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Military版 - 习近平经济思想根植于中国实际
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1
习近平经济思想
概念
习近平经济思想根植于中国实际,是对中国经济改革和发展问题的深刻阐释,写就了21
世纪中国特色经济学的“新篇章”,体现出深刻的战略新意,并一以贯之不
断丰富发展
。深入领会习近平经济思想的深刻内涵,是实现经济发展水平新飞跃的基本遵循。
[1] 主要内容
国内经济发展战略。
京津冀协同发展、打造长江经济带、新型城镇化战略等成为以习近平同志为总书记的党
中央探索区域发展新路、推动国土空间均衡开发、推进各地区协调发展的战略部署。随
着各项区域发展战略逐步落实,区域协调发展的战略新棋局正在悄然展开。
对外经济发展战略。
构建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路——简称“一带一路&
rdquo;战略,在海内外引发热议,许多国家表达了积极响应的强烈愿望。“一带
一路”战略的实施,是以习近平同志为总书记的党中央根据变化了的国内国际环
境,着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦而提出的经略周边、联通世界的战略构想。&
ldquo;一带一路”战略和加快自贸区建设与谈判、打造命运共同体等,反映了习
近平总书记对中国未来发展格局的运筹帷幄和对国际经济形势的深刻洞察,具有重大而
深远的经济、政治、外交意义。
“经济新常态”战略判断。习总书记面对中国经济呈现出的阶段性特征,作
出了我国已经进入经济发展新常态的重大战略判断。他在多个场合阐述中国经济新常态
特点、面临
机遇和挑战等,明确提出只有主动适应新常态,积极挖掘新动力,努力创造新亮点,中
国经济才能实现发展动力的换挡升级。
专家阐释
为帮助读者进一步学习好、掌握好、贯彻好习近平经济思想的深刻意涵和精神实质,人
民论坛本期特别策划专题约请权威专家和两会代表委员对习近平经济思想进行阐释。
全国人大代表、教育部社会科学委员会副主任顾海良指出,习近平总书记的经济思想主
要体现在:“社会生产力总体跃升”的新境域、经济趋势性变化阶段性特征
的新判断、
经济转型发展的新布局、“以开放的最大优势谋求更大发展空间”的新格局
、“新常态
”经济的新探索;
中国人民大学经济学院党委副书记、教授刘瑞指出,习式经济战略已渐入佳境,按照对
战略范式和类型的划分,习近平的经济战略还是带有赶超型的,但是已经向均衡范式靠
拢。从根本意义上说,在中国没有完成现代化强国梦之前,赶超型战略是一种常态;
全国政协委员、国务院发展研究中心副主任刘世锦指出,新常态是由高速增长转向中高
速增长,这是一个规律,要尊重规律,也就是适应新常态;进入新常态后,增速不可能
像以前那么快了,要更讲究增长质量;政府工作报告中提出的保持中高速增长和迈向中
高端水平的“双中高”目标,意味着中国经济发展潜力非常大,前景非常广
阔;
……
展望2015年,中国经济仍然面临不少困难和挑战。经济形势越是复杂多变,越需要有站
位高远、内涵深刻的经济思想作为指导。惟其如此,战略上才更有定力,实践中才更有
信心。习总书记围绕经济发展发表的一系列重要讲话,作出的一系列重要判断,高瞻远
瞩,寓意深刻,必将成为统一全党共识,凝聚中华民族奋进力量,夺取中国特色社会主
义新胜利,实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。
习近平经济思想的全新内涵
“社会生产力总体跃升”的新境域
党的十八大召开后不久,习近平就强调,党领导人民全面建成小康社会、进行改革开放
的“根本目的”,就是“要通过发展社会生产力,不断提高人民物质
文化生活水平,促
进人的全面发展”。当代社会生产力的发展,同充分发挥科学技术的作用紧密相
联。习
近平提出:“当今世界,科学技术作为第一生产力的作用愈益凸显,工程科技进
步和创
新对经济社会发展的主导作用更加突出,不仅成为推动社会生产力发展和劳动生产率提
升的决定性因素,而且成为推动教育、文化、体育、卫生、艺术等事业发展的重要力量
。”要突出工程技术创新在发挥科学技术第一生产力作用中的意义和作用,这不
仅是新
科学技术转化为现实生产力的重要特征和基本规律,也是实施创新驱动发展战略的根本
出路和关键环节。与实施创新驱动发展战略相连接的新生产力观的结论就是“最
大限度
解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能”。
“实现我国社会生产力水平总体跃升”,是习近平对新生产力观的又一重要
观点。他提
出,要从“进一步解放思想,进一步解放和发展社会生产力,进一步解放和增强
社会活
力”这“三个进一步解放”的总体关系上,更好地理解“全面建
成小康社会,实现社会
主义现代化,实现中华民族伟大复兴,最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会
生产力”。当代中国正在推进的全面深化改革,既是对社会生产力的解放,也是
对社会
活力的解放,是推动中国经济社会发展的强大动力,是“总体”意义上的社
会生产力的
跃升。因此,在开始提出中国经济发展的新常态时,习近平强调就是为了“实现
我国社
会生产力水平总体跃升”。
解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务也是根本目的。习近平从&ldquo
;最大
限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能”,到“实现我国社
会生产力水
平总体跃升”的系列阐释,提供了全面深化改革新的理论指导,开辟了马克思主
义政治
经济学关于生产力理论的新境域。[2]
经济趋势性变化阶段性特征的新判断
对经济发展的趋势性变化和阶段性特征问题的认识和判断,是习近平经济思想的基本出
发点和重要着力点。2012年12月,在党的十八大后召开的第一次中央经济工作会议上,
习近平就提出,我国经济发展的新变化、新特征。根据经济发展的这些趋势性变化和阶
段性特征,必须保持清醒头脑,增强“问题意识”,深入分析背后的原因,
引导“问题
倒逼”,采取有效举措解决问题。据此,习近平作出了“要继续把握好稳中
求进的工作
总基调”这一涉及趋势性变化和阶段性特征的准确判断。
在2014年12月召开的中央经济工作会议上,习近平明确地把“科学认识当前形势
,准确
研判未来走势,必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征”问题提了
出来。
他从我国经济中消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生
产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式
和宏观调控方式等方面变化的分析中提出:“这些趋势性变化说明,我国经济正
在向形
态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,正从高速增长
转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经
济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从
传统增长点转向新的增长点。”据此,习近平作出了认识新常态,适应新常态,
引领新
常态,是当前和今后一个时期我国“经济发展的大逻辑”的判断。
2015年政府工作报告中提出:“我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎的关
口,体
制机制弊端和结构性矛盾是‘拦路虎’,不深化改革和调整经济结构,就难
以实现平稳
健康发展”。显然,这一“经济发展的大逻辑”,作为对经济发展趋
势性变化和阶段性
特征的新研判,无论对经济改革发展的顶层设计,还是对新常态经济运行把握,都有着
至关重要的意义。历史地、辩证地认识我国经济发展的趋势性变化和阶段性特征,是习
近平关于经济发展战略思想的基本方法和重要内涵。[2]
经济转型发展的新布局
社会主义市场经济的发展,是中国特色社会主义最具创新性的理论和实践问题,也是实
现中国经济转型发展的体制性基础。党的十八大以来,在对中国经济转型发展新布局的
探讨中,习近平强调,经济体制改革任务远远没有完成,经济体制改革的潜力还没有充
分释放出来。要找准市场功能和政府行为的最佳结合点,努力形成市场作用和政府作用
的有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的新布局。
在党的十八大以后召开的三次中央工作会议上,习近平根据经济改革和发展的新情况,
对经济转型的格局作出新的阐释可以概括为以下十个方面:一是加强和改善宏观调控,
加快调整经济结构、转变经济发展方式,使经济持续健康发展建立在扩大内需的基础上
;二是要坚持稳中求进,促进提质增效升级,积极发现培育新增长点,保持经济增速在
合理区间平稳运行;三是深化产业结构战略性调整,提高产业整体素质;四是优化经济
发展空间格局,完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展;五是保持
物价稳定,为推进改革和调整结构创造良好环境;六是毫不放松抓好“三农&
rdquo;工作,加
快农业发展方式转变,夯实农业基础,保障农产品供给;七是推动城乡一体化发展,积
极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量;八是坚持实施科教兴国战略,实施创新驱动
发展战略,增强经济社会发展核心支撑能力;九是坚持把人民利益放在第一位,突出民
生优先,促进社会公正,进一步做好保障和改善民生工作,使发展成果更多、更公平惠
及全体人民;十是实施更加积极主动的开放战略,创建新的竞争优势,全面提升开放型
经济水平等。这些对转型发展中完善和调适经济运行各方面问题的论述,凸显了习近平
经济思想的实践性和指导性。[2]
“以开放的最大优势谋求更大发展空间”的新格局
党的十八大以来,在进一步创建全面提高开放型经济水平的新格局中,习近平提出了一
系列重要思想,极大地拓展了改革开放的视野,全面深化了改革开放的实践与理论。如
何“以开放的最大优势谋求更大发展空间”,是习近平部署全方位改革开放
新格局的重
要思想。
在2013年3月十二届全国人大一次会议上,习近平就提出,“以开放的最大优势谋
求更
大发展空间”的思想。次年3月,习近平再次提到:“要牢牢把握国际通行
规则,加快
形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式,既充分发挥市场在
资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用。”作为全方位开放格局的新的
实验,
要提升战略眼光,要增强战略思考。“要大胆闯、大胆试、自主改,尽快形成一
批可复
制、可推广的新制度”,“在自由贸易试验区要做点压力测试,把各方面可
能发生的风
险控制好,切实防范系统性风险特别是金融风险”。习近平阐明了“以开放
的最大优势
谋求更大发展空间”在全方位对外开放新格局的深刻意蕴。
在中国上海自由贸易试验区开始建设的同时,2013年9月习近平在出访哈萨克斯坦时提
出共同建设“丝绸之路经济带”。10月在出访印度尼西亚时提出:“
共同建设21世纪‘
海上丝绸之路’”,这是在全球经济的大平台上,对中国全方位对外开放新
格局的国际
表达,也是对“以开放的最大优势谋求更大发展空间”格局的新的战略构思。
2013年10月,在周边外交工作座谈会上,习近平从“着力深化互利共赢格局&
rdquo;的高度,
提出“要同有关国家共同努力,加快基础设施互联互通,建设好丝绸之路经济带
、21世
纪海上丝绸之路”。2014年11月,在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上,习
近平再
次提到“一带一路”建设。自“一带一路”的构想提出以来,在
国际上引起强烈共鸣和
热烈反响。2015年的政府工作报告中更是将“一带一路”建设与区域开发开
放结合起来
,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。这是有望提振全球经济发展的“中国
声音”
和“中国贡献”,是党的十八大后开拓对外开放新格局的“中国方案&
rdquo;和“中国道路”
,也是对“以开放的最大优势谋求更大发展空间”的理论和实践的新拓展。
[2]
“新常态”经济的新探索
对中国经济发展新态势的探索,是党的十八大以来习近平一直高度关注的问题。对于中
国经济新态势的认识,要正确处理好勇于改革、勇于创新和稳妥审慎、稳中求进的辩证
关系。在中国经济的改革和发展中,既有过去“积存多年的顽瘴痼疾”,也
有现在和未
来面对的“硬骨头”和“险滩”,需要一种既坚守已有成就和经
验的经济发展的“常态
”,又不断开拓进取的“新”态势。
中国经济运行轨道,正进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期&
ldquo;
三期”叠加,各种矛盾和问题相互交织的关键时段。这就要求破除“唯GDP
神话”、摆
脱高速度增长的“纠结”,要保持合理的增长速度,让经济运行处于合理区
间;要坚守
转方式、调结构的总体目标,以提高创新驱动发展能力、提高产业竞争力、提高经济增
长质量和效益为根本手段,缜密谋划高效率、低成本、可持续经济发展的新态势。这些
成为习近平谋划经济发展新常态基本事实和重要基础。
“新常态将给中国带来新的发展机遇”。对于经济发展新常态的特点,习近
平作了深入
阐释。在新常态经济发展中,“经济结构优化升级,发展前景更加稳定”,
经济增长朝
着质量更好、结构更优方向发展。面对经济发展这一新态势,习近平清醒地意识到:&
ldquo;
新常态也伴随着新矛盾新问题,一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态,关键
在于全面深化改革的力度。”在2014年的中央经济工作会议上,习近平对经济发
展新常
态进一步作出新的阐释。他强调,经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以
大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变
我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。面对我国经济发
展新常态,要认识新常态,适应新常态,引领新常态。对经济发展新常态的这些系统阐
释,是党的十八大以来习近平经济思想的集中体现和深刻凝练。[2]
从六方面理解习近平经济思想
其一:整体性
十八大以来这四年,“适应经济发展新常态的经济政策框架”已经充分形成
,“整体性
”特征明显。这次中央经济工作会议对此做了概括总结:一是“新常态&
rdquo;成为大逻辑,
二是以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线,三是始终贯彻稳中求进工作总
基调,始终强调“战略定力、问题导向、底线思维、钉钉子精神”。
带着问题导向,习近平总书记强调,我国经济运行面临的突出矛盾和问题,根源是&
ldquo;重
大结构性失衡”,因此,“供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻
方向是提高
供给质量,根本途径是深化改革”。措辞并不繁多,对此关键问题的整体性判断
已被清
晰勾勒。[3]
其二:连贯性
仅看“供给侧结构性改革”任务的逐步提出、深化,就能看出这种“
连贯性”。有些同
志以去年中央经济工作会议前,总书记在国内外多个场合提“供给侧”,作
为供给侧改
革思想的起点。其实不然。早在2014年底的中央经济工作会议上,习总书记就提出了中
国经济新常态下的九个“趋势性变化”。那里面只字没提“供给侧改
革”这个词,但那
九个变化,个个都跟供给侧改革上我们所面临的压力、任务相关。
可以说,围绕供给侧结构性改革,在2014年中央经济工作会议上作了对其“大逻
辑”的
铺垫性分析,在2015年中央经济工作会议上正式提出了这个概念及“三去一降一
补”任
务,而在2016年中央经济工作会议上提出了怎么“深入推进”的具体要求。
两年多的跨
度,三次重要会议,环环相扣,步步推进,连贯性极强。[3]
其三:针对性
由于有着鲜明的问题导向、底线思维,习近平经济思想的一个突出特点,就是针对性强
。比如在今年中央经济工作会议部署中,针对农业生产结束“十二连增”、
面临结构质
量发展压力的局面,强调了农业供给侧结构性改革;针对股市、汇市、债市、楼市等领
域金融风险有所积聚的局面,强调了防控金融风险;针对实体经济面对的诸多转型难题
,强调了着力振兴实体经济;针对国企改革初步完成顶层设计、亟待具体推进的局面,
强调了把混合所有制改革作为明年国企改革的重要突破口。[3]
其四:通俗性
今年中央经济工作会议的新闻一播出,“房子是用来住的、不是用来炒的”
这句话就瞬
间在互联网上刷屏了。这么生动的一句话,实质上是在强调对“房子”、&
ldquo;房地产业”
的基本定位。定位清晰,才能把政策理顺、让市场有序。
在四年来习近平总书记关于经济发展与经济改革的论述中,这类通俗性强、好记易懂的
说法曾经出现过很多。比如他强调过经济政策不能“翻烧饼”,意思是要保
持连贯性,
别让人摸不着头脑。比如他多次讲,“我们既要绿水青山,也要金山银山;宁要
绿水青
山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”,把经济发展与环境保护的关
系说得
生动形象。
通俗性强,不仅是一个怎么表达的问题。把深刻的经济思想用大白话说出来,从深层用
意看,是为了让“内行”和“外行”有更多共识,让公众对重大
经济决策也能知晓,减
少经济运行中的不确定性,压缩某些人对政策前景的炒作空间。[3]
其五:务实性
今年中央经济工作会议召开之际,也正逢全面深化改革三周年。过去三年,三十次中央
深改小组会议,以去年7月的第十四次会议为节点,到本月的第三十次,连续强调改革
中的一个“实”字——务实的实,落实的实,抓实的实。今年中
央经济工作会议强调“
更好发挥改革牵引作用”,意在让处在“落准、落细、落实”阶段的
全面深改,对2017
年经济工作起到重要推动作用。
务实性强,就是一次把问题说透,把一个问题上的关键点都“拎出来、讲明白&
rdquo;。比如
在说了“房子是用来住的、不是用来炒的”那句话后,今年中央经济工作会
议围绕“房
”背后的四个关键影响因素——钱、地、人、市,分别提出了指向性
极强的要求,“钱
”要用于支持自住、遏制投资投机,围绕“地”要合理调节土地供应
量,围绕“人”要
疏解部分城市功能,“市”要加强监管和规范。没有空话套话,句句直奔关
键点、着力
点。[3]
其六:平衡性
习近平经济思想中充满着辩证法的光辉。所谓平衡性强,就是强调辩证看问题、坚持用
“两点论”看问题。之前在论及深化经济体制改革时,他就强调过要处理好
“整体推进
和重点突破的关系,全局和局部的关系,顶层设计和摸着石头过河的关系,胆子要大和
步子要稳的关系”,辩证看待、平衡把握。
在今年中央经济工作会议的部署中,特别强调“稳”和“进”的
关系,强调要充满信心
又强调要坚持问题导向,强调“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险&
rdquo;的辩证统
一,强调“既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板”,强调&
ldquo;既要推动战
略性新兴产业蓬勃发展,也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业”,强
调“既
抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落”,等等。这都是平衡性的具体体现。
从昨晚中央经济工作会议的新闻一出来,很多解读者都是敏锐地抓出了会议精神中的&
ldquo;
新词”、“新提法”。这种认识方式当然很好,但一定要注意,不能
只关注这次会议精
神里的新说法。把中央部署中最新的变化和一贯坚持强调的内容放在一起看,才能把中
央经济工作会议精神看准、看全、看懂,也才能把习近平总书记经济思想的大逻辑、大
格局,认识到、把握准、落实好。[3-4]
“三只手合力”论
日前刚召开的中央城市工作会议上,国家主席习近平同志发表重要讲话,首次提出&
ldquo;三
只手合力”论的新概念、新理念,即统筹政府、社会、市民三大主体积极性,尽
最大可
能推动政府、社会、市民同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之
手同向发力。[5]
我把它称之为“三只手合力”论,即三大主体:政府、社会、市民;三同目
标:同心、
同向、同力;三手动力:有形之手、无形之手、勤劳之手。其关键词是“合力&
rdquo;,即成
为推动以人为核心的新型城镇化的强大合力。这是习近平经济思想的重要创新之一。在
此之前,习近平曾经提出“两只手合力”论。[5]
在当代中国经济社会体制改革过程中,至少有两个相互关联的核心问题。就经济体制改
革而言,主要是两大主体,即政府与市场的关系,前者是各级政府,后者是7600万由实
有企业、个体工商户等构成的市场主体。因此如何正确认识并处理好政府与市场的关系
是核心问题;就社会体制改革而言,主要是三大主体,即政府、社会(包括市场主体和
社会组织法人)与人民(在城市的7.5亿市民)的关系,如何正确认识并处理好政府、社会
与人民的关系是核心问题。城市改革,既是经济体制改革又是社会体制改革,因而就聚
焦在政府、社会与市民这三大主体,如何才能处理好上述两大关系?如何创新指导原则
?又进一步推动和指导中国的城市改革?这的确有一个对从“两只手合力”
到“三只手
合力”的实践过程和认识过程,更有一个如何运用唯物辩证法不断创新理念的过
程。
在现实生活中,无论是政府与市场关系,还是政府、社会与人民关系,始终都存在着各
种矛盾性、冲突性、甚至排他性,问题在于我们常常忽视了它们之间的统一性、和谐性
、互补性,这就需要正确地运用唯物辩证法来认识上述矛盾,处理上述关系,形成&
ldquo;合
力论”,这就不难理解为什么习近平同志能够提出“两只手合力”论
,进而又提出了“
三只手合力”论。
首先,习近平同志在全面深化改革的关键时期,提出了著名的“两只手合力&
rdquo;论。2014
年5月26日,习近平同志在主持中共中央政治局第十五次集体学习时指出:在市场作用
和政府作用的问题上,要讲辩证法,两点论,“看不见的手”和“看
得见的手”都要用
好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,
推动经济社会持续健康发展。[新华社北京2015年5月27日电。]这是习近平经济思想的
重要创新之处,正确回答了如何处理政府与市场的关系,也成为指导中国经济体制改革
的基本原则,还成为社会各界的广泛共识。[5]
其次,习近平同志在我国城市发展的关键时期,及时提出了“三只手合力”
论。这是针
对我国正经历世界规模最大、速度最快、各类矛盾最突出的城镇化进程,最基本关系和
核心矛盾既有政府与社会之间的矛盾,也有政府与市民(包括非户籍人口)之间的矛盾,
还有社会与市民之间的矛盾,为此习近平同志及时回应挑战,科学理性提出“三
只手合
力”论,不是相互打架、相互抵消,而是相互合作、形成合力,这就成为指导我
国城市
体制改革(包括经济体制改革和社会体制改革)的基本原则,也将成为社会各界的广泛共
识。
那么,如何发挥好“三只手”的作用并形成强大的合力呢?对此习近平同志
提出了十分
务实又十分清晰的路线图。
首先要实现“城市共治”。政府、社会、市民共同治理,尤其是政府要主动
创新城市治
理方式,使社会、市民享有城市发展决策的知情权、参与权、监督权。[5]
其实是实现“城市共管”。政府、社会、市民共同管理,尤其是政府要注意
加强城市精
细化管理,鼓励企业和市民通过各种方式参与城市管理。
此外要实现“城市共建”。政府、社会、市民共同建设,尤其是政府要鼓励
和市民通过
各种方式参与城市建设,特别是投身大众创业、万众创新的热潮,积极参与城市建设,
包括物质文明建设、精神文明建设、生态文明建设。[5]
最后还要实现“城市共享”。政府、社会、市民共同分享,尤其是政府要关
注短板、补
齐短板,帮助困难人群、困难家庭、非户籍人口共同分享城市发展建设的各类成果和基
本公共服务。
总之,习近平同志的“三只手合力”论,就是统筹政府、社会、市民三大主
体,形成利
益共同体、发展共同体、命运共同体,充分提高各方的积极性,协调各方利益和矛盾,
化消极因素为积极因素,化不和谐因素为和谐因素,才能实现“三同”,即
同心同德、
同向同行、同力同建。这是实现共享发展的成功途径。[5]
习近平经济思想的核心理念是“创新”
中国经济网编者按:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭
源泉,
也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”无论是在推进改革中强调“把科技创新
摆在国家发
展全局的核心位置”,还是在经济转型中提出“科技发展的方向就是创新、
创新、再创
新”,在习近平的执政思路中,“创新”始终占据着重要位置。中央
党校报刊社副总编
杨英杰为中国经济网撰文指出,在习近平经济思想中,“创新”是其核心理
念。党的十
八届五中全会再次强调,要不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方
面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。全文如下:
党的十八大以来,习近平关于我国经济发展的系列重要讲话,形成了较为完整的经济思
想体系和理论架构。习近平经济思想所展现的开放视野、战略前瞻、实践路径和价值理
念,是马克思主义政治经济学在当代中国的生动实践,是我国社会主义市场经济建设理
论的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的丰富和完善。
在习近平经济思想中,“创新”是其核心理念。党的十八大强调,要始终把
改革创新精
神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本
国策,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断
推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八届五中全会进一步强调,创新是引领
发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。并再次强调,要不断推进
理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工
作,让创新在全社会蔚然成风。
理论创新是引领
经济发展需要经济学理论在不断创新中指引前行的方向,同时,经济实践也是经济理论
创新的源泉。习近平在主持中共中央政治局第二十八次集体学习时强调,要立足我国国
情和我国发展实践,揭示新特点新规律,提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,
把实践经验上升为系统化的经济学说,不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。
马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分,马克思主义中国化的过程必然包
含着马克思主义政治经济学的中国化过程。党的十一届三中全会以来,我们党把马克思
主义政治经济学基本原理同改革开放新的实践结合起来,不断丰富和发展马克思主义政
治经济学,形成了当代中国马克思主义政治经济学的许多重要理论成果,关于社会主义
本质的理论,关于社会主义初级阶段基本经济制度的理论,关于树立和落实创新、协调
、绿色、开放、共享的发展理念的理论,关于发展社会主义市场经济、使市场在资源配
置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论,关于我国经济发展进入新常态的理论,
关于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化相互协调的理论,关于用好国际国
内两个市场、两种资源的理论,关于促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的
理论,等等。这些理论成果,是适应当代中国国情和时代特点的政治经济学,不仅有力
指导了我国经济发展实践,而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。也正是在马克思
主义政治经济学理论与中国特色社会主义市场经济相结合的进程中,中国经济取得了举
世瞩目的成就。
习近平强调要重视理论创新,重视理论创新的引领作用,强调用创新的理论指导我国经
济发展实际。他指出,学习马克思主义政治经济学,是为了更好指导我国经济发展实践
,既要坚持其基本原理和方法论,更要同我国经济发展实际相结合,不断形成新的理论
成果。要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展,不断破解经济发展难题,开
创经济发展新局面。
我国经济发展进程波澜壮阔、成就举世瞩目,蕴藏着理论创造的巨大动力、活力、潜力
,亟需以创新的中国化的马克思主义政治经济学指导我们深入研究世界经济和我国经济
面临的新情况新问题,并为马克思主义政治经济学的不断创新发展贡献中国智慧。
制度创新是根本
习近平多次强调,要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究
思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。经济体制改革是我国改革
的一项大课题,一篇大文章。
强调经济体制改革是习近平经济思想中关于制度创新的重要内容。在关于《中共中央关
于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中,习近平对决定提出的一个重大理论观
点——使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,做了深入的
阐释。习近
平明确指出,市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定
资源配置的经济。他强调,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市
场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。习近平同时强调,市场在资源配置中
起决定性作用,并不是起全部作用。因为我国实行的是社会主义市场经济体制,我们仍
然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。
习近平更加强调坚定不移坚持市场经济改革方向的极端重要性。习近平在《关于<中共
中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>的说明》中,谈到如何坚
守住不发生系统性金融风险的底线时,把坚持市场化改革方向作为建立现代金融监管框
架的前提要求。在中央财经领导小组第十一次会议上,习近平再次强调推进改革要坚持
社会主义市场经济方向。特别是,在今年访美期间的演讲中,习近平曾对中国发展的出
路、改革的方向、改革的目标做了极其清晰深刻的阐述。他指出,中国发展的根本出路
在于改革。我们坚定不移坚持市场经济改革方向,将继续在市场、财税、金融、投融资
、价格、对外开放、民生等领域集中推出一些力度大、措施实的改革方案。
制度创新的根本指向是坚持和完善基本经济制度。习近平强调,坚持和完善公有制为主
体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,关系巩固和发展中国特色社会主义制度
的重要支柱。改革开放以来,我国所有制结构逐步调整,公有制经济和非公有制经济在
发展经济、促进就业等方面的比重不断变化,增强了经济社会发展活力。习近平指出,
在这种情况下,如何更好体现和坚持公有制主体地位,进一步探索基本经济制度有效实
现形式,是摆在我们面前的一个重大课题。十八届三中全会《决定》从坚持“两
个毫不
动摇”的维度对此做了确定不移的阐释和回答。
科技创新是核心
党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力
和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内
外大势、立足国家发展全局作出的重大战略抉择,具有十分重大的意义。习近平强调,
实施创新驱动发展战略,就是要推动以科技创新为核心的全面创新。
2014年6月9日,习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会
上的讲话中指出:老路走不通,新路在哪里?就在科技创新上,就在加快从要素驱动、
投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。
关于如何进一步推进科技创新,习近平提出五个方面的任务和要求。一是着力推动科技
创新与经济社会发展紧密结合。关键是要处理好政府和市场的关系,通过深化改革,进
一步打通科技和经济社会发展之间的通道,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企
业真正成为技术创新的主体。政府在关系国计民生和产业命脉的领域要积极作为,加强
支持和协调,总体确定技术方向和路线,用好国家科技重大专项和重大工程等抓手,集
中力量抢占制高点。二是着力增强自主创新能力。关键是要大幅提高自主创新能力,努
力掌握关键核心技术。当务之急是要健全激励机制、完善政策环境,从物质和精神两个
方面激发科技创新的积极性和主动性,坚持科技面向经济社会发展的导向,围绕产业链
部署创新链,围绕创新链完善资金链,消除科技创新中的“孤岛现象”,破
除制约科技
成果转移扩散的障碍,提升国家创新体系整体效能。三是着力完善人才发展机制。要用
好用活人才,建立更为灵活的人才管理机制,打通人才流动、使用、发挥作用中的体制
机制障碍,最大限度支持和帮助科技人员创新创业。要深化教育改革,推进素质教育,
创新教育方法,提高人才培养质量,努力形成有利于创新人才成长的育人环境。要积极
引进海外优秀人才,制定更加积极的国际人才引进计划,吸引更多海外创新人才到我国
工作。四是着力营造良好政策环境。要加大政府科技投入力度,引导企业和社会增加研
发投入,加强知识产权保护工作,完善推动企业技术创新的税收政策,加大资本市场对
科技型企业的支持力度。五是着力扩大科技开放合作。要深化国际交流合作,充分利用
全球创新资源,在更高起点上推进自主创新,并同国际科技界携手努力为应对全球共同
挑战作出应有贡献。
企业创新是主体
习近平多次强调,实施创新驱动发展战略,要坚持企业在创新中的主体地位。
坚持企业在创新中的主体地位,从文化创新角度看,需要形成一种新的激励文化氛围。
习近平指出,创新驱动实质上是人才驱动。要加快形成一支规模宏大、富有创新精神、
敢于承担风险的创新型人才队伍,要用好科学家、科技人员、企业家,激发他们的创新
激情。
2014年11月9日,习近平在APEC工商领导人峰会开幕式上的讲话中说,我们全面深化改
革,就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业
家精神。激发市场活力,就是要把该放的权放到位,该营造的环境营造好,该制定的规
则制定好,让企业家有用武之地。
在大众创业万众创新的今天,我们十分需要习近平所强调的企业家精神,需要在社会上
形成尊重企业家首创精神和包容失败的文化氛围,需要不断推进文化创新。
创新,特别是“创造性破坏”的主体是企业(家)。“创造性破坏&
rdquo;一词,由德国社会
学家沃纳·桑巴特提出并经由奥地利经济学家约瑟夫?熊彼特的深入阐释而广为
人知。
熊彼特认为,经济发动机运动的根本推动力既不来自于战争、革命,也不来自于人口、
资本和货币制度的变化,虽然这些因素在改变经济增长方面也有一定作用;开动和保持
经济发动机的根本推动力来自企业创造的新消费品、新生产方法或运输方法、新市场以
及新产业组织形式。这些创新不断地破坏旧结构、创造新结构,不断地从内部使经济结
构革命化。熊彼特将这一破旧立新的过程称为“创造性破坏”,并认为&
ldquo;创造性破坏”
和经济对“创造性破坏”结果的吸收,共同构成了经济周期的过程。简言之
,企业(家
)的创新决定了经济周期。
“创造性破坏”是我国经济发展方式转变的根本性力量,这一力量的成长,
除了需要政
府提供的强制性制度供给,必然也有赖于社会创新文化(19.240,0.11,0.58%)的培育和
养成,特别是要有对于企业家创新的宽容、对于企业家精神的尊重以及对企业家创新能
力的社会报酬结构的制度性保障。[6]
参考资料
1. 习近平经济思想 .人民论坛.2015-03-25[引用日期2016-12-19]
2. 习近平经济思想的全新内涵 .人民网-人民论坛.2015年03月30日[引用日期2016
-12-18]
3. 解读丨从六方面理解习近平经济思想 .央视新闻.2016-12-17[引用日期2016-12
-18]
4. 解读丨从六方面理解习近平经济思想 .腾讯新闻.2016-12-18[引用日期2016-12
-18]
5. 习近平经济思想重大创新:“三只手合力”论 .凤凰财经.2015年12
月31日[引
用日期2016-12-18]
6. 习近平经济思想的核心理念是“创新” .新浪财经.2015年12月21日
[引用日期
2016-12-18]
l****p
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2
楼主原来靠发帖挣钱啊,诚实劳动,合法致富,致敬
y*j
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3
赫鲁晓夫说:“我当矿工那会儿是不懂。我当基层干部时也不懂。在我逐步升迁的每一
台阶上我都不懂。可我现在是部长会议主席和党的领袖了,难道我还不懂吗?”
m***a
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z***t
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习近平一巴掌拍死楼主个傻博弈
爷是法学博士 你丫马屁拍马蹄上
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