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发帖数: 9770 | 1 http://www.kunlunce.com/village-105-661594-article-9061514016503870-1.html
权战利
2017年12月23日16:08:24
美国总统特朗普当地时间周四（12月21日）签署行政命令，依据《全球马格尼斯人
权问责法》，对全球13名个人和39个实体及其负责人进行制裁，认定他们是国际组织和
非政府组织指控的臭名昭著的人权迫害者和腐败官员，其中包括对缅甸军方镇压罗兴亚
人负有重大责任的貌貌梭将军，以及对中国人权人士曹顺利死亡负有责任的北京市公安
局朝阳分局局长高岩。这是美国首次根据《全球马格尼斯基问责法》制裁人权迫害者和
腐败官员。上图为美国财政部官网挂出的制裁名单中有关高岩内容的截图。
由美国财政部公布的这批制裁名单包括政治人物、司法官员、警察以及相关的商人
和企业，制裁措施包括冻结资产，禁止所有美国侨民与被制裁者或者相关的企业从事贸
易，这些个人同时被禁止进入美国。
美国财政部官员对媒体表示，制裁主要针对的是破坏人权的个人和腐败的官员，由
此向全球各地那些腐败者和给人制造痛苦的官员发出一个强大的信号：他们将要为自己
的罪恶行为付出巨大代价。
美国制裁北京朝阳公安分局局长高岩中提及的曹顺利女士，毕业于北京大学法学院
，长期致力于改善中国人权的活动。2013年夏天，曹顺利向负责撰写向联合国提交中国
人权报告的中国外交部提出参与撰写报告的要求，被拒绝后带着一群女性在中国外交部
大门口静坐一个多月抗议。2013年9月14日，曹顺利受邀前往日内瓦参加人权培训会议
，在北京机场准备登机时失踪。她于同年10月21日被以涉嫌犯有“寻衅滋事”罪正式逮
捕。2014年3月14日，在被关押6个月后，曹顺利的家人被有关部门叫到医院，而当时曹
顺利已经去世。根据公开资料，曹顺利案发生时，高岩应为北京公安局预审总队党委书
记、总队长，之后才调任北京朝阳区区委常委、北京朝阳公安分局局长。鉴于曹顺利案
的国际背影，不排除此案由北京市局直接侦办，而高岩即是此案直接负责人。
曹顺利去世后，一些国际人权组织表示痛心与关切（下图为非政府组织纪念曹胜利
女士的聚会）；美国国务院曾发表声明表达严重关切，并敦促中国政府改善异议人士的
人权和自由；其亲属和人权律师长期呼吁对其死亡真相展开调查，但一直未有结果。中
国司法机关曾答复家属，犯罪嫌疑人曹顺利属于因病正常死亡。没想到，特朗普竟然以
此为由，制裁所谓“对曹顺利女士不幸死亡负有责任的”中国政法高官。
美国这个《全球马格尼斯基问责法》是什么东东，居然能制裁中国厅局级的司法高
官？美国这个法律，是为纪念俄国会计师谢尔盖?马格尼茨基而命名，此人因揭露俄国
政府官员重大税务欺诈，被捕后遭受酷刑，2009年11月死于莫斯科监狱。
2012年美国国会针对马格尼茨基之死举行听证会，授权美国政府制裁多名俄罗斯官
员，俄罗斯政府为此做出强烈反应。此后，美国国会提出了《全球马格尼茨基问责法案
》，该法案于2015年12月17日在美国参议院获得压倒性支持而通过，2016年12月8日在
美国众议院全票通过，2016年12月奥巴马下台前签署正式成为美国法律。
《全球马格尼茨基问责法案》授权总统阻止或撤销特定“外国人”（包括自然人与
法人机构）的入境签证或对其实施冻结财产等制裁。制裁包括以下两种对象：(a)若其
参与或代理他人参与“法外杀人、酷刑或其他国际认可的对于人权的严重侵犯行为”；
或(b)若其身为政府官员或政府官员的高级助理共谋实施“重大贪腐行为”。即严重侵
犯人权和重大贪污腐败的机构和个人。
值得注意的是，除了美国，加拿大、英国等欧洲国家也出台了相应的法律，内容大
同小异。
因为类似法案严重干涉他人内政，对美国外交政策及被制裁对象所在国家的双边关
系产生巨大的负面冲击，一般认为美国政府不会轻易动用这个法案，而是会将其束之高
阁。此前许多人认为西方出台类似法律，只不过是装装样子，尤其是不会针对中国这样
的“大国”官员实施这一法案。没想到，特朗普目中无人，居然把中国政法高官列入了
首批制裁名单，真是婶可忍叔不可忍！
必须指出，特朗普这一行径，不仅严重干涉中国的内政，严重侵犯中国的司法主权
，而且对中国政法高官造成巨大的心理压力，如果中国政府和中国人民不做出强烈的反
应，必然引发政法干警人人自危的寒蝉效应。
虽然美国法律不搞株连，不像有些媒体宣传的那样涉及被制裁人的亲属，不影响被
制裁人的亲属与美国企业和个人发生往来，但如果其亲属不能说明合法的财产来源，有
证据表明这些财产来源于被制裁人，则其海外资产就可能被司法冻结。这对侵犯人权的
官员和贪官就是巨大的威胁。此外，受制裁的官员的国际旅行将遇上巨大困难，而且一
旦有难，再也不可能像王立军当年那样，逃进美国和西方国家的领事馆中寻求保护。
现在的问题是，面对特朗普政府赤裸裸地干涉中国内政、侵犯中国司法主权、威胁
我政府官员财产和人身自由的罪恶行径，中国政府和中国人民应当做出怎样的强烈反应
，既不能激怒特朗普从而损害中美友好的大局，又必须打掉美国的嚣张气焰，让我们的
官员们可以义无反顾地大胆为党工作。
依据中国外交部门和爱国者们的一贯思路，为反击美国霸权主义行径，本人提出建
议如下：
1、由全国人大制订相应的法律，名称可以叫《干涉中国内政全球问责法》，就是
对组织、实施干涉中国内政的外国官员，以及公开发表干涉中国内政言论的外国公民，
一律禁止其来中国旅游、访问，并没收其在中国的资产。据说特朗普家族及特朗普政府
的官员们，许多在中国就有很大投资，可在法律通过后第一批公布予以没收。
2、由外交部和全国人大、全国政协外事委提出强烈抗议，揭露美国政府的罪恶行
径；宣布暂停与美国的人权对话；同时，发动官方媒体和自媒体名人深入揭批特朗普的
不懂中美大局的商人本性，将特朗普扫进历史的垃圾堆。
3、抛售中国持有的全部美国国债，不管之前持有的成本是多少，预期收益有多大
，统统一周内抛光。中国持有的美国国债规模约占市场总量的10%，足够把美国国债的
交易价格瞬间打到地板价，虽然中国经济上造成一点点的损失，但可以大涨中国人民的
志气，大灭特朗普政府的威风。此外，可以宣布今后对外贸易中不再用美元结算，而改
成人民币和卢布结算，外汇储备中的美元、日元、欧元、英镑、加元、澳元全部换成卢
布、港币，从而一举摧毁美元的全球霸主地位。
4、组织青年学生到美国驻华机构面前进行有序、有理、有节的抗议，让美国外交
官员在中国人民的抗议声中瑟瑟发抖。相关新闻画面转发到美国之后，保证把不知天高
地厚的特朗普及美国官员们吓尿。
5、由中国官员们在媒体上公开表决心，不惧美国流氓威胁，勇于承担光荣使命；
特别是由受到美国制裁的高岩同志公开宣示终身不踏入美国和西方国家的领土，不与任
何西方人士打交道，身后财产全部捐献给国家或作为党费上缴。
6、最后，让马云这样的忽悠大师出面，在上次给美国人创造100万个就业岗位的基
础上，再给美国增加1000万个就业岗位，同时给爱钱的商人特朗普私下送去一大笔钱，
或者花巨资搞定负责实施制裁的美国国务院、财政部、司法部官员，让他们撤销对高岩
同志的制裁决定。
当然，更大的可能是，为顾全大局，同时避免一些中国百姓产生不当联想，中国政
府和中国人民可以对特朗普这个政治大动作直接忽视，假装什么事也没发生。 |
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