c*******6 发帖数: 67 | 1 混改批判(二):告别混改,如何看待国企改革问题
国企改革这个问题思考了很久,曾经也觉得国企腐败低效,但现在发觉事情不是想象的
那么简单,我们需要跳出日常经验的束缚来看待思考问题。这段时间更注意到混改这件
事,现在混改的口号喊的是震天响,但是并不怎么认同,反而认为应该持谨慎保守态度
,不应该大规模推行,可以搞些试点县,因为方向是否正确值得怀疑,觉得需要思考的
更深入更全面些。
因为其实所谓的混改,本质上和以前的中外合资有什么两样呢?不都是引入外部战略投
资者么,外资难道会比民资差多少吗?而我们看看历史就很清楚了,到底国有企业从中
外合资中获益多少呢?到底国有企业在中外合资之后发展得怎么样?和不走合资、坚持
引进吸收自主发展的中国高铁比起来,到底经验教训何在呢?还有从经济学角度,到底
该如何来看待国企改革这个问题呢?
一、国有企业不过是患上了超级大企业病
腐败低效是所有企业的通病,而不单单是国企。在实际经济中,所有企业都会存在着或
多或少的腐败低效现象,民营企业也是大量存在中饱私囊的管理人员,甚至民企老板奢
靡堕落不在少数,这源于人的贪婪本性,和什么企业关系不大。
市场竞争可以优胜汰劣,但对国企作用很小。不论是国企、还是民企,都同样具有腐败
低效倾向,但是腐败低效的民企逐渐会被市场淘汰出局,活下来的都是些不错的民企,
而国企由于公有制的关系,很难仅仅因为市场被淘汰,这就客观上造成腐败低效国企的
存在。
因此,国企问题最重要的并不在于本身,而在于优胜劣汰机制的缺乏,由于有一个非常
强大的实际控制人——国家,这就好比患上了超级大企业病一样,腐败臃肿低效现象缠
身。
从上面的分析可以得出,国企的问题和经营管理、产权问题、腐败问题、效率问题等等
都有关系,但最重要最关键的还是在于缺乏一种有效的优胜劣汰机制,国有企业因为有
政府当靠山,就好比患上了超级企业病,造成了大量腐败低效的国有企业应该淘汰没有
被淘汰,从而给人们造成国企太烂了救不起来的普遍印象。因此,根据以上分析,在天
然垄断行业,国企反而会优于私企,在这样缺乏优胜劣汰的行业,私企和国企都会同样
腐败低效堕落,但政府至少还能直接干预国企,抑制企业过度短期牟利倾向,维护社会
整体利益。
二、国企是经济长期健康发展的需要
国有企业是社会经济稳定健康发展所必不可少的,也是经济体的重要组成部分。私营企
业趋于短期获利,在攸关国家社会、人民群众长期利益整体利益事情上往往投入严重不
足,而这些事情总要有人做,国有企业主要就是来做这些事情的。因此,国有企业的角
色相当重要,它应该是国家社会、人民群众利益的维护者,社会生产力的推动者,优秀
企业的创造者。
所以国企改革的出路,应该在于建立一套优胜劣汰的机制,市场不能扮演这一角色,只
能有政府来承担,而不是所谓的混改。因此,针对国有企业,政府必须要有定期清理改
革的措施,市场竞争能让国企优显劣现,但不能做到主动淘汰,那么这角色就只能有政
府来承担,过段时间某些国企出现问题之后,就要来进行定期的清理改革,清理淘汰低
效无前景企业,重组优化其他企业,不断改革提升国有企业经营管理制度。
市场是很难淘汰较差的国企,但是由于国企的公有制属性,政府则可以很容易进行直接
的干预,不断改革,转差为优,在企业长期延续和稳定发展上的基础上不断提升竞争力
和经营效率。
这是国企的宿命,也是政府的宿命,国企需要不断改革,政府更需要承担好监督者和实
际控制人的责任,政府不能有想当甩手掌柜的想法,不论是主动还是被动,政府都只能
义无反顾的承担起类似市场机制的角色。
三、国企、民企共同发展
放松管制、打破垄断、引入竞争,绝大多数行业都要这样做,能放开的都要放开,这是
国企改革所必须的。因为要让政府来承担类似市场机制优胜劣汰的角色,那么首先就要
知道这个国企到底干的怎么样?是优质高效还是腐败臃肿?这就需要主动放松管制,打
破垄断,引入国企民企外企竞争,只有这样,市场竞争才能让国企优显劣现,有比较有
竞争,政府才能看清某个国企到底经营管理的怎么样?在接下来的定期清理改革阶段,
才会有针对性的出台措施,该淘汰的淘汰、该重组的重组、该大刀阔斧改革的改革。
在大多数行业能成立的都要成立国有企业,积极发挥国企的正面作用,促进市场良性竞
争,引导产业健康发展。在政府承担起类似市场竞争的改革者的角色之后,国企的发展
壮大就有了可靠的机制保障。
因此不仅涉及国计民生的行业,而且在普通的一般性竞争行业,在新兴的高科技行业,
凡是能成立国企的都应该成立国企,让国企、民企、外企一起市场竞争,形成良性竞争
的局面,促进经济产业健康稳定发展,国企民企相辅相成。而且国企应该加大研发投入
,成为社会生产力的有利推动者,国企更应该在社会利益、诚信经营、善待员工方面做
表率,做优秀企业的创造者,在行业发展上,可以发挥开拓者、引领潮流的作用。
但是政府应该主动限制国有企业的规模和数量,防止国企数量过多和国有企业比重过大
,一方面国有企业数量太多,政府根本顾不来,当然也就不能很好发挥定期清理改革监
管者的作用,这也不利于国企的发展壮大。另一方面国有企业太过庞大,占据国民经济
比重过高,那么优秀的民营企业就很难出的来,市场竞争机制的作用也越发不明显,经
济活力下降,社会经济趋于低效率,腐败低效国企数量多到会最终拖垮政府财政和整个
国民经济。
因此为了国有企业和整个社会经济能够长期平稳的健康发展,必须严格主动限制国有企
业的规模和数量,防止国有企业在国民经济中的比重过高,让国有企业、民营企业、外
资企业和其他所有制企业相得益彰、共同发展。
四:混改:批判态度,更应该是国企内部改革和政府改革
对于现在的混改,持批判态度。有些国企混改,成立一些国有资本运行公司,这是一件
好事,可以增强这些国企的经营活力。但是对于这种混改能否成为国企改革的主要方向
、普遍方向,个人是持保留批判态度。因为国企的问题既在于国企本身,更在于优胜劣
汰机制的缺乏,而恰恰是政府应该长期承担起这样的改革者角色,那么国企的发展自然
也就有了可靠的机制保障,而不是想要政府充当甩手掌柜的混改,也就是说在国企改革
过程中,政府的角色应该是更加强化更加科学合理,而不是弱化虚化。
国企的优点在于所有权的公有性,在于政府是它的实际控制人,在于它服务公共利益的
根本目的,这就决定了它可以在社会经济发展过程中发挥独特不可或缺的重要角色,可
以在维护人民群众根本利益、推动社会生产力发展、推动优秀企业创建方面起到更加积
极的作用。
混改的一个问题恰恰在于模糊了所有权公有、政府实际控制人这一点,国民混改,国有
持股私人经营管理,如果政府没有直接的经营管理控制权,政府角色虚化,那这到底是
国企还是民企?如果是国家控股,民企外企负责实际经营,那么会不会同样也搞起了短
期营利那一套,这样与私人企业又有什么区别呢?这样的事情为什么要带个国有企业的
帽子来做?这不是完全模糊了国有企业的特殊性和目的性吗?而且,众所周知,民营企
业的淘汰率是很高的,假如混改十年之后,民企外企实际控制经营,一百家国企倒闭了
三四十家,民企外企拍拍屁股走了,那么到时候怎么办?下岗工人怎么办?企业怎么办
?谁来承担成本?包裹还不是甩给政府,重新国有化吗?
况且从以上的分析中,我们可以知道在国企改革问题上,政府是根本无法充当放手掌柜
的,弱化虚化政府角色的混改方向值得怀疑,比起混改,更可取更合乎实际的做法,是
更应该注重的是国有企业内部改革和政府相关部门改革。要让国有企业要建立起现代企
业制度和经营管理队伍,而政府部门则要帮助成立专业化整个国企的企业家队伍库,成
立国有企业经营管理人员的专门培训学院,并改组国资委,吸纳更多的优秀企业家和相
关专家学者,更加专业化,以便更好的承担起监督指导的角色,从而把国有企业发展的
更好更优秀。 |
c*******6 发帖数: 67 | 2 弱化虚化政府角色的混改,感觉是误入歧途,方向是否正确也值得怀疑 |
T****i 发帖数: 15191 | 3 你和Awaydream一样忧国忧民。不过,等你年纪大些就明白了,中国没救,骨子里的问
题。偶尔表面上看着不错,骨子里没变。这个老民族,就象一个固执的老人,学不了多
少新东西了,只能学点皮毛。
【在 c*******6 的大作中提到】 : 混改批判(二):告别混改,如何看待国企改革问题 : 国企改革这个问题思考了很久,曾经也觉得国企腐败低效,但现在发觉事情不是想象的 : 那么简单,我们需要跳出日常经验的束缚来看待思考问题。这段时间更注意到混改这件 : 事,现在混改的口号喊的是震天响,但是并不怎么认同,反而认为应该持谨慎保守态度 : ,不应该大规模推行,可以搞些试点县,因为方向是否正确值得怀疑,觉得需要思考的 : 更深入更全面些。 : 因为其实所谓的混改,本质上和以前的中外合资有什么两样呢?不都是引入外部战略投 : 资者么,外资难道会比民资差多少吗?而我们看看历史就很清楚了,到底国有企业从中 : 外合资中获益多少呢?到底国有企业在中外合资之后发展得怎么样?和不走合资、坚持 : 引进吸收自主发展的中国高铁比起来,到底经验教训何在呢?还有从经济学角度,到底
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z*****2 发帖数: 39 | 4 充满了一厢情愿的幼稚。
楼主的所谓思考真是一个笑话 |
h*****7 发帖数: 3192 | 5 1连包子的意义都搞反了。国企就是中国经济问题的结症所在,改革开放的过程就是民
进国退的过程,包子逆流而动,经济怎么会好。
: 充满了一厢情愿的幼稚。
: 楼主的所谓思考真是一个笑话
【在 z*****2 的大作中提到】 : 充满了一厢情愿的幼稚。 : 楼主的所谓思考真是一个笑话
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z*****2 发帖数: 39 | 6 国企要能搞得好,当初改革开放是为啥?
这么简单的问题都搞不明白?真以为别人都是蠢货么?
【在 h*****7 的大作中提到】 : 1连包子的意义都搞反了。国企就是中国经济问题的结症所在,改革开放的过程就是民 : 进国退的过程,包子逆流而动,经济怎么会好。 : : : 充满了一厢情愿的幼稚。 : : 楼主的所谓思考真是一个笑话 :
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b**e 发帖数: 1476 | 7 骨子里必然会变
很多维护帝国的举动
反而会加速帝国的灭亡
历史上不止发生过一次了
【在 T****i 的大作中提到】 : 你和Awaydream一样忧国忧民。不过,等你年纪大些就明白了,中国没救,骨子里的问 : 题。偶尔表面上看着不错,骨子里没变。这个老民族,就象一个固执的老人,学不了多 : 少新东西了,只能学点皮毛。
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