|
|---|
|
|
|
|
|
|
i*********e
发帖数: 1419 | 1 自从1959年中共占据西藏，达赖喇嘛流亡印度之后，藏人被迫流离，成为难民或无国藉
的人。根据联合国难民署《一九五一年关于难民地位的公约》第一条的定义，「凡有正
当理由畏惧由于其种族、宗教、国籍，政治见解或于某一特殊团体遭到迫害，因而逃离
了他或她的本国，并且由于此畏惧而不能或不愿回国的人」，这些逃离西藏的人，包括
达赖喇嘛都成为难民。
然而因为印度政府并没有参与签署联合国难民总署1951年的公约和1967年的议定书，对
于难民身份的承认和保护的程度，由印度政府自行决定，印度政府如何看待与对待流亡
藏人的态度，就决定了藏人在印度安置的基本条件。除了人道的理由之外，藏人当然希
望能够返回西藏，所以印度政府视这些藏人的流亡为短暂的现象，而给予收容和庇护。
当时的印度总理尼赫鲁（Jawaharlal Nehru）在1959年5月4日的演说，表达了基本的态
度：
「…我们应该让这些难民能够自食其力，并给他们从事许多事情的自由。广义来说，我
们不想将他们如犯人般的关在难民营里面…，我们对这些进来的人有责任，不能让他们
流散在印度，…我们有绝对的权利可给予庇护。我要说的是，达赖喇嘛在印度有完全的
自由到任何他想去的地方或回去西藏。」
相较于其他在印度的难民团体，从1959年到1970年代的流亡藏人，得到印度政府给予相
当妥善的照顾，例如，即使印度政府没有给予正式承认，但还是允许达赖喇嘛设立流亡
政府（Central Tibetan Administration, CTA）；虽然印度的法律规定外国人是不能
在印度拥有财产，但也提供了藏人土地和房舍以租用的方式建立定居点（settlements
）。
直到1970年代进入的藏人包括其在印度出生的子女，印度政府给予居留证（Indian
Residential Certificates），据此可以工作和国内旅行的权利，此外也给予印度的身
份证，其效力等同于护照，可以自由地出入印度国境，同时也享有基本的医疗照顾。
根据印度的法律，印度政府没有义务要协助难民，但印度政府却选择给予流亡藏人这些
服务与机会。然而随着中国对西藏的控制日深，以及每年持续数百名藏人翻越喜马拉雅
山进入印度，在印度的流亡藏人社群日渐扩大，印度政府决定对于从1980年以后到达印
度的藏人，不再提供任何协助，拒绝给予居留证和身分证，同时也不再提供新的土地配
给。
藏人对印度的感谢标语 照片/作者拍摄
藏人对印度的感谢标语 照片/作者拍摄
难民的创新经济
这些在印度的流亡藏人在定居之后，重要的生计来源是冬季在印度各大城市贩售毛衣。
虽然有些藏人分到耕地，但都是当地人认为太偏僻或不宜居住的地方，耕地狭小加上土
壤贫瘠、缺乏灌溉用水，单靠农作还是无法维生，因此必须另谋生计。
我在印度的西藏地图第五张，描述了藏人如何找到Ludhiana的印度毛衣制造商Lala（印
度话为企业主，类似我们的中小企业老板的意思）的过程。由于藏人没有足够的资金，
靠着和Lala彼此间的信任，先行赊帐取货，待卖了毛衣之后再付清尾款。藏人从季节性
毛衣生意赚取维生所需的现金，而印度Lala们的货品则透过藏人在各地的毛衣市场，得
以销售到全印度。
这种协力合作的产销体系信贷关系只有给藏人，而没有给同族群的印度人。在将近40年
长期和藏人生意的合作之下，有些Lala连藏文都会讲。这些Lala因为在印度和巴基斯坦
分治的时候，自己的家族也有历经流离失所，遭遇过一无所有的难民处境，让他们对待
流亡到印度的藏人有更多的同情，于是印度的难民后代和外来的西藏难民，共同编织了
Ludhiana的毛衣产业。
佛教起源于印度，但是到了13世纪伊斯兰教入侵之后，印度佛教从此在印度本土式微而
灭绝，但是印度佛教的传统却在西藏被完整地保留下来。由于藏人的流亡印度之后，在
南印度重建格鲁派三大寺，延续佛教经院的教育，达赖喇嘛以及其他高僧到世界各地弘
扬佛法与慈悲的精神，使得印度佛教的传统，从西藏又回到了印度得以延续，并开始往
世界各地散播，吸引了来自各地的信徒到印度拜访各大佛教圣地，增加印度观光的收入。
尤其当达赖喇嘛在这些佛教圣地举行大型法会，所带动的人潮与经济规模，相当可观。
例如2012年在菩提迦耶（Bodh Gaya），举办第32届时轮金刚灌顶法会长达十天，一次
就汇聚了庞大的资源，二十万人的食宿交通为印度当地的观光产业带来莫大的经济助益
，各类餐厅、旅馆、人力车、计程车都大发利市，甚至牛棚都要让出来充当民宿，展现
了佛教经济的弹性、规模与能量。
而法会期间所募集的资源集中在社会文化等公共事业，除了给流亡藏人文教事务之外，
也捐赠给印度比哈尔邦首席部长的急难救助基金会，作为支援邻近菩提伽耶当地居民年
度的眼球营计画及印度儿童教育资助；并且支援菩提伽耶正觉大塔的维护工程，鼓励保
护菩提伽耶的自然环境。对于比哈尔邦这个印度最穷困的省分，这些资源如久旱的甘霖
（详见印度的西藏地图第四张）。
就在这些有限的自由，以及寄人篱下的状态，流亡藏人在印度不但没有抢走印度在地人
的饭碗，反而以创新的型态为印度的毛衣产业和观光产业带来助益。藏人流亡到不同的
国家安置，因为收容国社会组成、政治制度、经济发展程度而有不同的经济机会，但却
共享一套难民的生存逻辑：
「我们是难民…西藏难民分散在印度、尼泊尔、瑞士、日本，我们的法王达赖喇嘛希望
，我们不论在哪里做生意维生，都不要抢当地人的饭碗。例如在瑞士很多人从事林务工
，在日本就以佛教绘画维生，在印度的藏人就卖毛衣。在尼泊尔当地人不用的羊毛，我
们就应用在地毯、外套等。如果我开一家茶馆，就会造成竞争而伤害到当地人，但利用
羊毛就不会。」
慈悲的正向循环
难民现象的产生是人类社会政治经济冲突的镜像，流离的困境对于难民与收容的国家都
同样是一种压力，两者之间如何互动，影响难民的生存处境与生存策略，也对收容国的
社会产生影响。印度的流亡藏人在有限的条件下，还能创造出有价值的「难民经济」，
对当地社会的经济提供实质的贡献，说明了给予自由和机会，难民不必然成为收容国的
负担，而可能是正面的资产。
当然，若能赋予更完整的权利使难民能够充分发挥能力的话，他们所能展现的能量必然
更大，正面的循环产生于对落难者的慈悲，也就如佛经所言：「诸欲休息者之休息处，
诸欲庇护者之庇护所，亦是无依怙者之依怙处，…能令一切有情如其意乐与愿望而得圆
满，…皆恒时以种种作最胜守护、救护与密护」（圣妙吉祥真实名颂经） | f****e
发帖数: 24964 | 2 为啥不去欧洲当难民
【在 i*********e 的大作中提到】
: 自从1959年中共占据西藏，达赖喇嘛流亡印度之后，藏人被迫流离，成为难民或无国藉
: 的人。根据联合国难民署《一九五一年关于难民地位的公约》第一条的定义，「凡有正
: 当理由畏惧由于其种族、宗教、国籍，政治见解或于某一特殊团体遭到迫害，因而逃离
: 了他或她的本国，并且由于此畏惧而不能或不愿回国的人」，这些逃离西藏的人，包括
: 达赖喇嘛都成为难民。
: 然而因为印度政府并没有参与签署联合国难民总署1951年的公约和1967年的议定书，对
: 于难民身份的承认和保护的程度，由印度政府自行决定，印度政府如何看待与对待流亡
: 藏人的态度，就决定了藏人在印度安置的基本条件。除了人道的理由之外，藏人当然希
: 望能够返回西藏，所以印度政府视这些藏人的流亡为短暂的现象，而给予收容和庇护。
: 当时的印度总理尼赫鲁（Jawaharlal Nehru）在1959年5月4日的演说，表达了基本的态
| i*********e
发帖数: 1419 | 3 原标题：瑞士不再承认“流亡藏人” 证件必须统一标注“中国公民”
据瑞士媒体报道，“流亡藏人”在瑞士申领居住证和护照时，其“西藏国籍”或“
无国籍”不再被承认。申领人“出生地国家”一栏只能填写“中国”，身份证件只能标
注“中国公民”。国籍变更后，“流亡藏人”被视作中国公民进行管理，在瑞士从事经
商、旅游等活动，也要经由中国大使馆申领相关证件。
瑞士联邦报近日报道，由于难民问题困扰欧洲已久，瑞士政府一再缩紧接收的难民
政策。截止到2016年11月的数据显示，去年“流亡藏人”申请难民获批准的比例为今年
新低。这些申请难民身份的“流亡藏人”大多来自于印度和尼泊尔。由于当地生存十分
困难，他们想到瑞士谋生。但获得难民身份越来越难，一旦申请难民被拒绝，这些人只
能在收容所中过夜或打黑工赚极低的工资。
青藏高原上，正在忙着享受秋收快乐的村民。青藏高原上，正在忙着享受秋收快乐的村
民。
据分析人士称，瑞士联邦不再承认“西藏国籍”完全合理。近年来，“难民潮”席
卷欧洲。瑞士不得不严格控制境内难民数量、及时查清难民身份。在这个背景下，移民
局要求“流亡藏人”在其身份证件上准确标注自己的国籍，合情合理。西藏是中国的一
部分，“藏族人就是中国人”，因此，将其身份证件上国籍由“西藏”改为“中国”，
用瑞士联邦移民事务秘书处的话说，只不过是“发现早期错误后进行的纠正”。
【在 f****e 的大作中提到】
: 为啥不去欧洲当难民
|
|
|
|
|
|
|
