日本学者：即将被特朗普总统破坏的日本战后国体 - Military版

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Military版 - 日本学者：即将被特朗普总统破坏的日本战后国体

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话题: 日本话题: 国体

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【翻译/观察者网马力】特朗普当选美国总统后，日本社会感受到了强烈的冲击。11月
11日，日本学者池田信夫在Japan Business Press网站刊发评论文章《即将被特朗普总
统破坏的日本战后国体——以为无论何时都会存在下去的日美同盟》，文章对日美同盟
的历史和未来进行了详细分析。作者担心“今后中国对日本的威胁将越来越严峻，美国
却可能无法履行自己在东亚的军事安全承诺”，而且认为，“日本童年期的终结很可能
即将到来，如果特朗普总统如此警告日本的话，这将是历史交予日本必须完成的任务”
。观察者网翻译全文如下：
2015年10月18日，安倍访问神奈川县横须贺美军基地，登上“里根”号核动力航母（资
料图）
刚刚结束的美国总统大选令全世界大跌眼镜，特朗普成功当选，对于这一结果，我预先
也完全没有料到。特朗普曾声称在美国与墨西哥边境筑起高墙、驱逐非法移民，诸如此
类的荒唐言论到底能否施行呢？我过去对此曾是完全无法想像的。
特朗普在竞选时为何将日本列为抨击对象呢？为何会将“美国的马路上到处都是日本车
，而日本却很难见到美国车”这种上世纪80年代日美贸易摩擦时的旧话重提呢？我曾想
，不久这样的言论就会销声匿迹吧。结果特朗普不但赢得了共和党内初选，还成功当选
为美国总统。
希望日本核武化的特朗普
特朗普赢得大选并不能说是他个人的胜利，还要考虑到希拉里“邮件门”丑闻以及参众
两院共和党都占多数席位这些因素。而且也要考虑到，孤立主义的思潮在美国国内正在
扩大之中。
其中最明显的就是TPP问题，由于特朗普曾明确表示反对，在他的任期内恐怕很难获得
批准。另外，他还暗示重新修订北美自由贸易协定（NAFTA）、退出WTO。即使在传统上
支持自由贸易的共和党内，也有很多支持特朗普保护主义的议员。
与上述问题相比，更严重的问题在于，特朗普在安全保障方面的孤立主义倾向也非常明
显。关于驻日美军，他虽然承认日美同盟，但却要求日本承担所有驻军费用。如果日本
不答应，他就会要求美军撤离日本，并声称即使日本和韩国核武化也无所谓。
上述言论在日本人看来，虽然像一句玩笑，但对美国人来说却并非如此。从19世纪开始
，美国就有“门罗主义”的传统，也就是说美国支配美洲大陆，与欧洲划清界限。
20世纪的美国，孤立主义和膨胀主义交替出现。冷战后，美国从1990年爆发的海湾战争
转向膨胀主义，伊拉克战争失败之后，再一次回到孤立主义的路线。特朗普的孤立主义
倾向并非心血来潮，而应看成是“不再做世界警察”的奥巴马路线的发展。
冲绳民众抗议美军基地
日本“保育箱”中的和平是在搭美国便车
首先应该明确，1951年缔结的日美安保条约并非为了保卫日本，当时美国作为联合国的
代表，可以利用此条约一方面监视昔日敌国日本，同时还确立了日本在东亚冷战体制中
的桥头堡地位。
因此，在最初的日美安保条约中，并未明确规定美国保护日本的义务。1960年，岸信介
前首相争取修正了条约的内容，使日美两国在条约中更加对等（1960年1月19日，日美
两国签署新《日美安保条约》。与旧《日美安保条约》相比，它增强了日美关系的对等
性，很大程度上纠正了旧条约不平等的条款和内容。但是日本国民最关注的几个问题却
没有得到解决：1、驻日美军、美军基地和刑事裁判权问题；2、驻日美军基地核武器化
问题；3、琉球和小笠原群岛归还问题。最重要的是新条约的适用区域扩大了，大大增
加日本卷入美苏战争的危险性。自日美开始修约谈判起，日本国民就掀起了战后最大规
模的社会运动——观察者网注）。此后，日美同盟的定位发生了变化，驻日美军基地成
为美军在远东的前进基地。
因为有了日美同盟，当初日本自卫队即使在“专守防卫”方面是一支无力的军队也不是
什么问题。此后日本经济实现了发展，美国开始要求日本承担防卫资金。为了在表面上
回应美国的要求，政府在国会答辩时表明，“日本应该维持最小限度防卫能力”。
由于在野党指出，这里“最小限度”的定义过于暧昧模糊，于是政府表明，是“个别自
卫权的最小限度防卫能力”（与“集体自卫权”相对应，“个别自卫权”是指日本自身
遭到外国攻击时，日本保卫自己的权利——观察者网注）。“是否最小限度”与“个别
自卫权或集体自卫权”是两个不同的问题，但却出现了“集体自卫权违宪”的对宪法本
末倒置的解释。
集体自卫权成为一个特别的问题，是在冲绳归还日本之后开始的。越南战争的时候，冲
绳还归美军托管，很多飞赴越南的美军轰炸机就从冲绳起飞。
1972年，越战结束，冲绳的管辖权被交还日本，当时的内阁法制局提出了“行使集体自
卫权违反宪法”的否定观点。从此开始，集体自卫权便变得含义不明，“虽然保有此项
权利却并不使用”。取代“容许从冲绳起飞的美军轰炸机进攻他国”这样的表述，代之
以“自卫队不能在海外行使武力”的解释。因此，日本逃脱了在远东的防卫责任。
这样一来，日本就在美国的“核保护伞”下免费搭车，此后也一直因此被美国批判。
上世纪80年代，日本在经济方面成为美国的对手，冷战结束后，保护日本的理由也变得
站不住脚，90年代又爆发了海湾战争，于是美国开始提出日本应负担一定的驻军费用。
虽然“集体自卫权”本就是日美同盟的前提，但从这一时期开始，美国向日本明确提出
日本应行使“集体自卫权”。
但是，日本政府以1972年的见解（即上述“行使集体自卫权违反宪法”的观点——观察
者网注）为由，拒绝了美国的军事协助要求。在野党也主张，如果在日美同盟的框架下
可以确保日本的实质安全，日本应该保持“非武装中立”的国家定位，也就是美国人所
谓的“免费搭车”。于是，日本执政党和在野党都非常享受躺在美国制造的“保育箱”
中的和平状态。
如此一来，表面上作为国家主权所有者的日本国民保卫着国家，而实际上，根据日美安
保条约，美国保护日本是战后我国的国体（摘自篠田英朗著《集体自卫权思想史》——
原注）。而特朗普所要破坏的，正是我国不可侵犯的“国体”！
冲绳美军基地分布图
特朗普警告：日本童年期的终结
改变这一状况的正是2014年安倍内阁出台的安保法案，在野党认为，“个别自卫权是合
乎宪法的，而集体自卫权违宪”，在全世界任何地方都见不到此类荒谬观点，他们到处
宣传这种奇怪的解释，谋求废止安倍安保法案。
围绕驻冲绳美军普天间基地搬迁问题，一些活动家提出彻底将美军基地赶出去，其实大
家都很清楚，这种可能性基本为零。在无论讲什么任性的话美国都会保护日本国体的认
知前提之下，才有了“美军滚出冲绳”这样儿童撒娇般的任性言论。
驻冲绳美军的改编是日本所呼吁的，从长期来看，美国海军陆战队从冲绳撤出也是个大
趋势。虽然从防卫冲绳的角度来看，美军驻留是个好事，但每次改编，“反对美军基地
”的闹剧就重演一次，美军对此也早已厌倦了吧。特朗普如果说，“既然冲绳人民讨厌
美国海军陆战队，那就让他们撤到关岛去吧”，反对美军基地的冲绳县知事又该如何应
对呢？
日本战后一直遵守宪法第九条（宪法第九条是“日本和平宪法”中较为著名的一条，主
要内容是“放弃发动战争的权利”，是在第二次世界大战后盟军占领时期确定的，1947
年5月3日开始施行，2014年7月1日，以时任日本首相安倍晋三为主导的内阁正式通过关
于“解禁集体自卫权”的重大修改——观察者网注）规定的国体，在美国制造的“保育
箱”中酣睡至今。但是，今后中国对日本的威胁将越来越严峻，美国却可能无法履行自
己在东亚的军事安全承诺。
日美同盟是世界历史上为期最长的军事同盟之一，但这并不意味着日美同盟无论何时都
会存在下去。日本童年期的终结很可能即将到来，如果特朗普总统如此警告日本的话，
这将是历史交予日本必须完成的任务。
池田信夫，经济学家。1953年生。东京大学经济学部毕业后，加入日本放送协会（NHK
）。1993年离职，成为日本国际大学全球化交流中心（GLOCOM）教授、经济产业研究所
首席研究员。现任アゴラ研究所所长。主要著作有《网络超越资本主义》、《为何世界
陷入萧条》等。
本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，
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