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Military版 - 美国总务署长没有签字,拜登就不能算是当选总统
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根据美国的选举历史、美国的政府运作,现在还不能说拜登已经当选美国总统、现在还
不能说川普没有连任美国总统。
至于为什么美国2020总统大选投票已经结束几天了,联邦总务署迟迟没有确认谁人
当选总统,甘雨另文分析。
美国,1949年成立联邦独立机构总务署(General Services Administration)
1963年制定「总统交接法」(Presidential Transition Act)
之后,依据美国的法律和程序,联邦独立机构总务署对于总统大选的认定,一直是
政权交接计划的重要一环。换言之,没有总务署的确认,候选人在法律上讲就还不能确
定为当选。
为了促进政权和平有序地转移,降低国安风险,国会也数度针对总务署的角色修法。
此后总务署多半在媒体预测赢家后数小时至一天内确认赢家,这个确认的程序,距
离选举人团正式决定结果还有好几週。
在总务署长签署文件,“确认”某个候选人当选,“确认”总统当选人后,
将正式移交给总统当选人的交接团队数百万美元、官员联繫管道、各机关办公区域
和设备等。这项做法形同除了媒体预测外,联邦政府也正式宣布大选赢家。
总务署是美国政府的独立机构,协助管理和支援联邦机构的基本运作。总务署提供美国
政府办公室用品和联繫管道,提供联邦雇员交通工具和办公室空间,并研拟政府成本最
小化政策,以及其他的管理任务。
总务署旗下联邦员工约1万2000人,年度预算约209亿美元(约新台币5970亿元)。
总务署不但负责监督每年660亿美元的政府採购,也是政府机关的房东,负责管理价值
约5000亿美元的政府机构不动产。
总务署管理的政府不动产,包括华府的雷根大厦(Ronald Reagan Building)和国
际贸易中心(International Trade Center)。国际贸易中心是规模仅次于五角大厦的
联邦政府大楼。
总务署在川普2016年当选的数年之前,将位于华府宾夕法尼亚大道(Pennsylvania
Avenue)旧邮政大楼(Old Post Office Pavilion)租给DJT Holdings LLC,打造为
川普国际饭店(Trump International Hotel)。
2000年,共和党总统候选人小布希(George W. Bush)与民主党候选人高尔(Al Gore
)在佛罗里达州的得票数仅差数百票,总务署则是等到12月13日佛州重新计票结果底定
后,才启动确认程序,展开正式交接过程。
2016年,由于希拉蕊.柯林顿(Hillary Clinton)承认败选,让时任总务署长罗
思(Denise Roth)更容易下决定,因此罗思在选举日隔天上午10时左右便确认川普当
选。
美国联邦总务署(General Services Administration, GSA)尚未宣布拜登胜选。对此,
拜登团队或将以“延误过渡时期工作”为由对GSA采取法律行动。
据美国《国会山报》9日报道,拜登过渡小组负责人称,总务署需要正式确认拜登
为“当选总统”,总务署延迟承认拜登胜选,使得拜登团队无法获得数百万美元的联邦
资金,这些资金将用于支付薪水、咨询、差旅以及与现任政府官员(包括情报人员)会面
的费用。
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