十三届全国人大第一次会议举行第三次全体会议 - Military版

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Military版 - 十三届全国人大第一次会议举行第三次全体会议

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3月11日，十三届全国人大第一次会议举行第三次全体会议，张德江受十二届全国人大
常委会委托，向大会作全国人大常委会工作报告。包括3份附件在内，这份厚达58页的
报告，可以说是凝聚了十二届全国人大及其常委会过去五年的心血，也是他们向全国人
民提交的一个“成绩单”。
可以说，过去的五年，是人大工作成果丰硕的五年。过去五年时间里，全国人大及其常
委会共制定法律25件，修改法律127件次，通过有关法律问题决定46件次，作出法律解
释9件，立法数量之多、分量之重、节奏之快，可以说都是创纪录的。
尤其值得一提的是，自2015年以来，每次全国人民代表大会都会审议重要法律案，从而
给各地人大发挥了很好的示范作用，“激活”了许多地方的人民代表大会立法权。
这届人大在监督方面亮点颇多。过去的五年，全国人大常委会把加强执法检查摆在监督
工作突出位置，自2015年以来每年执法检查项目增加到6个，委员长会议组成人员96人
次带队进行执法检查，常委会、专门委员会组成人员和全国人大代表约900人次参加执
法检查。
让人印象深刻的是，本届人大常委会在执法检查方式方法上不断创新，从网上执法检查
到随机检查，从暗访到第三方参与检查，本届人大常委会在执法检查方式上不断地改革
、创新，大大提升了检查实效。
本届人大监督工作的另一亮点在于备案审查工作。五年来，全国人大常委会共接受报送
备案的规范性文件4778件，对188件行政法规和司法解释逐一进行主动审查，对公民、
组织提出的1527件审查建议进行了认真研究，较好地维护了国家法制统一。
十二届人大及其常委会在推动人大制度完善方面的努力也值得一提。过去的五年里，全
国人大常委会党组提请中央转发了加强县乡人大工作和建设的意见，从而使长期制约基
层人大发展的一些突出难题得到了根本性解决。赋予所有设区的市以立法权，也为加强
和创新地方治理提供了法治支撑。
当然，人大工作的成效，要体现在对“一府两院”工作的促进上，也要以是否推动解决
了民众反映强烈的问题为衡量标准，还要接受代表们的评判。相信在20日的闭幕会上，
出席会议的2900余名代表，会给十二届全国人大及其常委会的工作给予一个中肯的“评
价”。

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