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惠台31項措施/陸「全面啟動」 台不能輕忽
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2018-03-03 00:19聯合報 鄭紹成/大學教師(台北市)
行政院長賴清德(中)昨在立法院答詢表示,行政院已成立專案小組,研究中國惠台政
策。...
行政院長賴清德(中)昨在立法院答詢表示,行政院已成立專案小組,研究中國惠台政
策。 聯合報系資料照片 記者余承翰/攝影
facebook
去年網路上有個對比,中國在拚一帶一路,台灣則吵一例一休。今年的二二八,中國有
可能出現沒有任期限制的「習皇帝」,台灣則是年輕人對蔣公陵寢潑漆。兩岸的格局和
變化大不同,而去年底中國從「軍事嚇台、外交困台、經濟窮台、往來便台」之後,國
台辦更公布卅一項惠台措施,這些辦法對於台灣民眾的影響,委實會比衛生紙的搶購更
為深遠。
首先,中國的交流方式未來將跳過官方,直接接觸台灣民眾。在花蓮地震後,中國已跳
過海基海協兩會,直接跟花蓮縣政府表達善意;現在這些惠台措施,更是要直接跟台灣
民眾接軌。中國對台灣從以往的官方政策「讓利」,到直接「給利」台灣民眾。例如申
請研究經費,「台灣同胞可申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年
科學基金、國家藝術基金等各類基金專案。具體辦法由相關主管部門制定。」
第二,台灣的科研基礎,將被中國全部吸納。惠台新措施,台灣的大學老師和研究人員
可向中國申請研究經費,會不會過?容不容易過,尚不知道,但至少讓台灣的研究人員
多了條路。更大規模的是,也一併納入研究機構,辦法中「台灣科研機構、高等學校、
企業在大陸註冊的獨立法人,可牽頭或參與國家重點研發計畫項目申報,享受與大陸科
研機構、高等學校、企業同等政策。」也就是說中國針對的不是研究個別人員,研究組
織都全盤接受。
第三,對於台灣的老師和學生的磁吸效應將加劇。放寬台灣高中畢業生憑學測成績申請
大陸大學標準,均標以上就可申請。換言之,台灣學界面對少子化,如果台生又出走,
狀況將雪上加霜。
最後,台生畢業後,在大陸發展機會大增。惠台措施在考照方面,放寬了一百卅四項國
家職業資格考試;台灣專業人才也可以申請「千人計畫」、「萬人計畫」;另外,鼓勵
台灣教師赴大陸高校任教,台灣取得的學術成果也納入工作評價。相關措施是一條龍式
從吸引年輕學子、大學任教研究人員、大學教師,中國都要一併吸收。
猶記二○○六年,個人在大學任教十年,又前往吉林大學就讀第二個博士學位充電,當
時台灣政策並不承認中國學位,直至今日方逐步放寬認定;但惠台措施則是放寬前往就
讀台生畢業的就業機會,而對於已經取得任教資格的台灣師資,現在更是全境開放。
卅一項惠台措施又大又猛,不僅針對教育、科研、人才,其他企業經營、投資參與、財
稅、金融,也都有;連民間支付寶、微信支付都有涉及,政府絕對不能輕忽這種戰略性
的政策宣布,否則台灣將潰堤式流失人才和資源!
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