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Military版 - 观察者网查询美国商务部发布的调查报告
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观察者网查询美国商务部发布的调查报告,发现对相关事件有如下描述。
报告称,中兴曾在两封信(日期分别为2016年11月30日、2017年7月20日)中告诉
美国政府,已对或将对39名涉事员工进行惩罚。但是中兴现在承认,2016年的信里描述
的惩罚措施,直到美方2018年2月2日询问后一个月才公布。
两封信里提到的39人,最后只处理了1人:
今天,第一财经日报也公布了一封中兴内部邮件,详细介绍了美国制裁事件全过程。
关于涉事员工处罚,也分为2016年和2017年两个阶段。
2016年,中兴提交的信件提到“对一些涉及受制裁国交易的高管和员工采取纪律处
分措施”,但人数不明。
2016年11月30日,公司向美国政府相关部门提交了一份信函,内容关于:
(1)对一些涉及受制裁国交易的高管和员工采取纪律处分措施(纪律处分包括职
务调整、奖金扣减、发送惩戒信等内容)。其中部分措施已实施,另一部分按计划实施。
(2)中兴通讯建设出口管制合规体系的进展情况汇报及未来的计划。
2017年,中兴与美国司法部达成协议,给予4名高管/员工离开公司的处分,未涉及
其他员工。同年7月20日,中兴通过信件介绍了“对部分员工”的处分情况。
2017年3月,公司与美国商务部工业与安全局(以下简称“BIS”)、美国司法部(
以下简称“DOJ”)、美国财政部海外资产管理办公室分别达成协议(以下统称为“相
关协议”)。公司与DOJ协议中要求给予4名高管/员工离开公司的处分,除此4人外相关
协议中未涉及其他员工纪律处分的要求。2017年5月9日公司向美国政府通报了4名高管/
员工已离开公司的情况及证明文件。
2017年7月20日,公司聘请的第一家律师事务所向美国政府发送了一封信函,对部
分员工的纪律处分措施完成情况进行描述。
2018年2月底,中兴发现“对某些员工的奖金扣减计划并未及时执行”,随后在3月
7日“主动向美方汇报”,并对“扣减2016年奖金做出安排”。
但根据美国商务部报告,美方在2月2日就发出了问询。
2018年2月底3月初,公司首席出口管制合规官和公司外聘的第二家律师事务所陆续
收集到信息,显示公司对某些员工的奖金扣减计划并未及时执行。
2018年3月5日上午,公司首席出口管制合规官和公司外聘的第二家律师事务所向我
报告此事并建议采取一系列行动,我同意并安排迅速采取行动。同日下午,赵先明总裁
确认支持这些行动并强调该等行动须做到透明和实事求是。公司快速安排第二家律师事
务所开展相关情况的调查(以下简称“调查”),同时公司对员工纪律处分履行情况进
行内部核实。
2018年3月7日凌晨(美国时间3月6日),公司主动向美国政府相关部门和监察官报
告相关情况。
2018年3月8日,公司对相关在职员工发出惩戒信,并对扣减2016年奖金作出安排,
将从2017年度的奖金中扣减。2018年3月14日,对离职员工寄发惩戒信,将在中国法律
允许的情况下进行应扣奖金的追索。(完)
而美方今天也再度给出确信。
美国商务部新闻官雷内尔(Will Reinert)告诉澎湃新闻,“处罚或减少35名员工
的奖金”是中兴与美方签署的协议内容。
记者:2017年中兴通讯签署的和解协议中,是否明确包含“解雇4名高管,并以减
少奖金或谴责的方式处罚另外35名员工”这条,且是强制性的?
美国商务部新闻官:我对于“35名员工”这个条款不清楚,但我知道有“解雇4名
高管”这条。
记者:但美国商务部在最新表态中,明确表示中兴没有做到“处罚或减少35名员工
的奖金”这条是一大过失。请问这一条款在2017年的协议中是否存在?
美国商务部:稍等。(离开约2分钟)是的,这(处罚或减少35名员工的奖金)是
他们签署的协议内容之一。
记者:在2017年协议文件中明确写到的?
美国商务部:是的,就是他们签字的这份文件。(指的应是中兴提交的信函)。(
完)
但值得注意的是,美方官员确认“处罚35名员工”明确写在2017年协议里,则与中
兴的内部信不一致。
对于未及时处罚员工而引发的严厉制裁,中兴董事长今天认为,美方是“把贸易问
题政治化”、“将细微的问题无限扩大化”,“公司将通过一切法律允许的手段来解决
问题。”
他同时表示,“同时我们也在认真反思,还要加大研发投入,求人不如求己。中国
经济持续健康的发展,所以国内有巨大的市场,所以有能力、有信心应对挑战。”
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