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Military版 - 中国内迁制造业工厂振兴乡村
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中国内迁制造业工厂振兴乡村
随着中国沿海地区低成本制造时代的结束,在乡村振兴战略的指引下,一批批工厂正在
中国内陆农村地区兴建起来。
更新于2018年4月3日 14:06 英国《金融时报》 Emily Feng 河南滑县报道
这里的景象犹如中国的制造业地区:机器咔嗒咔嗒作响,身穿工作服的工人为美国鹰(
American Eagle)和优衣库(Uniqlo)等外国品牌缝制服装。
但这家服装厂远离中国通常的沿海生产中心。这家工厂位于中国中原省份河南的农村,
沿着一条长长的土路,穿过片片黄土地,方抵达这里。
曾以输出劳动力闻名的河南现在希望人们返乡。政府正在村子里建工厂,以遏制外出打
工潮。打工潮导致人口下降,农田无人耕种,很多孩子由祖父母养大。
此举反映出政府重点的明显变化,在几十年的城市化和忽视农村发展后,中国共产党正
寻求振兴乡村。与大城市相比,乡村的薪资和生活水平陷入停滞。
“长期来看,中国经济的持续发展将依赖四线城市、县城和农村的人民加入消费阶层,
”北京咨询公司齐纳百思(China Policy)农业分析师Even Pay表示,“这是乡村振兴战
略的真正目的。”
中国经济
中纪委助力钢铁煤炭去产能
中国去产能行动在今年取得重大成功,钢铁与煤炭行业减员目标接近完成,纪委通过“
问责”党员对此发挥了作用。
河南滑县就是这种转变的具体体现,首批“卫星工厂”(从较富裕的沿海地区整体搬迁
过来的服装厂)利用扶贫项目资金在农村重新兴建起来。总部位于富庶的沿海省份浙江
的金泰制衣(Jintai Garment)的负责人邵德民表示:“我们在地图上画了一个圈,如果
那里有足够多的村民可以聘用,我们就建工厂。”
2015年,邵德民开始在滑县经营小型纺织厂。如今他有17家工厂,员工2600人。他表示
:“政府在一年内建起了这17家工厂。通常我们建一家厂需要两三年。”
河南省滑县,这里拥有从较富裕的沿海地区整体搬迁来的首批“卫星工厂”
滑县负责出资建设厂房,金泰制衣负责设备和员工薪资支出,邵德民说,每开一家工厂
能节约大约150万元人民币(合23.5万美元)。滑县县政府建厂热情高涨,邵德民认为
,今年内金泰可能会再开80家工厂。
中国国家主席习近平将乡村振兴作为其第二届任期的优先事项,尽管胡锦涛等前任领导
人在这方面并未取得成功。习近平在去年一次具有里程碑意义的党内会议上把这项工作
列为重大政策挑战之一。
中国国务院每年发布的首份官方政策文件都会聚焦于农业领域。今年的著名“一号文件
”制定了农村经济发展战略——并扩大了党的控制。
来自党的高层信号显示,将会有更多河南卫星工厂这样的项目吸引年轻工人返回家乡。
新疆地区和山东省的许多县复制了河南的模式,建设了小型制衣工厂——这些工厂需要
低技能工人,并且运输便利。
这些工厂迁移在经济上很合理。中国东部沿海地区低成本制造业的时代已经结束——那
里的薪资水平已大幅上升。
在滑县,工人们每周工作5天,每天7小时倒班,月平均工资为2000元人民币,低于中国
国家统计局统计的广东省农民工3410元人民币的平均工资。
对于就业机会稀缺地区的村民们来说,这份工作在家门口提供了一个稳定的、甚至是奢
侈的收入来源。滑县枣村乡38岁的纺织工人秦成新(音译)说:“至少我每个月有几千
元抚养我的孩子。
“它保证了基本的生活质量。”
粮食安全也是乡村振兴战略的驱动因素。由于共产党的土地政策阻碍了大规模的农业经
营,中国在很大程度上仍然依赖小规模的农业耕种。
迁至滑县的服装厂利用了此处成本比东部沿海低的优势,东部沿海薪资水平已大幅上升
但是,由于人们在城市寻求更高的工资,他们个人的田地日益荒芜。这使得中国危险地
接近于跌至“红线”水平之下——“红线”是指中国粮食自给自足所需耕地的最低水平。
咨询公司Trivium China的联合创始人Ether Yin表示:“鉴于其历史上的教训,中国认
为它必须把饭碗拿在自己手里。作为一个共产主义国家,它不可能让农民决定如何使用
耕地,以免它们被转用于商业用途。”滑县也不例外。
滑县的卫星工厂设计了倒班制,因此人们每天在上班前或下班后有时间种植庄稼。
然而,让工人回到村庄也可能意味着会出现劳工问题。香港劳工维权组织中国劳工通讯
(China Labour Bulletin)表示,在2018年头两个月,河南的工人罢工次数是中国内地
最多的。
中国在向农村地区提供资本投资之际,还存在补贴出口商的风险。由于对包括纺织在内
的7个行业的出口商提供税收减免,中国在2015年被世界贸易组织(WTO)处罚。
对邵德民和他的纺织公司来说,争取政府帮助非常有用,这不仅仅是因为他们提供了经
营所用的建筑物。他说:“他们帮我们招募工人、而且效率比我们高得多,因为他们认
识每个人。”
译者/何黎
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对邵德民和他的纺织公司来说,争取政府帮助非常有用,这不仅仅是因为他们提供了经
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识每个人。”
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