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发帖数: 2602 | 1 日本《日本时报》8月10日文章,原题:我们输给中国,失去了东盟? 不久前在新加坡举行
的香格里拉对会上,美国国防部长詹姆斯·马蒂斯套用丘吉尔的名言对听众表示:“请耐
心等一等。我们用尽所有可能的选项后,美国人会做对事情的。”然而,与会东南亚人对
马蒂斯反应相当冷淡。新加坡国防部长在其后的演讲中,批评美国总统特朗普退出跨太
平洋伙伴关系协定(TPP),同时称赞中国,称“相比之下,中国加快推动其领导亚太地区贸
易的计划”。
特朗普政府单方面决定退出TPP,在贸易谈判中表现出对双边协定的强烈倾向。这让珍视
多边主义的东南亚国家联盟成员国感到担心。但更令人忧虑的是,美国对亚太地区的安
全承诺变得日益不可靠。这些因素让同中国深化合作成为更多东南亚国家的选择。
迄今,大多数东盟国家在经济发展与合作方面靠中国,而安全事务仰赖美国。有研究者甚
至称这种结构为“双层框架”。但是,随着美国与中国关系的性质变得越来越零和,两国
对东盟国家的这种双重聚焦越来越怀疑。对此,中国开始采取日益强硬的立场,表明其不
再容忍这种“脚踏两条船”的外交。而马来西亚近日一系列地展现与中国深化合作的成
果无疑印证了这种态势。一位新加坡外交官解释了马来西亚—中国关系背后的几个关键
因素:首先,中国现在是马来西亚的最大贸易伙伴,其次才是新加坡、日本和美国。因而,
中国作为贸易伙伴远超美国,且这种差距逐年扩大。其次,华人占到马来西亚人口多达22
%,其华人身份意识日益上升。
现实是,如果中国进一步加强对南海的控制,就很有可能会谋求加强其与东南亚国家的安
全合作。这将对这些国家与美国的安全关系产生不利影响,造成东盟成员国难以对域外
大国之间的潜在冲突持“不站边”原则。实际上,“东盟方式”恰恰是由成员国保持一
种微妙中立所定义的。东盟的这种模糊、松散和随意也是一种精明的生存策略。但是,
这种策略的空间在迅速变窄。其根源在于害怕美国撤离该地区。这解释了为什么菲律宾
、泰国和马来西亚全都多米诺骨牌般地倒向中国。东盟现在可能确实“失去了”,就像
大约70年前内战推翻蒋介石国民党政府时“失去”中国那样。唯一的不同之处在于,这
一次美国好像几乎全然没有意识到这一新情况的影响。(作者为亚太倡议主席、《朝日
新闻》前总编辑船桥洋一,向阳译) |
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