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Military版 - 老居民楼掏出6.5米高地下室
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http://bj.jjj.qq.com/a/20180507/002562.htm
北京日报2018-05-07 07:12
老居民楼掏出6.5米高地下室 当事人被刑拘
挖出的地下空间场景。
本报记者 金可
谁能想到,一栋老旧的六层居民楼,竟然有住户在一层花了几年时间,一点点“蚂蚁搬
家”,私自挖了一处6.5米深、总面积达百余平方米的地下室。昨天记者了解到,私挖
地下室的邓某已被依法刑事拘留。
“昨天下午2点发现,晚上开始回填,今天凌晨不到4点就已经填完了。全程仅14个多小
时。”5日上午,这处位于白纸坊街道半步桥街13号院4号楼的违建外,连轴转了十几个
小时的工作人员略显疲惫地介绍。
“这可太吓人了……”5日上午,后续违建拆除工作仍在继续。围观的居民不时聚在一
起议论着这个隐藏在眼皮子底下多年的大坑。
5月4日下午2点,白纸坊街道办事处在对半步桥街13号院4号楼楼外违建进行拆除的时候
,最东边门洞的一楼住户突然阻止工程车进入现场。该男子始终强烈地反对工人进入,
最后,说急了眼的他大叫:“不能进!下面是空的!”
一句话立刻让大家紧张起来。进入室内,工作人员找了一大圈,才在西南角地面找到一
处很不起眼的约半个门板大小的长方形入口。从这个入口一下去,所有人都吓了一跳!
居然是一处二层建筑。而且,从地面的土方情况看,应该还打算继续往下挖。
据初步了解,这处违建挖了3到5年。该楼一层原本就是半地下建筑,房主从楼外起了一
片违建,然后在室内沿着这片违建的位置向下开挖。被发现时,已在地下挖出6.5米高
的一个空间,初步测量空间面积约11米×5米,中间用楼板分成了两层。
因为是“蚂蚁搬家”式建设,一点点运进运出建筑材料和土方等,多年来,都没有被发
现。
现场参与处置的规划部门工作人员介绍,该私挖地下室未经许可,属于无证违法建设。
北京城建科技促进会建筑专家指出,因为该地下室离楼较近,已经进入压力扩散区,楼
体可能会产生沉降,所以要尽快处置。初步看,两层地下室大致挖出了近400方土,需
尽快用混凝土填上,让楼保持稳定、控制沉降,保障楼体安全。
4日晚上,20多辆混凝土车共向这处挖出的空间内浇了300多方混凝土,完成回填。回填
后,将对该楼进行沉降监测及安全鉴定,确保居民生活安全。
马上就访
法律专家建议——
顶格处罚违法建设
对于邓某不顾整栋楼的安全,私挖地下室的行为,北京天驰君泰律师事务所律师郑春贤
分析指出,该当事人未经许可,乱挖乱建地下室的行为违反了《土地管理法》和《城乡
规划法》,需承担法律责任。《土地管理法》第八条明确规定,城市市区的土地属于国
家所有。因此,购房业主在未获得有关部门同意的情况下不得擅自改变。《城乡规划法
》则规定进行工程建设须申请办理建设工程规划许可证。无证违规建设,尚可采取改正
措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下
的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收
入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。如违反本法规定,构成犯罪的,依法
追究刑事责任。
如果私挖地下室造成严重后果,还应考虑是否有涉嫌触犯以危险方法危害公共安全罪。
如果构成犯罪,即使“尚未造成严重后果”,也有可能要承担三年以上十年以下有期徒
刑的刑事责任。
北京建筑大学法律系副教授刘炳良表示,对于违法建设,应进一步强化执法力度,严格
执法,视情况顶格处罚,起到警示作用。
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