事模型，为的便是降底媒体报道门槛、增加非军事专业读者的阅读意愿。此般剧本
早在冷战时便已大行其道，只不过如今的主角由苏联换成了中国，与其说这是战略报告
，“迷你版的汤姆·克兰西（Thomas Leo Clancy Jr.）军事小说”或许更为贴切。
第二类“冬奥后闪电攻台”则与“毒蛙战略”相近，属于非官方政策倡议，其内容包含
相对严谨的军事分析、兵棋推演，不仅时间预测相对靠后，选项分析也更加深入，从攻
打台湾离岛、海空封锁、外交合纵连横、全面闪电战到美军驻台，皆有所涉。其目的并
非满汉全席一次出菜，而是要个别分析现实可行性与附带风险，以得出最终战略建议。
以“冬奥后闪电攻台”剧本为例，其用大量篇幅分析各式解放军动武手段后，认为闪电
战全面攻台乃当今最可能选项，并在此基础上建议美国“避免涉入台海冲突”，即便战
事爆发，“外交手段应是远高于军事介入的优先选项”；正如“毒蛙战略”也是经过三
回合兵棋推演后，以美国相进退两难的结果为基础，建议政府应将台湾外岛打造成解放
军难以拿下的“毒蛙”，而非“派军驻台”。虽说这般报告难脱“过程服务结果”的政
治色彩，却是三种典型中，现实参考性最高者，乃权威智库常见的战略报告典型。
最后一类“2027年以武逼统”，论述风格虽与“冬奥后闪电攻台”相近，却在根本撰写
目的上有所差异，故可称为第三种典型。其发布者为美国国防部，报告中但凡涉及“解
放军优势”的分析，其根本目的皆非“长他人志气”，而是要借着全球注目的天然流量
，型塑舆论攻势，同时争取军事预算，乃美国对外战略、军工复合体政治之一环。
以此份报告对解放军的描绘为例，其大力强调台海紧张等情绪元素，并以意识形态渲染
解放军象征的“中国地缘野心”。理论上，国防部掌握的军情资源十分充分，但在此份
报告中，其军事分析反不如智库专业到位，例如其主张解放军登陆台湾本岛后，将面临
“城市战”煎熬，显然是将台湾想像成另一个阿富汗，认为久未经战的虚弱台军有能力
组织此般战线，习惯安逸的台湾民众也愿意投身游击战场；所谓“2027年以武逼统”的
时间点，也不过是假借“中共建军百年”的节点，生硬套用。
如此诡异推演，并非国防部专业不足，而是这份公开的军力报告本就“醉翁之意不在酒
”：比起务实分析台海战局，其更想炒大“中国威胁论”的国际声量，同时为国防部、
军火商争取更多话语权；至于专业军事分析，自会有不公开的政策建议递向白宫。
从“迷你军事小说”、“智库政策建议”到“舆论战素材”，美国的战略报告三典型遍
布各场域，之所以在近期频以台海为主角，关键仍是两岸关系的每况愈下。各式主张频
繁交锋，既体现中美军力消长的博奕力道，也在一定程度上，暴露美国内部的战略分歧
与焦虑。

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