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Military版 - 学术讨论:孟小姐的双重国籍问题
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t********i
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国籍法第9条一向是最受国人关注的:“第九条 定居外国的中国公民,自愿加入或取得
外国国籍的,即自动丧失中国国籍”。那么第9条在香港如何执行?也就是说,定居外
国的香港特区中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,会不会自动丧失中国国籍?
香港特区政府立法会给出了答案:
《國家安全(立法條文)條例草案》─ 中國國籍及香港特區永久性居民的身分 第8条:
http://www.basiclaw23.gov.hk/chinese/resources/legco/legco_article/article20.htm
“持中國國籍的香港居民,在取得外國國籍後,或即將取得外國國籍時,會否喪失中國
國籍的問題,需要根據《國籍法》和《解釋》來考慮。要特別指出的是,《解釋》第一
段規定,凡具有中國血統的香港居民,本人出生在中國領土者(含香港),以及其他符
合《國籍法》規定的具中國國籍的條件者都是中國公民。因此,只會在他根據第五段規
定,變更國籍的申報獲得入境處處長批准,或他按《國藉法》第十一條作出的退出中國
國籍的申請,獲入境處處長批准,他才會失去中國國籍”。
GovHK 香港政府一站通《關於中國國籍的常見問題》第一个问题也给出了答案:
http://www.immd.gov.hk/hkt/faq/faqnationality.html
“問1:本人是香港出生的中國人並持有香港永久性居民身份證。本人已移民外國及持
有外國護照。本人在香港特別行政區是否仍然被視為中國公民?
答:............除非你已向香港特別行政區入境事務處申報國籍變更,否則你仍是中
國公民。倘若你希望在香港特別行政區被視為外國公民,你須具備相關文件,向香港特
別行政區入境事務處申報國籍變更。當你國籍變更的申報獲得批准後,你便不再擁有中
國國籍而成為外籍公民,你可以享有所屬國家的領事保護權......”
(原文太长,省略了一部分。点击链接可看全文)
特区政府清楚地告诉我们:定居外国的中国公民(香港),自愿加入或取得外国国籍的
,不会自动丧失中国国籍(香港)。本人有自由选择的权利。自己不想要的,可以申请
放弃。也就是说,国籍法第九条在香港不适用。
t********i
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中国官方和媒体对双重国籍的文字游戏和故意误导性宣传
国内网站上所有谈论双重国籍的文章,都有意无意的暗示甚至明示“不承认双重国籍”
等同于“不允许拥有双重国籍”,或者“有了外籍就不能保留中国国籍”。而大部分中
国民众也相信了这种宣传,把“不承认双重国籍”和“不允许拥有双重国籍”混为一谈
。甚至认为“有了外籍就不能保留中国国籍”。
但在某些特定的场合,官方对“不承认双重国籍”的定义又会回归其本来的法律含义。
比如前2016年发生的香港书商李波失踪事件。由于李波拥有英国国籍,英国外相哈蒙德
向中国外长王毅提出交涉。王毅回应说:“你提出的这个个案,我首先要告诉你的是,
根据香港《基本法》和《中华人民共和国国籍法》,他首先是中国公民”。其实王毅并
没有错,因为李波拥有中英双重国籍,所以中国只把他当作中国公民,拒绝了英国政府
的交涉。但很多中国人在网上发问:李波有英国国籍怎么还能同时有中国国籍?这就是
中国官方长期对“不承认双重国籍”的定义玩弄文字游戏造成的思想混乱。
对于中国《国籍法》允许的合法拥有双重国籍现象,中国官方玩了个文字游戏:用“国
籍冲突”来代替。
t********i
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3
1996年5月15日八届人大常务委员会第19次会议通过了《关于<中华人民共和国国籍法
>在香港特别行政区实施的几个问题的解释》。第一条是这么说的:
“一、凡具有中国血统的香港居民,本人出生在中国领土(含香港)者,以及其他符合
《中华人民共和国国籍法》规定的具有中国国籍的条件者,都是中国公民。”
这第一条是重点。也就是说,只要同时符合以下三个条件的,都是香港地区中国公民(
不管他/她当前的和以前的国籍状态如何)。除非主动申请放弃中国国籍。
1. 中国血统;
2. 香港永久居民;
3. 中国领土出生(原文说“含香港”,个人认为实际应该包括陆港澳台)
一个在大陆出生的大陆人(大陆中国公民)移民美国,拿绿卡满一定时间后加入美国国
籍。根据国籍法第九条他自动丧失中国国籍。假设他入美籍后又移居香港,在香港呆够
一定时间后取得香港永久居留权。注意!!!此时他同时满足了96年解释第一条的三个
条件!于是,可能连他自己都没意识到,他已经自动地成为了香港地区中国公民。也就
是说,自动具有了中国国籍。
如果他希望以老外身份呆在香港,即不想要这个硬塞给他的中国国籍,根据96年解释第
五条,“如果該持有外國護照的香港居民希望在香港特區內被視為外籍公民,則必須向
香港特區入境事務處申報國籍變更。當申報被批准後,這些人士便不再是中國公民,可
以享有申報所屬國家的領事保護權”(GovHK 香港政府一站通):
http://www.immd.gov.hk/hkt/services/chinese_nationality/Declaration_of_Change_of_Nationality.html
这个人并没有向香港特區入境事務處申報國籍變更。他经常用回乡证往返香港和内地从
事不法活动。终于被内地公安逮捕。他提出自己是美国公民。但公安部鉴定其国籍为中
国国籍(香港地区中国公民),不得享有美国领事保护,拒绝按涉外程序审理。
这个人叫:胡炜星。2012年7月13日公安部内部传真电报{公境传(2012)792号}《关于
对胡伟星国籍认定的批复》是这么写的:
“根据《中华人民共和国国籍法》和《全国人大常委会关于<中华人民共和国国籍法>在
香港特别行政区实施的几个问题的解释》,持有外国护照的香港特别行政区的中国公民
,可以向香港特别行政区入境事务处申报国籍变更,若申报获得认可,则丧失中国国籍
。根据你局上报的情况及香港入境事务处的调查结果,胡伟星未曾向香港入境事务处申
报国籍变更,且其此次入境持用港澳居民来往内地通行证,鉴此,胡伟星应为中国国籍
。”
也就是说,根据96年解释第一条,一个在中国出生的华人只要获得香港居留权,就自动
具有了中国国籍(香港)。无论他/她是否拥有外国国籍,甚至曾经拥有并失去中国国
籍。
96年解释第一条也暗示,国籍法第13条在香港不适用。因为曾有过内地中国国籍的外国
人“恢复”为香港地区中国国籍的,可以保留外国国籍。
B*Q
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4
屁民和赵家是不一样的
别费心了
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