W*****B 发帖数: 4796 | 1 拜登推出“重建更美好世界”倡议,抗衡中国“一带一路”
维达库斯瓦拉 格拉斯哥报道
美国总统乔·拜登(Joe Biden)利用第26届联合国气候变化大会(COP26)的间歇推动他建
设更为绿色、更具合作性的全球基础设施倡议。他说,这项倡议将设定一条“可持续的
道路,在2050年之前实现净零排放”,并提供一个有别于中国庞大的“一带一路”倡议
的另外选项。拜登已于星期三(11月3日)从欧洲返回华盛顿。
拜登在苏格兰格拉斯哥举行的一次圆桌会议上说:“重建更美好倡议(Build Back
Better Initiative)、大不列颠的清洁绿色倡议(Clean Green Initiative)、全球门户
(Global Gateway)和清洁绿色(Clean Green)倡议都是七国集团伙伴之间的联合努力的
一部分,要带来高质量的、可持续的基础设施。”
拜登和100多名世界领袖签署了帮助把地球暖化控制在1.5摄氏度以下的气候协议。
拜登在6月的七国集团峰会期间发起了他的“重建更美好世界”(B3W),目标是建立“一
个由价值观驱动的、高标准的和透明的基础设施伙伴关系”,帮助为发展中国家的项目
融资。
这明显是北京数万亿美元的“一带一路”(BRI)倡议的替代选项。中国的那项国际发展
项目为亚洲、非洲和拉美的基础设施项目提供了资金,还打入了欧洲。
拜登说:“各国有基础设施发展的迫切需求——这种基础设施,在你动工的时候,从铁
锨破土的那一刻,就把抗击气候变化当作优先事项,并启动绿色经济增长。”
美国的这项倡议的前哨工作已经开始了。本星期,由美国副国家安全顾问达利普·辛格
(Daleep Singh)率领的美国官员在加纳和塞内加尔访问,探寻基础设施项目。在这次“
倾听”之旅之前,美国官员今年9月对拉美进行了类似的访问,辛格率领一支跨机构代
表团走访了哥伦比亚、厄瓜多尔和巴拿马。美国还计划对不同地区展开几次访问。
白宫在一项 声明 中说:“总统对B3W的愿景是同与我们有共同民主价值观的伙伴共事
,以透明、可持续、遵守高标准并尽可能催化私营领域的方式,资助和开发基础设施。”
但是这项成本高昂的国际努力有可能在国内遇到困难。拜登在国内的“重建更美好”(
Build Back Better)倡议在他的民主党内部遇到了阻力。他提出的方案最近几个星期被
严重缩水。
不过,拜登政府坚持说,美国公众希望得到数万亿美元基础设施与社会支出方案所带来
的服务,是国会阻碍着议案的通过。
“他们希望把事情做成,”拜登说。“正因为如此,我在继续非常努力地推动民主党继
续前行,通过我的基础设施议案和我的‘重建更美好’议案。”
细节不多
美国计划在明年初举办一次正式启动B3W的活动,这将包括一些初始项目的细节,这些
初始项目的目的在于缩小发展中国家在2035年之前所需的4万亿美元的资金缺口。然而
,B3W倡议能否脱颖而出,成为中国庞大的BRI倡议的可行替代,目前还不清楚。
“我们不是很了解美国将在这方面投入多少资金,也不是很了解其他国家的合作意愿程
度,”美国企业研究所的高级研究员扎克·库珀(Zack Cooper)说。“我们也不知道时
间线的细节。”
一位白宫官员承认,这项方案还有很多路要走。
这位官员对美国之音说:“我们才刚刚开始,而BRI已经存在了很多、很多年了。”
在美国官员开始他们的B3W之旅之际,各国将寻求美国的B3W倡议是比中国的BRI倡议更
为健全的选项的证据。中国的BRI倡议因为负面的环境和社会影响、缺乏透明以及腐败
问题而受到诟病,还被批评让世界各地的政府债台高筑。
可以清楚看到的是,一些国家有兴趣看到在中国之外他们还有别的选项。就在格拉斯哥
的气候峰会期间,主要产煤国南非与美国、欧盟和其他欧洲国家签署了85亿美元的协议
,将安装更为清洁的替代能源设施,并为那些受到煤炭减产冲击的工人提供帮助。
不过,在某些情况下,“一带一路”(BRI)受到了欢迎。
威尔逊中心亚洲项目高级研究员卢卡斯·迈耶斯(Lucas Myers)说,那些人权纪录不佳
、高度腐败的国家尤其看好中国的投资,这恰恰是因为协议条款更为灵活,更不受监管
束缚。
他说,对华盛顿来说,挑战是要在确保灵活性与效价比跟维持更严格的财务、人权与环
境标准之间走钢丝。
虽然拜登政府的B3W此刻在规模方面也许尚无法与BRI抗衡,但看起来白宫的投资目标是
北京遇到难题的领域。
战略与国际研究中心经济项目高级研究员乔纳森·E·希尔曼(Jonathan E. Hillman)说
:“B3W的四个支柱的每一个——气候、健康、数字和性别,是美国及其七国集团伙伴
有比较优势的领域。”
分析人士还说,B3W最终也有可能与BRI的财力规模相比肩,条件是美国政府能够利用私
营部门的资金。BRI的支出规模有多大,各方估计不一,最少为1万亿美元,最多达8万
亿美元。
希尔曼说:“如果美国和伙伴能够动员来自退休基金、人寿保险公司和其他机构投资者
的投资,B3W有可能比中国的BRI要大得多。”他补充说,虽然筹备可行项目需要时间,
但诸如“ 蓝点网络 ”( Blue Dot Network)等努力有可能为私营投资者带来便利。“
蓝点网络”是美国国务院认证基础项目符合强有力的国际质量标准的一个机制。
希尔曼说,人们的希望是,随着成功项目的记录不断增多,更多的国家将被吸引到美国
的倡议中来。如果华盛顿能够与志同道合的伙伴的其他发展项目相协调,其影响力有可
能指数级扩大。
迈耶斯说:“七国集团成员之一日本实际上是该地区最大的境外直接投资(FDI)国,在
东南亚各地有广泛的经验和网络。”
希尔曼说,关键是提供令人向往的愿景、令人信服的益处和务实的激励条件。
拜登政府正是计划要这样做。那位官员对美国之音说,在美国和伙伴国开始制定和落实
计划之际,“强有力的、有意义的合作伙伴关系将是关键。”
债务陷阱
虽然美国有帮助其他国家修建基础设施的长期历史,包括二战后按照“马歇尔计划”(
Marshall Plan)重建西欧,但是唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的政府首先谴责了
中国的国际投资战略。
2018年,时任美国副总统麦克·彭斯(Mike Pence)在一次 演说 中指责中国领导人通过
“债务外交”来扩大其影响力。
彭斯说:“今天,中国为亚洲、非洲、欧洲甚至拉丁美洲的政府提供数千亿美元的基础
设施贷款。但这些贷款的条款就算往好里说也是不透明的,而且带来的利益压倒性地流
向北京。”
彭斯2018年访问亚洲时强调了当时美国提出的主要替代选择——美国国际发展金融公司
(DFC)。这是一家新的机构,有600亿美元的资产组合,支持私营部门投资世界各地的基
础设施项目。
到目前为止,该机构并没有证明自己是替代BRI的可行选择。DFC目前宣称在全球范围有
57个正在展开的项目,总价值大约25亿美元。这有可能是因为这项倡议被用作为实现特
朗普在中东等地区的短期地缘政治目标的工具。美国提出愿意投资,以吸引各国加入《
亚伯拉罕协议》(Abraham Accord),这是特朗普为以色列争取外交承认的里程碑式协议。
(美国之音记者 阿妮塔·鲍威尔 对本文亦有贡献。) |
W*****B 发帖数: 4796 | 2 主要目的不是为了帮助第三世界发展中国家经济发展,而是纯粹为了对中国一带一路搞
破坏。真他妈邪恶啊。还大言不惭讲出来 |
r****d 发帖数: 1557 | 3 美国建设也好,破坏也好,都是用嘴,都无所谓。
: 主要目的不是为了帮助第三世界发展中国家经济发展,而是纯粹为了对中国一带
一路搞
: 破坏。真他妈邪恶啊。还大言不惭讲出来
【在 W*****B 的大作中提到】 : 主要目的不是为了帮助第三世界发展中国家经济发展,而是纯粹为了对中国一带一路搞 : 破坏。真他妈邪恶啊。还大言不惭讲出来
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m**********s 发帖数: 518 | 4 这种上来就指责以前不好嚎叫着要搞更好的,浓浓的咖喱味有木有LOL |
h**********i 发帖数: 1153 | |
c***T 发帖数: 4990 | 6 这个是纯嘴炮,效果极其有限。
。”
(
议。
【在 W*****B 的大作中提到】 : 拜登推出“重建更美好世界”倡议,抗衡中国“一带一路” : 维达库斯瓦拉 格拉斯哥报道 : 美国总统乔·拜登(Joe Biden)利用第26届联合国气候变化大会(COP26)的间歇推动他建 : 设更为绿色、更具合作性的全球基础设施倡议。他说,这项倡议将设定一条“可持续的 : 道路,在2050年之前实现净零排放”,并提供一个有别于中国庞大的“一带一路”倡议 : 的另外选项。拜登已于星期三(11月3日)从欧洲返回华盛顿。 : 拜登在苏格兰格拉斯哥举行的一次圆桌会议上说:“重建更美好倡议(Build Back : Better Initiative)、大不列颠的清洁绿色倡议(Clean Green Initiative)、全球门户 : (Global Gateway)和清洁绿色(Clean Green)倡议都是七国集团伙伴之间的联合努力的 : 一部分,要带来高质量的、可持续的基础设施。”
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A******y 发帖数: 1 | |