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- 美阿富汗撤军 是对美元主导地位的致命打击 ?
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美国在阿富汗撤军接近尾声发生喀布尔飞机场外致命袭击事件,美国无法继续受益于美
元主导的代价高昂的战争,而中国对此密切关注,对此《费加罗报》经济栏目专栏作者
让-皮埃尔•罗本(Jean Pierre Robin)载文分析。
《费加罗报》经济栏目专栏作者让-皮埃尔•罗本于月30日分析美国从阿富汗撤军
对美元在全球货币市场的主导地位的影响,指出金钱是支撑战争的关键所在,美国总统
乔拜登再次承认这一点,他用美国财政支出高昂来证明美国从阿富汗撤军的合理性。
在8月16日,喀布尔飞机场附件发生血腥袭击事件后的第二天,美国总统拜登再次强调
,我们在二十年里花费了超过1亿美元,装备了超过30万名阿富汗士兵。
超过二战、越战军费
自 2001 年 9 月 11 日在美国纽约世贸中心发生恐怖袭击事件发生以来,美国不惜在
反恐战争上投入了大量资金。 根据总部设在华盛顿的两党智囊团军备控制与不扩散中
心的统计显示,早在 2007 年,美国对阿富汗和伊拉克的军事干预就已经比美国在越南
战争花费的成本更高。 现在,根据五角大楼的说法,对美国中东进行干预的费用在 6
万亿美元到 7 万亿美元之间,超过了二战期间的美军的花费。
早在美国前总统奥巴马当政期间,他表示美国在阿富汗打击恐怖主义的努力在国际上也
是无与伦比的,美国在武装部队上的支出比接下来的十个国家还多(2020-2021 年的支
出为 7530 亿美元)。 另一个不寻常的现象是,自 1945 年以来,小布什、奥巴马和
特朗普等美国历任总统在大规模减税的同时增加了军事预算。
现任美国总统拜登采取与其前任不同的政策,就是通过停止增加军队预算同时增加对公
司以及最富有家庭的税收。 美国新冠疫情后要大力推动经济发展,而问题是实际上美
国公共债务居高不下,2001 年为 5万8千 亿美元,今天达到 26万9千 亿美元; 就是
从美国经济生产总值GDP 的 54.5% 上升到 130%。
昂贵的特权
作者让-皮埃尔•罗本指出,二十年来法国国家债务的演变与美国类似,法国和美
国这两国的共同点是依赖强大的中央银行。 如果没有法国央行、欧洲央行的支持,法
国不可能让其公共债务高到如此的地步,而法郎早就应该贬值。 至于美元,它更加具
有主权性, 担心美元的颠簸是没有意义的,就像地球围绕太阳旋转一样,美元是国际
货币体系的中心。
美元在国际货币体系的主导地位主要体现在三大功能上 : 作为衡量标准,世界贸易的
一半以上以美元(如石油等)计价。 作为一种支付手段,在金融市场上,全球三分之
二的证券以美元发行。 最后,它作为其他中央银行的保值工具,其中 60% 的外汇股票
是美国国库券,而欧元仅为 20%,日元为 6%,人民币(元)等为 2%。
这是美国财政部和美联储自1945年以来不断推行的美元主导的三个方面,美联储的决定
会引发世界股市和新兴国家的震动,迫使世界上不少国家背负了美元的债务。 1960 年
代末,戴高乐将军批评“美元的过度特权”。在 1944 年创建的布雷顿森林货币体系中
,只有“美元” ”可兑换成黄金(以每盎司 35 美元的固定汇率),其他货币在国际
货币基金组织的控制下跟随其进行波动。在 1971 年 8 月 15 日被美国前总统尼克松
总统推翻这种美元与黄金的固定汇率,其主要原因是美国参加的越战费用高昂,当时美
元无法保证这种兑换性。
问题是自从尼克松决定美元与黄金兑换脱钩以来,美元的主导地位随着全球化而进一步
加强。 如今,60% 的联合国成员国已将其货币与美元挂钩(在1971 年为 30%)。 日
本或韩国的情况并非如此,而且根据双边安全协议,这两个国家80%的外汇储备都是美
元, 德国和沙特阿拉伯甚至全部外汇储备都是美元,这些国家在美元的保护中受益。
与此同时,华盛顿在 2000 年代加强了对美元用户的技术和外交控制,这让法国巴黎银
行在 2015 年因“将美元用于美国的敌人”而被处以 89 亿美元的罚款(与苏丹,伊朗
和古巴有关)。
北京的密切关注
巴里·艾森格林教授在他的一本关于《过高的美元特权》的书中写道,货币主导与军事
实力齐头并进。 “对于国家安全依赖于美国的这些国家来说,如果美国的长期利率上
升 0.8%,就足以将其美元持有量减少 30%”。就中国而言,北京曾是美国最大债权国
,但是中国在七年前停止购买美国国债,但也并未清算其已有的美元资产。
中美关系专家安托万·布鲁内(Antoine Brunet)分析说,与华盛顿公开冲突的北京密
切关注美元走势:“中国人正在关注美国经济中的通货膨胀浪潮,并可能会让它进一步
加剧,从近期上海出发的运费上涨就证明了这一点,这足以让美联储陷入困境并迫使美
联储被迫加息。
越南战争和 1975 年西贡的沦陷对美元的主导地位产生了剧烈而矛盾的影响,目前阿富
汗局势让各种力量重新洗牌。
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