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发帖数: 4796 | 1 国安法影响漫无边际 在港寻求庇护非洲人也难幸免
苦涩 华盛顿报道
“港版国安法”实施年多以来影响着香港人生活的各个层面，但传媒上鲜有被提及在香
港生活的非洲人，原来也逃不过这法的威力。有学者表示，“港版国安法”已经间接地
减少了非洲人在香港成功获得难民资格的机会。另有在港求学的非洲裔学生寄望，包括
在港非洲人在内的外籍人士能继续得到重视，否则香港难以维持其国际城市的声誉。
非洲 25 国早于“港版国安法”实施前在联合国表态支持
被中国数十年来视为 “老朋友”的25个非洲国家，早于去年6月份，便在联合国人权理
事会在日内瓦举行的一场投票中，投下赞成票支持中国实施“港版国安法”。中国官媒
“中央电视台”更引述了三位分别来自南非比勒陀利亚大学、纳米比亚大学及赞比亚大
学“一带一路”联合研究中心的学者，大力赞颂“港版国安法”为维护香港繁荣的“必
要举措”。
但非洲人对此议题的声音是否如出一辙？特别是在香港生活的非洲人也是否跟他们原籍
国家的政界领袖，一样地歌颂“港版国安法”？传媒在这一年多来却鲜有报导。香港岭
南大学文化研究及发展中心的“中非研究网络”项目于10月29日(星期五)举办了一场题
为“在香港能否成家立室？”的网上研讨会，专门探讨了当前非洲人在香港的处境。
香港中大学者麦高安：国安法影响着社会中最底层的 - 难民资格申请者
尽管题目并非以“港版国安法”为主，但讲者之一的香港中文大学人类学教授麦高登 (
Gordon Matthews) 在言谈间已不自觉地流露了有关法律对生活在香港最底层，在社会
上最不受重视的难民资格申请者，特别是来自非洲的人有着灾难性的影响。
麦高登说：“现在看来寻求庇护者更难寻找(法律)代表，以往香港有顶级的人权法律师
会说，若你是寻求庇护者，你的(申请难民资格)个案遭到拒绝，你还可以继续上诉，继
续(在香港)无限期逗留下去。现在一切看上去已经完结。你不可以再上诉，这些人将更
快地被遣返(原居地)。”
麦高登有这分析的原因在于，他看到了公民团体在“港版国安法”下相继倒下瓦解。原
本协助这些难民资格申请人的律师也纷纷离开香港，最终导致了这些申请者败诉失落，
难圆移民西方国家的美梦。
港府 2014 年起负责审核“免遣返”资格 但成功比例极低
自2014年3月3日起，香港政府已接管了联合国难民专员公署的工作，实施统一审核机制
，由入境事务处审核提出“免遣返声请人士”的资格。若有关人士成功获得“免遣返声
请人士”的资格，才把个案转交联合国难民公署核实难民资格并跟进迁移外国事宜。
在香港入境事务处的官方网页上没有任何与“难民”这个关键词相关的条目。香港政府
多以“免遣返声请人士”一词概括所有的难民、寻求庇护者、酷刑声请者、无国籍人士
及其他相关群体。
麦高登引述官方资料指出，自新制推行实施后，在1,873宗已经审核的“免遣返声请人
士”个案当中，只有8宗获得批准，之后成功转介到联合国难民公署成为难民。麦高登
认为成功个案的比例，相对与其他发达国家的数字比较实在过低。他叹言，要这些申请
者成功真正成为香港人，唯一途径只能是与香港人结婚。
麦高登：有“寻求庇护者”香港才显国际地位
这位人类学教授多年来醉心香港著名的“重庆大厦”内独有的文化，并把它作为人类学
议题来研究，更曾经出版书籍《世界中心的贫民窟：香港重庆大厦》。由于与当中来自
五湖四海结下的缘份，麦高登认识到香港原来还有一些最没有人愿意提及的群体 – “
寻求庇护者“(Asylum seekers)，他们每天艰苦地过着不为人道的生活。麦高登指出，
正是这他们的存在，香港才显得国际化，是一个国际都会，有着各种各样的人生活。
麦高登：相比大陆移民 香港年轻人更接纳“寻求庇护”非洲人为家人
但“港版国安法”的实施，还有香港在近年不断强调的中国人身份认同政策，却使麦高
登颇有感触。他认为，当局的政策把香港年青人不幸地推向了另一极端，使他们宁愿将
来自非洲的难民申请者视为香港家庭一份子，也不愿意将来自中国大陆的内地人接纳为
香港人。
麦高登续说：“相比原来其国际化，香港看似将会变得更加中国化。对于这些我所认识
的 - 正在寻求庇护或已经得到难民身份的非洲人来说，产生了直接的影响。”
尽管如此，他认为很多滞居在港的非洲人仍然视香港如家，觉得香港人总体上是欢迎接
纳他们的，特别是一些已经与香港人结婚，落地生根，可以在香港合法工作的非洲人，
他们早已与香港根脉相连。
在同一场合发表演讲的两位来自非洲的中文大学博士生 - 菲利普. 特贝(Phillip
Thebe)和费凯度. 马雷德(Fekadu Malede)也呼应了麦高登教授的忧虑。这两名分别来
自津巴布韦与埃塞俄比亚的博士生以非洲人的身份与角度，理解到正值有众多香港人已
经开始移民离开香港的时候，为何仍然会有非洲人逆向而行，来到这个被部份港人认为
已经没有希望的地方。
特贝：尽管不肯定香港将来局势 非洲人仍对香港抱持己见
特贝说：“正当众多香港人对香港及其未来抱持各种不同的看法时，非洲人本身也同样
对于非洲与香港也有自己的看法。在他们当中，大部份或许希望离开非洲，因为非洲并
不适合居住。他们想在其他地方寻找机会，所以便前来香港，因为香港相对非洲来说是
较好的。”
特贝解释，非洲人清楚知道香港面对将来处于一个不肯定的局势困境，但依然有人像他
一样继续前来香港求学，原因是仍然看到机会，在学成后仍有机会到其他地方发展。他
在香港认识的非洲人中，没有人会认定将在香港终老，但仍会视香港不失为一个提供机
会的地方，只要把握好努力向上，不管升学或发展事业，对将来个人的去向还是有帮助
的。
马雷德：国安法下能保持吸引世界各地人材 或能与伦敦及纽约看齐
虽然部份非洲人认同香港仍有吸引力，但麦高登教授和两位博士生特贝及马雷德三人的
眼中，香港在港版国安法笼罩下的国际城市地位优势能否持续下去，能否再声称与伦敦
和纽约看齐，仍然取决于香港是否继续是一个欢迎世界各地不同人群的地方，除了能继
续招收非洲的莘莘学子，还包括了麦高登呼吁的不再歧视黑人，对社会上最底层的“寻
求庇护者”展露更多包容。
马雷德说：“或许将来，它(香港)有机会如伦敦及纽约一样，那里(香港)的人会在文化
上变得更多样化。由一个非洲人的层面去说，与十年前比较，非洲人已经更被(香港人)
接纳。从这点看，(与伦敦及纽约看齐)香港仍是有机会的。但如(麦高登)教授所言，我
们需要等着看。” |
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发帖数: 4796 | 2 麦高登：有“寻求庇护者”香港才显国际地位
这位人类学教授多年来醉心香港著名的“重庆大厦”内独有的文化，并把它作为人类学
议题来研究，更曾经出版书籍《世界中心的贫民窟：香港重庆大厦》。由于与当中来自
五湖四海结下的缘份，麦高登认识到香港原来还有一些最没有人愿意提及的群体 – “
寻求庇护者“(Asylum seekers)，他们每天艰苦地过着不为人道的生活。麦高登指出，
正是这他们的存在，香港才显得国际化，是一个国际都会，有着各种各样的人生活。 |
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发帖数: 4796 | 3 麦高登：相比大陆移民 香港年轻人更接纳“寻求庇护”非洲人为家人
但“港版国安法”的实施，还有香港在近年不断强调的中国人身份认同政策，却使麦高
登颇有感触。他认为，当局的政策把香港年青人不幸地推向了另一极端，使他们宁愿将
来自非洲的难民申请者视为香港家庭一份子，也不愿意将来自中国大陆的内地人接纳为
香港人。 |
h*********e
发帖数: 85 | |
c***e
发帖数: 1207 | 5 这不正说明国安法是好事吗？ 以后老黑就别想来香港求庇护了 |
b***y
发帖数: 14281 | 6 “但非洲人对此议题的声音是否如出一辙？特别是在香港生活的非洲人也是否跟他们原
籍国家的政界领袖，一样地歌颂“港版国安法””
靠，这SB问题就好比问TG制定国际外交政策的时候有没有考虑法拉盛下室政屁老将是不
是同意一样的可笑。
(
人)
【在 W*****B 的大作中提到】
: 国安法影响漫无边际 在港寻求庇护非洲人也难幸免
: 苦涩 华盛顿报道
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: “港版国安法”实施年多以来影响着香港人生活的各个层面，但传媒上鲜有被提及在香
: 港生活的非洲人，原来也逃不过这法的威力。有学者表示，“港版国安法”已经间接地
: 减少了非洲人在香港成功获得难民资格的机会。另有在港求学的非洲裔学生寄望，包括
: 在港非洲人在内的外籍人士能继续得到重视，否则香港难以维持其国际城市的声誉。
: 非洲 25 国早于“港版国安法”实施前在联合国表态支持
: 被中国数十年来视为 “老朋友”的25个非洲国家，早于去年6月份，便在联合国人权理
: 事会在日内瓦举行的一场投票中，投下赞成票支持中国实施“港版国安法”。中国官媒
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