中日关系要回到建交前？ - Military版

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Military版 - 中日关系要回到建交前？

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2021年4月15日至18日，日本首相菅义伟去美国“觐见”总统拜登，日本媒体最关注的
焦点不是日美关系，而是中国台湾问题。
日本发行量最大的报纸之一《朝日新闻》，4月17日的头版头条标题是“日美明记‘台
湾’，首脑会谈中，海峡形势成为议题”。
作为安倍晋三钦点的接班人，菅义伟全面继承了安倍时代的日本国内外政策。
在国内抗击疫情方面，菅义伟同样执行不作为的方式，让日本在其治下发生的第三波疫
情比安倍时代严重了数倍。第三波疫情还没完全清理干净，第四波如期到来。4月16日
一天，日本新冠确诊患者4519人，住院治疗人数为4346人，死亡46人。情况之严重，和
第三波疫情来袭时完全一样。
安倍推行的“以对抗崛起的中国为中心内容的自由开放印度太平洋构想（FOIP）”，到
了菅时代也有过之而无不及。在日美发表的共同文书中直接谈中国台湾问题的前例是有
的，但那是在中日邦交正常化之前的1969年；1972年中日建交后，从未发生日美现在这
种情况。如今菅越过红线，让台湾问题重新横亘在中日之间。
“我们预测日中关系会出现新的波折，希望日本企业能够提早应对。”日本外交官在一
次日企内部会议上，非常明确发出预警。中日政治经济的严重倒退，集中反映在了台湾
问题、产业链重构问题、人权及气候变化等方方面面。
印太构想后突然提“台湾”问题
在日本外务省网站主页上，将印太构想称之为“印太战略”的内容，今天也依旧可以看
到。比如2018年及以前的《外交蓝皮书》，一直使用战略这个词。2018年底，安倍晋三
访华后，才将这一牵制中国的战略做了调整，降级为“构想”。
印太战略的交汇点在中国，遏制中国的崛起是战略层面的重要内容。只是在东南亚，各
国与中国的经济交往紧密，不愿意在外交和政治上直接与中国对抗，日本推行印太战略
相当困难。降为构想后，情况多少有了改变。
到2018年底安倍来中国时，更将印太构想做了调整，开始删除一部分牵制中国的内容，
让构想本身更为“圆滑”。但菅义伟上台后，由于新冠疫情对策严重失败，日本经济增
长率从安倍时代的每年百分之零点几到一点多，下滑至2020年的-4.83%（中国2020年经
济增长率为2.3%）。经济上的失败，需要菅义伟通过舆论制造厌华情绪来为其做掩饰。
进一步拉升与中国的对立，在今天的日本更是成为政治上的巨大需求。菅看到了拜登将
中国定位为“竞争”对象，需要拉其同盟国、友好国共同恶化与中国的关系。菅能做的
已经不是在日美“2＋2”会谈上对台湾问题做出某种表述，而是要回到52年前的1969年
，回到还没有实现中日建交的时代，让台湾问题成为中日之间的“一根刺”，造成中日
关系的巨大倒退。
4月16日，日本外相茂木敏充在电视台上特别强调“（日美共同文书中）加入台湾问题
是52年来的头一次”。日本政府相关人员对日本媒体表示，“2＋2”会谈共同声明上说
一句“强调台湾海峡的和平与稳定具有重要性”，与日美两国首脑在共同文书上直接谈
这个问题，“首脑文书的重量非同小可”。
日本在台湾问题上让中日关系退回到建交前的状态，其目的是什么？茂木敏充在16日的
记者见面会上，回答道：“这是一个关系外交整体的问题，我不好评论。”
设想在5G、6G及供应链上和美国一起与中国脱钩
“经济安保”成为日本在谈与中国的经济关系时最常用的一个词。
经济本来与政治、外交不同，有按市场规律行事的特点。在什么地方能够开拓市场，能
够获取利益，能够共同取得发展的话，可以共同去拓展、去建设。特朗普时代的美国，
打出与中国在高科技上“脱钩”的政策，为了配合美国的这一行动，日本特意提出了经
济安保战略，重打鼓另开张，建设一套与美国共成一个体系的供应链，这是经济安保的
重要内容。
菅义伟访美，和美国具体谈的经济安保，主要涉及5G及未来6G发展问题。在支撑5G、6G
的半导体技术层面，建立起新的供应链，同时推进稀土等战略物资方面的日美产业合作
，以保障供应链完整。
日本媒体终于等到了日美共同建设在华为之外的独立5G通讯网络的时代。有报道称：“
美国政府高官明确表示，在5G及之后的通讯技术方面，日本与美国合作将拿出20亿美元
（约2200亿日元）的计划。”世界第一及第三经济大国，终于联合起来迈出了向5G进军
的重要一步。
笔者对5G等技术不甚了解，只知道20亿美元不是个小数，但曾在华为上海及北京的研究
所参观时，似乎听到过这样一句话：“2020年华为研发支出达1418亿元，过去10年累计
研发费用超过7200亿元。”
换算一下，1418亿元相当于216亿美元，7200亿元更相当于1100亿美元。日美要花20亿
美元，用几年时间去追赶华为，而华为在最艰难的时候，一年也能投入216亿美元的研
发资金。日美的效率得要多高？这真的需要日美高层和日美媒体脑洞大开了。
但日美的态度十分坚定。16日，日本经产大臣梶山弘志在内阁会议结束后，对日本记者
表示：“在经济安全保障方面我们必须构筑起坚强的供应链。”这个供应链该是排除中
国后重新构筑的新链条，“下一代半导体的开发将是重要内容”，梶山没有忘记强调这
点。
两难的菅外交
菅外交的难点在于，日美绝非重视人权的国家，对中国人权的攻击苍白无力。
美国在二战之后发动了多少次战争，杀死多少无辜平民？日本在二战后是否清算了其在
战争期间的大屠杀行为？这些没有成为日美外交中的议题，反而新疆问题、香港局势在
本次日美会谈中成为重要内容。
不论是过去还是现在，在通过战争屠杀平民的双手还没有擦干净的时候，没有资格谈什
么人权。一场新冠让美国死亡56万人，美国的人权在哪里？日本在抗疫上的严重失策，
说明日本政府在人权（生存权）上做到位了？
菅外交的难点还在于，美国过于期待日本成为包围中国的重要伙伴，但美国没有在经济
上给日本提供支持。脱离中国，与美国重新构筑供应链，建设日美5G及6G通讯设施的资
金太少，技术过于薄弱。日本学者预计中国在2028年前后经济规模超越美国，2028年以
后中国持续发展。舍弃发展的机遇，在失落的道路上摸黑走到底，日本民众还会不会支
持这样的政权？
台湾问题是中国政治的核心问题之一，在核心问题上向中国提出挑战，必然会拉退中日
关系。2022年中日建交50周年，没想到菅义伟能在此时干出如此离谱的事情来。中日经
济上的脱钩，符合美国的对日要求，也能了却自民党、日本保守势力常年来敌视中国的
旧梦，但唯一不能了却日本走出失落的愿望，而且这一愿望将变得更加无期。
2021年的日本将面临什么？第四波疫情的到来、东京奥运会的高概率停办、9月自民党
总裁选举前数场地方选举的失败、菅义伟辞职、政局再度混乱，这些似乎是对日本政治
社会有所了解的人都能设想到的。而未来，人口老龄化的继续严重、技术革新的停滞、
与周边国家的敌对外交，将让日本愈发艰难。
今天，两难的菅义伟，选择了日本在台湾问题上的巨大倒退，该是这一切的开端。

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