经济参考报里约各大超市目前开始恢复部分品类... - Military版

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http://www.jjckb.cn/2018-06/07/c_137236017.htm?from=groupmessage
2018-06-07 作者：陈晓婉来源：经济参考报
里约各大超市目前开始恢复部分品类新鲜蔬菜的供应，加油站也开始逐步恢复加油
服务。而在刚刚过去的一周，巴西社会经历了全国性的“物资紧缺”：加油站断油，超
市断菜，机场航班取消，学校停课……原因有些出人意料：卡车司机罢工了。
平日里毫不引人注目的卡车司机竟能轻松扼住巴西的咽喉，在民众们调侃“除了卡
车司机外，别的行业都没有存在的意义”之余也当反思，贯通巴西社会的主动脉确实需
要疏浚了。
从5月底起，巴西全国卡车司机举行大罢工，涉及巴西所有州及联邦区。巴西各地
陆续出现燃油紧缺、超市果蔬断供、机场航班取消、公共交通停运、学校停课等情况。
罢工第五天，里约的各大超市中已经完全找不到绿叶蔬菜，各家加油站也悉数挂出了无
油歇业的告示。同日，巴西最大城市圣保罗宣布因燃料短缺进入紧急状态。
“卡车停运，巴西停摆”，就像这次卡车司机罢工喊出的口号一样，卡车引擎一熄
火，巴西社会一下子停滞下来。
卡车司机为何罢工？一切都是柴油惹的祸。据了解，巴西国内石油价格主要由政府
及巴西国家石油公司控制，以柴油为例，巴西国家石油公司的价格政策占了柴油价格的
55%。巴西自去年7月起实施燃料价格自由化改革，此后巴西国家石油公司推行每日价格
调整机制，依据国际油价及美元汇率作参考。
该模式为了适应国际市场和美元浮动，巴西石油价格浮动更加频繁。尤其是近期随
着巴西雷亚尔不断贬值，巴西国内石油价格飙升。对卡车司机最关心的柴油来说，数据
显示，自实施燃料价格自由化改革之后，巴西国内柴油价格已经上涨了50%以上。
基于此，5月16日巴西全国驾驶者联合会向联邦政府提交申请要求停止柴油价格上
涨，可是申请遭到无视。18日联合会下属工会通知司机们21日开始罢工。
罢工七天后巴西政府做出让步，总统特梅尔在电视演说中表示调降柴油价格，每升
减少0.46雷亚尔并维持60天。此外还同意卡车司机提出的豁免柴油PIS-Cofins收入税以
及CIDE燃油费等四项要求。至此，五个卡车司机协会表示接受政府提议，为期八天的罢
工陆续结束。
卡车司机之所以能让巴西伤筋动骨，这与巴西过度依赖公路的运输体系有关。
巴西是领土大国，但其铁路规模很小，货物运输基本依靠公路。巴西国家运输联合
会数据显示，截至2016年，巴西铁路网只有29165公里长，远远短于中国、俄罗斯等国
家。不仅如此，在这仅有的铁路网中90%用于矿石和谷物运输。所以对绝大多数日用品
来说，尽管铁路运输成本远低于公路，但是却面临无铁路可用的现状。
巴西物流及供应链协会表示，目前巴西90%的货物运输依靠卡车，其中包括食品和
汽油。所以一旦行驶在公路上的卡车司机罢工，就像身体内的血液停止了流动，人的身
体健康、生命安全瞬间就会受到影响甚至威胁。公路通则事事通，公路停则事事停，对
偌大的巴西来说，找不到公路交通的替代品，抗风险性未免弱了些。

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